Причина проверки:

Исполнение ежегодного плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2019 год, размещенном на официальном сайте Федеральной государственной информационной системы «Единый реестр проверок» № плана 2019011539, учетный номер проверки 611901257494. Выявление и устранение нарушений жилищного законодательства в рамках проверки сведений, содержащихся в документах, устанавливающих права и обязанности, организационно-правовую форму ТСН «ТСЖ «Единство», а также в части содержания общего имущества многоквартирного дома.

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (9 шт.):

• Пунктом 9.7 Устава предусмотрено: «Общее собрание может проводиться в форме заочного голосования посредством опроса в письменной форме. Голосование также может проводиться по группам членов Товарищества в зависимости от вида (жилое или нежилое) принадлежащих им помещений и решаемых вопросов. Данные положения нарушают право членов ТСН «ТСЖ Единство» по порядку и форме проведения собрания, что противоречит требованиям части 3 статьи 47 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которым общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть проведено посредством очно-заочного голосования, предусматривающего возможность очного обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование. Реестр членов ТСН - «ТСЖ Единство» ведется с нарушением требований части 1 статьи 143 Жилищного кодекса Российской Федерации, а именно содержит сведения о лицах, не писавших заявление о вступлении в члены ТСН «ТСЖ Единство» или написавших заявление до государственной регистрации юридического лица ТСН «ТСЖ Единство»
• Отмостка под балконом первого этажа подъезда №6 со стороны ул.М.Кошевого имеет провалы и разрушения Цоколь подъезда №2 (со стороны двора) имеет разрушения в виде отслоения и трещин штукатурного облицовочного слоя с шириной раскрытия до 20 см. На фасаде здания повсеместно имеются рисунки и надписи. Межпанельные швы находятся в неудовлетворительном состоянии, имеют многочисленные повреждения, что выражается в наличии трещин, выпадением во многих местах заполняющего стыки раствора. В ряде мест утепляющие и герметизирующие элементы межпанельных швов полностью утрачены. Локация разрушений межпанельных швов подъезда №1: верхний горизонтальный шов 2 этажа (кв.№7), 4 этажа (кв.№13), 5 этажа (кв.№17), 6 этажа (кв.№21), 7 этажа (кв.№28), 8 этажа (кв.№31). Локация разрушений межпанельных швов подъезда №2: верхний вертикальный шов 5 этажа (кв.№52), 6 этажа (кв.№56); верхний горизонтальный шов 8 этажа (кв.№66). Локация разрушений межпанельных швов подъезда №3: верхний горизонтальный шов 3 этажа (кв.№83), 4 этажа (кв.№87). Локация разрушений межпанельных швов подъезда №4: верхний горизонтальный шов 4 этажа (кв.№122), 5 этажа (кв.№123), 6 этажа (кв.№127), 7 этажа (кв.№134), 9 этажа (кв.№№140-141). Локация разрушений межпанельных швов подъезда №5: верхний вертикальный шов 3 этажа (кв.№153), 5 этажа (кв.№161). Локация разрушений межпанельных швов подъезда №6: верхний вертикальный шов 7 этажа (кв.№205), 9 этажа (кв.№№211-212); верхний горизонтальный шов 1 этажа (кв.№179), 9 этажа (кв.№213).
• На лестничных клетках выявлено частичное повреждение и отслоение напольной керамической плитки. Локация повреждений напольной плитки в подъезде №1: 9 этаж Локация повреждений напольной плитки в подъезде №2: 1 этаж, 2 этаж, 4 этаж, 7 этаж, 8 этаж, промежуточная площадка между 8 и 9 этажами. Локация повреждений напольной плитки в подъезде №3: 3 этаж, 4 этаж, 6 этаж. Локация повреждений напольной плитки в подъезде №6: 1 этаж, 5 этаж, 6 этаж, 8 этаж, 9 этаж. Визуальным осмотром мусоропровода установлено, что в подъезде №1 на 6 и 8 этажах загрузочные клапаны мусороприемника имеют следы глубокой коррозии (сквозные отверстия), имеются следы загрязнения пола под загрузочными клапанами. В подъезде №2 на 2 таже в стволе мусоропровода имеется сквозное отверстие, которое обмотано строительным скотчем, загрузочный клапан имеет повреждения; на 6 этаже имеются потеки на стволе мусоропровода. В подъезде №3 на 6 этаже имеются потеки на стволе мусоропровода, а также сквозное отверстие, которое заделано монтажной пеной; на 9 этаже загрузочные клапан и шибер мусороприемника имеют следы коррозии и разрушения. В подъезде №6 на 3 этаже ствол мусоропровода имеет разрушения на стыке загрузочного клапана.
• Выявлено разрушение плиты (козырька) вентиляционной шахты (с шириной ракрытия до 6 см) с выходом на кровлю блок-секции №4. Визуальным осмотром подъездов установлено, что стены лестничных клеток имеют надписи, а также повреждения штукатурного и окрасочного слоев в виде растрескивания, шелушения и отпадения. Локация повреждений штукатурного и окрасочного слоев в подъезде №1: на 4, 6 и 7 этажах имеются локальные разрушения окрасочного слоя; на 8 и 9 этажах имеются сухие следы течи в виде потеков бурого цвета на стенах и потолке, в районе распределительного электрического шкафа, разрушение окрасочного слоя. Локация повреждений штукатурного и окрасочного слоев в подъезде №2: на 5 этаже на промежуточной лестничной площадке под оконным блоком зафиксирована трещина с шириной раскрытия до 2 см, над распределительным электрическим шкафом имеются следы разрушения штукатурного слоя; на 6 и 7 этажах имеются следы течи в районе распределительного электрического шкафа, локальные разрушения окрасочного слоя стен лестничных клеток; на 8 этаже имеются следы течи в районе распределительного электрического шкафа, локальные разрушения окрасочного слоя стен под оконным проемом на площадке мусоропровода; на 9 этаже имеются сухие следы течи в виде потеков бурого цвета на стенах и потолке в районе квартир №№68,69, площадки мусоропровода, промежуточной лестничной площадки технического этажа. Локация повреждений штукатурного и окрасочного слоев в подъезде №3: 1 этаже на площадке около лифта, в районе квартиры №75
• В рамках проверочных мероприятий 21.03.2019 проведен ряд инструментарных измерений (по выбору в жилом помещении по каждому стояку). Анемометром цифровым АП1М №24079-08 №30951(воздушный зонд М 00001526) проведено инструментарное измерение скорости оттока воздуха на предмет работоспособности системы вентиляции при открытых окнах в откидном поворотном положении. Приложением №2 к СанПин 2.1.2.2645-10 установлены допустимые нормы скорости движения воздуха в жилых помещениях многоквартирного дома, в теплое время года скорость оттока воздуха должна быть не ниже 0,2 м/с. По результатам измерений (подробная информация указана в акте) установлено, что системное воздухоотведение вентиляционных каналов по стоякам жилых помещений №17 (сан.узел), №26(ванная, туалет), №27 (кухня, ванная, туалет), №28 (кухня, ванная), №53 (кухня, ванная, туалет), №54 (ванная, туалет), №55 (ванная), №60 (ванная, туалет), №87 (кухня, ванная, туалет), №96 (кухня, ванная, туалет), №97 (кухня, ванная, туалет), №102 (ванная, туалет), №120 (кухня, ванная), №125 (кухня, таулет), №130 (кухня, сан.узел), №135 (кухня, ванная, туалет), №152 (ванная, туалет), №177 (ванная, туалет), №178 (кухня, туалет), №186 (туалет), №187 (ванная, туалет), №212 (ванная), №213 (ванная, туалет) находится в нерабочем состоянии.
• В точках водоразбора жилых помещений №№17, 26, 27, 28, 53, 54, 55, 60, 87, 96, 97, 102, 120, 125, 130, 135, 152, 177, 178, 186, 187, 212, 213 проведены замеры температуры горячей воды прибором комбинированным TESTO-606-2 №44366-10 (погружной зонд М 00001525). Перед определением температуры горячей воды произведен ее слив в течение 3 минут. Допустимое отклонение температуры горячей воды: в ночное время (с 0.00 до 5.00 часов) не более чем на 5оС; в дневное время (с 5.00 до 00.00 часов) не более чем на 3оС. Температура горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой в многоквартирном доме системы теплоснабжения должна быть не ниже +60оС и не выше +75оС. По результатам проведенных замеров установлено, что норматив температуры горячей воды не соответствует нормативной в точках водоразбора в жилых помещениях №17 (+37,4 С), №26 (+48,4 С), №53 (+40,5 С), №60 (+54,0 С), №96 (+54,8 С), №177 (+52,4 С), №178 (+51,2 С), №213 (+56,2 С)
• на промежуточных площадках лестничных клеток между 2 и 3 этажами, между 4 и 5 этажами, между 5 и 6 этажами имеются локальные повреждения окрасочного слоя стен; на 8 и 9 этажах имеются сухие следы течи в виде потеков бурого цвета на стенах и потолке в районе квартир №№102, 105, 106, 107 площадки у лифта, распределительного электрического шкафа, промежуточной лестничной площадки технического этажа. Локация повреждений штукатурного и окрасочного слоев в подъезде №4: на промежуточных площадках лестничных клеток между 4 и 5 этажами, на 5 этаже напротив лифта, в районе квартир №№123,124 и лестничной площадки около мусоропровода, между 5 и 6 этажами имеются локальные повреждения окрасочного и штукатурного слоев стен; на 9 этаже имеются сухие следы течи в виде потеков бурого цвета на стенах и потолке в районе квартиры №140, площадки около лифта. Локация повреждений штукатурного и окрасочного слоев в подъезде №5: на 1 этаже в районе квартиры №143 и справа от лифта имеются сухие следы течи; на лестничной площадке между 1 и 2 этажами, на площадках 3 и 7 этажей, на 8 этаже под оконным проемом на лестничной площадке около мусоропровода, на лестничной площадке между 8 и 9 этажами имеются локальные повреждения окрасочного и штукатурного слоев стен; на 9 этаже имеются сухие следы течи в виде потеков бурого цвета на стенах и потолке в районе квартир №№174,175, распределительного электрического шкафа, площадки мусоропровода, площадки около лифта.
• Локация повреждений штукатурного и окрасочного слоев в подъезде №6: на 6 этаже на штукатурном слое на потолке и в районе распределительного электрического шкафа имеются следы в виде черных пятен от дыма и копоти, в районе напольного плинтуса под электрощитом имеется отверстие сквозь которого проходят кабеля и провода; на промежуточной лестничной площадке между 2 и 3 этажами, между 5 и 6 этажами, между 7 и 8 этажами имеются локальные повреждения окрасочного и штукатурного слоев стен под оконными блоками; на 8 этаже в районе квартиры №206 и на 9 этаже на лестничной площадке напротив лифта имеются сухие следы течи в виде потеков бурого цвета на стенах и потолке; на промежуточной лестничной площадке технического этажа на стыке панелей имеется горизонтальная трещина, сухие следы течи.В подъезде №5 на 5 этаже на лестничной площадке около мусоропровода отсутствует оконные блок, остекленная оконная рама стоит около трубы хозяйственно-бытовой канализации.
• Наружные стены на 7 этаже (кв.№28) в подъезде №1, на 9 этаже (кв.№107) в подъезде №3 имеют разрушения в виде трещин и выбоин в стеновых панелях. Кровельное полотно блок-секции №2 находится в неудовлетворительном состоянии, деформировано, имеет высокую степень растрескивания верхнего слоя, вздутия и наплывы. На кровле зафиксирован факт нахождения газового баллона (блок-секция №4) и захламления строительным мусором в виде рекламного баннера (блок-секция №3), кусков рубероида (блок-секция №4), емкостей из-под краски (блок-секция №4), пластиковых и стеклянных бутылок (блок-секции №№5,6). На чердачных помещениях подъездов №№1-6 выявлено наличие бытового и строительного мусора, следы жизнедеятельности птиц, перья, птичий помет. Подвальные помещения подъездов №№4,5,6 находятся в неудовлетворительном состоянии по причине высокой влажности. В смежных помещениях выявлены остаточные следы затопления, которые образовались в результате несвоевременного обслуживания. В приямках выявлены следы загрязнения в виде фекальных масс, образовавшиеся в результате систематических забоев хозяйственно-бытовой канализации и засорения канализационного колодца. На общем канализационном стояке в подъезде №4 отсутствуют крышки ревизий. Продухи вентиляционных каналов подвальных помещений подъездов №№1-6 частично закрыты, наглухо забиты железными листами или зацементированы. В подъезде №5 на открытых продухах отсутствуют решетки.

Нарушенный правовой акт:

• часть 3 статьи 47 Жилищного кодекса Российской Федерации часть 1 статьи 143 Жилищного кодекса Российской Федерации
• пункт 4.1.7 постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 №170 пункт 4.2.3.2 постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 №170 пункт 4.2.3.1 постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 №170 пункты 4.2.3.1, 4.10.2 постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 №170
• пункт 4.4.14 постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 №170 пункты 3.2.1, 5.9.2, 5.9.3 постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 №170
• пункт 5.7.2 постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 №170
• пункт 3.2 постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 №170
• пункты 5.7.1, 5.7.2 постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 №170
• пункт 5 раздела 2 приложения №1 к постановлению Правительства РФ от 06.05.2011 №354
• пункт 4.7.1 постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 №170с пункт 3.2 постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 №170
• пункт 4.2.1.1 постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 №170 пункт 4.6.1 постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 №170 пункты 4.6.1.18, 4.6.1.23 постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 №170 пункт 3.3.4 постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 №170 пункты 3.4.1, 3.4.2 постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 №170 пункты 3.4.1, 3.4.3 постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 №170
• Cтатья 20 Жилищного кодекса Российской Федерации, пункт 2 части 2 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», пункт 6 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральный закон от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений отдельные законодательные акты Российской Федерации», Постановление Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», Правила осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 № 416, Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, Постановление Правительства Российской Федерации от 30.04.2014 № 400 «О формировании индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги в Российской Федерации», Постановление Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 № 1034 «О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя»

Выданные предписания:

• 1.1 Устранить выявленные нарушения, Устав ТСН «ТСЖ Единство» привести в соответствие с действующим жилищным законодательством Российской Федерации 1.2 привести реестр членов ТСН - «ТСЖ Единство» в соответствие требованиями части 1 статьи 143 Жилищного кодекса Российской Федерации, исключив из него сведения о лицах, не являющимися членами.
• 2.1 выполнить работы по ремонту и (или) восстановлению отмостки под балконом первого этажа подъезда №6 со стороны ул.М.Кошевого 2.2 выполнить работы по ремонту и (или) восстановлению штукатурного облицовочного слоя цоколя в вышеуказанной локации подъезда №2 2.3 выполнить работы по очистке и (или) закраске в цветовой гамме фасада здания от несанкционированных надписей 2.4 выполнить работы по ремонту и (или) восстановлению межпанельных швов (стыков) МКД №13 по улице М.Кошевого в указанных локациях и в местах их разрушения
• 2.14 выполнить работы по ремонту и (или) восстановление напольной плитки в местах ее разрушения в вышеуказанных локациях в подъездах №№1-6 МКД №13 по улице М.Кошевого 2.15 выполнить работы по санитарной уборке (очистке) пола под загрузочными клапанами и стволов мусоропровода
• 2.11 выполнить работы по восстановлению плиты (козырька) вентиляционной шахты на кровле блок-секции №4 МКД №13 по улице М.Кошевого 2.12 выполнить работы по ремонту и восстановлению штукатурного и окрасочного слоев в местах их разрушения в вышеуказанных локациях в подъездах №№1-6 МКД №13 по улице М.Кошевого
• 2.16 принять все необходимые меры и обеспечить работоспособность вентиляционных каналов в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.2.2645-10 по стоякам и в жилых помещениях (в указанных локациях) многоквартирного дома №13 по улице М.Кошевого в городе Волгодонске
• 2.17 обеспечить норматив температуры горячей воды в точках водоразбора в жилых помещениях №№ 17, 26, 53, 60, 96, 177, 178, 213 многоквартирного дома №13 по улице М.Кошевого в городе Волгодонске
• 2.12 выполнить работы по ремонту и восстановлению штукатурного и окрасочного слоев в местах их разрушения в вышеуказанных локациях в подъездах №№1-6 МКД №13 по улице М.Кошевого
• 2.12 выполнить работы по ремонту и восстановлению штукатурного и окрасочного слоев в местах их разрушения в вышеуказанных локациях в подъездах №№1-6 МКД №13 по улице М.Кошевого 2.13 выполнить работы по восстановлению целостности и (или) надлежащему остеклению окна на 5 этаже в подъезде №5 МКД №13 по улице М.Кошевого
• 2.5 выполнить работы по ремонту и стеновых панелей МКД №13 по улице М.Кошевого в указанных локациях и в местах их разрушения 2.6 выполнить работы по ремонту и (или)восстановлению кровельного полотна блок-секции №2МКД №13 по улице М.Кошевого 2.7 выполнить работы по очистке (уборке) кровли блок-секций №№3,4,5,6 МКД №13 по улице М.Кошевого от строительного мусора 2.8 выполнить работы по уборке чердачных помещений в подъездах №№1-6 МКД №13 по улице М.Кошевого 2.9 выполнить работы очистке канализационных приямков и осушению подвальных помещений подъездов №4,5,6 МКД №13 по улице М.Кошевого, установить на место отсутствующие ревизии канализационной сети 2.10 выполнить работы по восстановлению вентиляции подвальных помещений подъездов №№1-6 (открыть продухи), установить решетки (сетки) в продухах подвальных помещений МКД №13 по улице М.Кошевого