Проверка ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ "ПСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ"
№60261256000022608040
🔢 ИНН:
6027138617
🆔 ОГРН:
1116027013255
🔎 Тип проверки:
Объявление предостережения
📌 Статус:
Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:
Нет
📅 Дата начала:
10.08.2026
🎯
Основание проведения
Решение о вынесении предостережения
🔔
Предостережение
Выписка о проведении мероприятия
Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН) земельный участок с КН 60:27:0160108:1 с местоположением: п. Силово-Медведово, площадью 85538 кв. м, категория земель: земли населенных пунктов, с разрешенным использованием «дошкольное, начальное и среднее общее... Еще...Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН) земельный участок с КН 60:27:0160108:1 с местоположением: п. Силово-Медведово, площадью 85538 кв. м, категория земель: земли населенных пунктов, с разрешенным использованием «дошкольное, начальное и среднее общее образование, среднее и высшее профессиональное образование, общежития, проведение научных исследований, обеспечение спортивно-зрелищных мероприятий, обеспечение занятий спортом
в помещениях, площадки для занятий спортом, оборудованные площадки для занятий спортом, предоставление коммунальных услуг, улично-дорожная сеть, благоустройство
территории, парки культуры и отдыха, обеспечение внутреннего правопорядка» на праве постоянного (бессрочного) пользования принадлежит Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Псковский государственный университет», ИНН: 6027138617, ОГРН: 1116027013255 (запись регистрации № 60-60-01/036/2012-32 от 18.05.2012). Границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.
В результате осмотра установлено, что доступ к земельному участку отсутствует,
в зоне видимости с мест общего пользования не представляется возможным попасть
к территории, в отношении которой поступило заявление. Земельный участок с КН 60:27:0160108:1 (местоположение: г. Псков, п. Силово - Медведово, не огорожен забором, участок находится в неудовлетворительном состоянии (зарос деревьями, кустарником, травой). Признаки использования земельного участка отсутствуют.
Дополнительно, зарастание деревьями, кустарником, травой земельного участка с КН 60:27:0160108:1, а также отсутствие признаков начала строительной или иной деятельности на данном земельном участке, подтверждается национальной системой пространственных данных https://nspd.gov.ru.
По информации Управления градостроительной деятельности Администрации города Пскова (ответ на запрос исх. № УГД-02-2409 от 20.07.2026), обращений в рамках градостроительной деятельности по подготовке к началу строительства на земельном участке с КН 60:27:0160108:1, расположенном по адресу: г. Псков, п. Силово-Медведово,
не поступало. Градостроительный план земельного участка и разрешительная документация на строительство, на вышеуказанный земельный участок, Администрацией города Пскова не выдавались.
Пунктом 2 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) предусмотрено, что земли используются в соответствии с установленными для
них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя
из их принадлежности к той или иной категории земель и разрешённым видом использованием в соответствии с зонированием территории, общие принципы и порядок проведения которого устанавливается федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.
Абзацем 2 статьи 42 ЗК РФ предусмотрено, что собственники земельных участков
и лица, и не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением.
Постановлением Правительства РФ от 31.05.2025 № 826 «Об установлении признаков неиспользования земельных участков из состава земель населенных пунктов, садовых земельных участков и огородных земельных участков» (далее - Постановление 826), вступившем в действие с 01.09.2025 года установлены признаки неиспользования земельных участков из состава земель населенных пунктов. Согласно подпункту б пункта 1 Постановления 826 признаком неиспользования земельного участка является отсутствие на земельном участке, правовой режим которого предусматривает строительство
и размещение зданий, сооружений (за исключением земельного участка, предназначенного для индивидуального жилищного строительства), в течение 5 и более лет здания, сооружения, для строительства которых предназначен земельный участок, права на которые (либо на любое помещение или машино-место в них) зарегистрированы в соответствии с законом, за исключением случаев, когда соответствующие права
не подлежат государственной регистрации либо признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре.
Для земельных участков из состава земель населенных пунктов п. 2 ст. 85.1 ЗК РФ установлен трехлетний срок освоения, с учетом признаков неиспользования земельных участков, предусмотренных Постановлением 826. Одновременно Распоряжением правительства Российской Федерации от 24.04.2025 № 10-21-р «Об утверждении перечня мероприятий по приведению земельных участков из состава земель населенных пунктов, садовых земельных участков и огородных земельных участков в состояние, пригодное для их использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием» для правообладателей земельных участков, расположенных
в населенных пунктах, утвержден перечень мероприятий по освоению, который включает, очистку участков от сорной растительности и отходов.
Земельный участок с КН 60:27:0160108:1 по адресу: г. Псков, п. Силово-Медведово, как следует из протокола осмотра, попадает под действие Постановления 826. В силу п. 2 ст. 85.1 ЗК РФ признак неиспользования земельного участка с КН 60:27:0160108:1 (пункт 1 подпункт б Постановления 826) зафиксирован 10.08.2026 г.
Таким образом, земельный участок с КН 60:27:0160108:1 не используется правообладателем данного земельного участка, что является нарушением следующих обязательных требований:
- абзацем 2 ст.42 ЗК РФ предусмотрено, что собственники земельных участков и лица,
не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту;
- частью 3 ст. 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за неиспользование земельного участка, предназначенного для жилищного или иного строительства, садоводства, огородничества, в указанных целях в случае, если обязанность по использованию такого земельного участка в течение установленного срока предусмотрена федеральным законодательством.
Предлагаем приступить к использованию/использовать земельный участок с КН 60:27:0160108:1 с местоположением: г. Псков, п. Силово-Медведово, по целевому назначению в соответствии с его разрешенным использованием. Приступить к выполнению работ по устранению признаков неиспользования данного земельного участка, которые выразились в наличии препятствующих использованию земельного участка по целевому назначению, в соответствии с разрешенным использованием деревьев, кустарников и сорных растений.
КОМИТЕТ ПО УПРАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ ГОРОДА ПСКОВА организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ "ПСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ" (ИНН: 6027138617)
Предостережение:
Выписка о проведении мероприятия
Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН) земельный участок с КН 60:27:0160108:1 с местоположением: п. Силово-Медведово, площадью 85538 кв. м, категория земель: земли населенных пунктов, с разрешенным использованием «дошкольное, начальное и среднее общее образование, среднее и высшее профессиональное образование, общежития, проведение научных исследований, обеспечение спортивно-зрелищных мероприятий, обеспечение занятий спортом
в помещениях, площадки для занятий спортом, оборудованные площадки для занятий спортом, предоставление коммунальных услуг, улично-дорожная сеть, благоустройство
территории, парки культуры и отдыха, обеспечение внутреннего правопорядка» на праве постоянного (бессрочного) пользования принадлежит Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Псковский государственный университет», ИНН: 6027138617, ОГРН: 1116027013255 (запись регистрации № 60-60-01/036/2012-32 от 18.05.2012). Границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.
В результате осмотра установлено, что доступ к земельному участку отсутствует,
в зоне видимости с мест общего пользования не представляется возможным попасть
к территории, в отношении которой поступило заявление. Земельный участок с КН 60:27:0160108:1 (местоположение: г. Псков, п. Силово - Медведово, не огорожен забором, участок находится в неудовлетворительном состоянии (зарос деревьями, кустарником, травой). Признаки использования земельного участка отсутствуют.
Дополнительно, зарастание деревьями, кустарником, травой земельного участка с КН 60:27:0160108:1, а также отсутствие признаков начала строительной или иной деятельности на данном земельном участке, подтверждается национальной системой пространственных данных https://nspd.gov.ru.
По информации Управления градостроительной деятельности Администрации города Пскова (ответ на запрос исх. № УГД-02-2409 от 20.07.2026), обращений в рамках градостроительной деятельности по подготовке к началу строительства на земельном участке с КН 60:27:0160108:1, расположенном по адресу: г. Псков, п. Силово-Медведово,
не поступало. Градостроительный план земельного участка и разрешительная документация на строительство, на вышеуказанный земельный участок, Администрацией города Пскова не выдавались.
Пунктом 2 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) предусмотрено, что земли используются в соответствии с установленными для
них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя
из их принадлежности к той или иной категории земель и разрешённым видом использованием в соответствии с зонированием территории, общие принципы и порядок проведения которого устанавливается федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.
Абзацем 2 статьи 42 ЗК РФ предусмотрено, что собственники земельных участков
и лица, и не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением.
Постановлением Правительства РФ от 31.05.2025 № 826 «Об установлении признаков неиспользования земельных участков из состава земель населенных пунктов, садовых земельных участков и огородных земельных участков» (далее - Постановление 826), вступившем в действие с 01.09.2025 года установлены признаки неиспользования земельных участков из состава земель населенных пунктов. Согласно подпункту б пункта 1 Постановления 826 признаком неиспользования земельного участка является отсутствие на земельном участке, правовой режим которого предусматривает строительство
и размещение зданий, сооружений (за исключением земельного участка, предназначенного для индивидуального жилищного строительства), в течение 5 и более лет здания, сооружения, для строительства которых предназначен земельный участок, права на которые (либо на любое помещение или машино-место в них) зарегистрированы в соответствии с законом, за исключением случаев, когда соответствующие права
не подлежат государственной регистрации либо признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре.
Для земельных участков из состава земель населенных пунктов п. 2 ст. 85.1 ЗК РФ установлен трехлетний срок освоения, с учетом признаков неиспользования земельных участков, предусмотренных Постановлением 826. Одновременно Распоряжением правительства Российской Федерации от 24.04.2025 № 10-21-р «Об утверждении перечня мероприятий по приведению земельных участков из состава земель населенных пунктов, садовых земельных участков и огородных земельных участков в состояние, пригодное для их использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием» для правообладателей земельных участков, расположенных
в населенных пунктах, утвержден перечень мероприятий по освоению, который включает, очистку участков от сорной растительности и отходов.
Земельный участок с КН 60:27:0160108:1 по адресу: г. Псков, п. Силово-Медведово, как следует из протокола осмотра, попадает под действие Постановления 826. В силу п. 2 ст. 85.1 ЗК РФ признак неиспользования земельного участка с КН 60:27:0160108:1 (пункт 1 подпункт б Постановления 826) зафиксирован 10.08.2026 г.
Таким образом, земельный участок с КН 60:27:0160108:1 не используется правообладателем данного земельного участка, что является нарушением следующих обязательных требований:
- абзацем 2 ст.42 ЗК РФ предусмотрено, что собственники земельных участков и лица,
не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту;
- частью 3 ст. 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за неиспользование земельного участка, предназначенного для жилищного или иного строительства, садоводства, огородничества, в указанных целях в случае, если обязанность по использованию такого земельного участка в течение установленного срока предусмотрена федеральным законодательством.
Предлагаем приступить к использованию/использовать земельный участок с КН 60:27:0160108:1 с местоположением: г. Псков, п. Силово-Медведово, по целевому назначению в соответствии с его разрешенным использованием. Приступить к выполнению работ по устранению признаков неиспользования данного земельного участка, которые выразились в наличии препятствующих использованию земельного участка по целевому назначению, в соответствии с разрешенным использованием деревьев, кустарников и сорных растений.