Проверка АДМИНИСТРАЦИЯ ПЕРВОМАЙСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
№611901177108
🔢 ИНН:
6129005775
🆔 ОГРН:
1056129006075
📍 Адрес:
347483, РОСТОВСКАЯ ОБЛ, РЕМОНТНЕНСКИЙ Р-Н, ПЕРВОМАЙСКОЕ С, БОГДАНОВА УЛ, 70
🔎 Тип проверки:
Плановая проверка
📌 Статус:
Завершена
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
02.07.2019
🎯
Основание проведения
Региональный государственный экологический надзор. Соблюдение требований законодательства РФ в сфере природопользования и охраны окружающей среды.
⚠️
Выявленные нарушения (2 шт.)
1. В Департамент Росприроднадзора по Южному федеральному округу форма статистической отчетности №2-тп (отходы) «Сведения об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов производства и потребления за 2018 год» своевременно не направлена в установленный срок до 01 февраля после отче... Еще...1. В Департамент Росприроднадзора по Южному федеральному округу форма статистической отчетности №2-тп (отходы) «Сведения об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов производства и потребления за 2018 год» своевременно не направлена в установленный срок до 01 февраля после отчетного периода, что является нарушением п.2 ст.19 Федерального закона от 24.06.1998г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», Приказа Росстата от 10.08.2017 № 529.
2. Подтверждающие документы на вывоз отходов на санкционированные объекты размещения, образующиеся при административно-хозяйственной деятельности (отходы (осадки) из выгребных ям) и эксплуатации автотранспорта: Отходы минеральных масел моторных, обтирочный материал, загрязненный нефтью или нефтепродуктами (содержание нефти или нефтепродуктов 15% и более), фильтры очистки масла автотранспортных средств отработанные, отсутствуют; места временного хранения отходов, образующихся от административно-хозяйственной деятельности и временное размещение отходов, образующихся при эксплуатации автотранспорта, не оборудованы в соответствии с требованиями природоохранного законодательства, что является нарушением п.2 ст.11 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», согласно которой индивидуальные предприниматели и юридические лица при эксплуатации предприятий, зданий, строений, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны соблюдать экологические, санитарные и иные требования, установленные законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды и здоровья человека; п.1 ст. 51, п.2 ст.39 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», отходы производства и потребления, в том числе радиоактивные отходы, подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.
Однако мероприятия по охране зеленых насаждений администрацией Первомайского сельского не организованы должным образом: не проведена оценка состояния (долгосрочная, ежегодная (весной и осенью), оперативная) качественных и количественных параметров состояния зеленых насаждений, отсутствуют паспорта... Еще...Однако мероприятия по охране зеленых насаждений администрацией Первомайского сельского не организованы должным образом: не проведена оценка состояния (долгосрочная, ежегодная (весной и осенью), оперативная) качественных и количественных параметров состояния зеленых насаждений, отсутствуют паспорта объектов зеленых насаждений, не ведется реестр зеленых насаждений, не разработаны и не проводятся мероприятия по сохранению зеленых насаждений, в границах территории Первомайского сельского поселения.
Министерство природных ресурсов и экологии Ростовской области организовало проверку (статус: Завершена) . организации АДМИНИСТРАЦИЯ ПЕРВОМАЙСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ (ИНН: 6129005775) , адрес: 347483, РОСТОВСКАЯ ОБЛ, РЕМОНТНЕНСКИЙ Р-Н, ПЕРВОМАЙСКОЕ С, БОГДАНОВА УЛ, 70
Выявленные нарушения (2 шт.):
1. В Департамент Росприроднадзора по Южному федеральному округу форма статистической отчетности №2-тп (отходы) «Сведения об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов производства и потребления за 2018 год» своевременно не направлена в установленный срок до 01 февраля после отчетного периода, что является нарушением п.2 ст.19 Федерального закона от 24.06.1998г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», Приказа Росстата от 10.08.2017 № 529.
2. Подтверждающие документы на вывоз отходов на санкционированные объекты размещения, образующиеся при административно-хозяйственной деятельности (отходы (осадки) из выгребных ям) и эксплуатации автотранспорта: Отходы минеральных масел моторных, обтирочный материал, загрязненный нефтью или нефтепродуктами (содержание нефти или нефтепродуктов 15% и более), фильтры очистки масла автотранспортных средств отработанные, отсутствуют; места временного хранения отходов, образующихся от административно-хозяйственной деятельности и временное размещение отходов, образующихся при эксплуатации автотранспорта, не оборудованы в соответствии с требованиями природоохранного законодательства, что является нарушением п.2 ст.11 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», согласно которой индивидуальные предприниматели и юридические лица при эксплуатации предприятий, зданий, строений, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны соблюдать экологические, санитарные и иные требования, установленные законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды и здоровья человека; п.1 ст. 51, п.2 ст.39 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», отходы производства и потребления, в том числе радиоактивные отходы, подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.
Однако мероприятия по охране зеленых насаждений администрацией Первомайского сельского не организованы должным образом: не проведена оценка состояния (долгосрочная, ежегодная (весной и осенью), оперативная) качественных и количественных параметров состояния зеленых насаждений, отсутствуют паспорта объектов зеленых насаждений, не ведется реестр зеленых насаждений, не разработаны и не проводятся мероприятия по сохранению зеленых насаждений, в границах территории Первомайского сельского поселения.
Нарушенный правовой акт:
1- п.2 ст.19 Федерального закона от 24.06.1998г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», Приказа Росстата от 10.08.2017 № 529.
2. п.2 ст.11 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», ; п.1 ст. 51, п.2 ст.39 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», отходы производства и потребления
ст. 3 Областного закона Ростовской области от 03.08.2007 № 747-ЗС «Об охране зеленых насаждений в населенных пунктах Ростовской области», ст. 14 (п.19) Федерального закона РФ от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления городских, сельских поселений относится организация благоустройства и озеленения территории поселения, п.п. 2.1, 4.2, 5.2.1, 5.4, 5.5 Постановления Правительства Ростовской области от 30 августа 2012 года N 819 «Об утверждении Порядка охраны зеленых насаждений в населенных пунктах Ростовской области», согласно которым:
Выданные предписания:
1. Представить сведения об образовании, использовании, обезвреживании, транспортировании и размещении отходов производства и потребления за 2018 по форме 2-ТП (отходы) в Департамент Росприроднадзора по ЮФО
2. Оборудовать места временного хранения отходов, образующихся при административно-хозяйственной деятельности: (отходы (осадки) из выгребных ям) и эксплуатации автотранспорта: отходы минеральных масел моторных, обтирочный материал, загрязненный нефтью или нефтепродуктами (содержание нефти или нефтепродуктов 15% и более), фильтры очистки масла автотранспортных средств отработанные, в соответствии с требованиями природоохранного законодательства. Предоставить документы, подтверждающие вывоз отходов, образующихся от эксплуатации автотранспорта и отхода (осадки) из выгребных ям, на санкционированные объекты размещения (утилизации).
3. Провести оценку состояния зеленых насаждений в границах территории Первомайского сельского поселения. В установленном порядке утвердить комиссию оценки состояния зеленых насаждений.
Провести оценку состояния зеленых насаждений в границах территории Первомайского сельского поселения. В установленном порядке утвердить комиссию оценки состояния зеленых насаждений.
Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки
Адрес
347483, РОСТОВСКАЯ ОБЛ, РЕМОНТНЕНСКИЙ Р-Н, ПЕРВОМАЙСКОЕ С, БОГДАНОВА УЛ, 70
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место нахождения юридического лица
Тип объекта проведения КНМ
Иное
Результат проведения КНМ
Дата и время составления акта о проведении КНМ
2019-07-29T16:48:00.198
Место составления акта о проведении КНМ
г. Волгодонск
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Иное
Дата начала
2019-07-02T16:56:00.436
Длительность КНМ (в днях)
20
Отметка об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Нет
Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ
ФИО
Кормашова Елена Юрьевна
Должность
главный специалист Волгодонского межрайонного отдела управления государственного экологического надзора
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Нарушение, связанное с результатом КНМ
Характер выявленного нарушения
Сведения в отношении лиц допустивших нарушение
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
1. В Департамент Росприроднадзора по Южному федеральному округу форма статистической отчетности №2-тп (отходы) «Сведения об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов производства и потребления за 2018 год» своевременно не направлена в установленный срок до 01 февраля после отчетного периода, что является нарушением п.2 ст.19 Федерального закона от 24.06.1998г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», Приказа Росстата от 10.08.2017 № 529.
2. Подтверждающие документы на вывоз отходов на санкционированные объекты размещения, образующиеся при административно-хозяйственной деятельности (отходы (осадки) из выгребных ям) и эксплуатации автотранспорта: Отходы минеральных масел моторных, обтирочный материал, загрязненный нефтью или нефтепродуктами (содержание нефти или нефтепродуктов 15% и более), фильтры очистки масла автотранспортных средств отработанные, отсутствуют; места временного хранения отходов, образующихся от административно-хозяйственной деятельности и временное размещение отходов, образующихся при эксплуатации автотранспорта, не оборудованы в соответствии с требованиями природоохранного законодательства, что является нарушением п.2 ст.11 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», согласно которой индивидуальные предприниматели и юридические лица при эксплуатации предприятий, зданий, строений, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны соблюдать экологические, санитарные и иные требования, установленные законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды и здоровья человека; п.1 ст. 51, п.2 ст.39 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», отходы производства и потребления, в том числе радиоактивные отходы, подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.
Характер выявленного нарушения
Сведения в отношении лиц допустивших нарушение
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
Однако мероприятия по охране зеленых насаждений администрацией Первомайского сельского не организованы должным образом: не проведена оценка состояния (долгосрочная, ежегодная (весной и осенью), оперативная) качественных и количественных параметров состояния зеленых насаждений, отсутствуют паспорта объектов зеленых насаждений, не ведется реестр зеленых насаждений, не разработаны и не проводятся мероприятия по сохранению зеленых насаждений, в границах территории Первомайского сельского поселения.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Текст
с ч. 1 ст. 4.4 Областного закона от 25.10.2002 № 273-ЗС «Об административных правонарушениях»,
Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)
Код
№ 82/394-ГК/28.ВД.8/1-П
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2019-07-29
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2020-07-30
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
1. Представить сведения об образовании, использовании, обезвреживании, транспортировании и размещении отходов производства и потребления за 2018 по форме 2-ТП (отходы) в Департамент Росприроднадзора по ЮФО
2. Оборудовать места временного хранения отходов, образующихся при административно-хозяйственной деятельности: (отходы (осадки) из выгребных ям) и эксплуатации автотранспорта: отходы минеральных масел моторных, обтирочный материал, загрязненный нефтью или нефтепродуктами (содержание нефти или нефтепродуктов 15% и более), фильтры очистки масла автотранспортных средств отработанные, в соответствии с требованиями природоохранного законодательства. Предоставить документы, подтверждающие вывоз отходов, образующихся от эксплуатации автотранспорта и отхода (осадки) из выгребных ям, на санкционированные объекты размещения (утилизации).
3. Провести оценку состояния зеленых насаждений в границах территории Первомайского сельского поселения. В установленном порядке утвердить комиссию оценки состояния зеленых насаждений.
Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
Нет
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Положение нормативно-правового акта
1- п.2 ст.19 Федерального закона от 24.06.1998г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», Приказа Росстата от 10.08.2017 № 529.
2. п.2 ст.11 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», ; п.1 ст. 51, п.2 ст.39 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», отходы производства и потребления
Тип положения нормативно-правового акта
Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Судебные сведения о выявленных нарушениях
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Текст
ч. 1 ст. 4.4 Областного закона от 25.10.2002 № 273-ЗС «Об административных правонарушениях».
Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)
Код
№ 82/394-ГК/28.ВД.8/1-П
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2019-07-29
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2020-07-30
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
Провести оценку состояния зеленых насаждений в границах территории Первомайского сельского поселения. В установленном порядке утвердить комиссию оценки состояния зеленых насаждений.
Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
Нет
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Положение нормативно-правового акта
ст. 3 Областного закона Ростовской области от 03.08.2007 № 747-ЗС «Об охране зеленых насаждений в населенных пунктах Ростовской области», ст. 14 (п.19) Федерального закона РФ от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления городских, сельских поселений относится организация благоустройства и озеленения территории поселения, п.п. 2.1, 4.2, 5.2.1, 5.4, 5.5 Постановления Правительства Ростовской области от 30 августа 2012 года N 819 «Об утверждении Порядка охраны зеленых насаждений в населенных пунктах Ростовской области», согласно которым:
Тип положения нормативно-правового акта
Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Представители юридического лица, индивидуального предпринимателя, присутствовавшие при проведении КНМ
ФИО
Шептухин Виктор Федорович
Должность
глава администрации Первомайского сельского поселения
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ
Иное
Сведения о результате КНМ
Тип сведений о результате
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Текст
Постановления по ст. 8.2 ч.1, ст.4.4 ч.1
Cубъект КНМ
Субъект проверки - Резидент РФ
Да
Тип субъекта КНМ
ОМС
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ
АДМИНИСТРАЦИЯ ПЕРВОМАЙСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ИНН
6129005775
ОГРН
1056129006075
Общий состав атрибутов для классификации КНМ
Форма проведения КНМ
Выездная
Вид государственного контроля (надзора)
Государственный экологический надзор
Категория риска
Умеренный риск (5 класс)
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
Иное
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
2019-06-20
Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
6100000000160600496
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Министерство природных ресурсов и экологии Ростовской области
ОГРН органа государственного контроля (надзора)
1076166000129
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации
6140100010000000018
Наименование органа контроля (надзора), совместно с которым проводится КНМ
Южное межрегиональное управление государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, Управление Росреестра по Ростовской области
Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ
ФИО
Кормашова Елена Юрьевна
Должность
главный специалист Волгодонского межрайонного отдела управления государственного экологического надзора государственный инспектор Ростовской области в области охраны окружающей среды
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры
Дата начала
2019-07-02
Дата окончания проведения мероприятия
2019-07-29
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ
Нет
Срок проведения КНМ (в рабочих днях)
20
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок
Да
Цели, задачи, предмет КНМ
Региональный государственный экологический надзор. Соблюдение требований законодательства РФ в сфере природопользования и охраны окружающей среды.
Правовое основание проведения планового КНМ
Наименование основания проведения КНМ
Иные основания в соответствии с федеральным законом
Основание проведения КНМ
ст. 65 Федерального закона от 10.01.2002 7-ФЗ Об охране окружающей среды, 18.11.2005
Сведения о необходимости согласования КНМ
Да
Документ о согласовании (продлении) КНМ
Документ о согласовании проведения КНМ
Номер приказа руководителя-Дата приказа руководителя
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ
394-ГК
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ