Причина проверки:

Государственный надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, №197-ФЗ от 30.12.2001г

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (5 шт.):

• 5. Работодателем ОАО «Исток» не обеспечена своевременная выдача специальной одежды и других средств индивидуальной защиты, (Коломыцев А.Г.-жилет сигнальный 2 класса защиты, Кикилык Г.А.- жилет сигнальный 2 класса защиты, каска защитная, Алексеев Е.Г.- жилет сигнальный 2 класса защиты, каска защитная, Конев С.П.- жилет сигнальный 2 класса защиты, Карасев А.М.- жилет сигнальный 2 класса защиты), за счет средств организации в сроки, устанавливаемые с учетом производственных условий, что подтверждено личными карточками учета выдачи СИЗ работников, приложением №3 к Коллективному договору ОАО «Исток» г. Каменск-Шахтинский на 2019-2022 гг., что создает непосредственную угрозу жизни и здоровья работников, и что является нарушением требований ст. 212 Трудового кодекса Российской Федерации, п. 2.7.8., 5.4.12. «Межотраслевые правила по охране труда при эксплуатации водопроводно-канализационного хозяйства», п. 49, п.50, п.86 Приказ МинЗдравСоцразвития от 3 октября 2008 года N 543н «Об утверждении Типовых норм бесплатной выдачи сертифицированных специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам жилищно-коммунального хозяйства, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением»; Приказ МинЗдравСоцразвития от 20 апреля 2006 года N 297 Об утверждении Типовых норм бесплатной выдачи сертифицированной специальной сигнальной одежды повышенной видимости работникам всех отраслей экономики;
• 1. На момент проведения проверки в ОАО «Исток» срок действия проведенной в 2013 году аттестации рабочих мест закончился, специальная оценка условий труда рабочих мест работников (слесарь-аварийно-восстановительных работ, водитель автомобиля, водитель экскаватора, электромонтер и т.д.) на момент проведения проверки не проведена, что не позволяет работникам ознакомиться с наличием на рабочих местах вредных и (или) опасных производственных факторов и оценить уровни их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных нормативов, что создает непосредственную угрозу жизни и здоровья работников, и что является нарушением требований ст. 212 Трудового кодекса Российской Федерации, ч.1, ст.4, Федерального закона от 28.12.2013 года №426 ФЗ «О специальной оценке условий труда».
• 9. Допускается использование средств защиты (перчатки диэлектрические) не прошедших периодического испытания, что подтверждено предоставленными работодателем ОАО «Исток» протоколами испытания защитных средств из диэлектрической резины №105,№98, №9, №151, что является нарушением требований п. 1.4. Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 24.07.2013 N 328н 10. Согласно карт №1А,№6,№7 специальной оценки условий труда рабочего места электрогазосварщика, на данном рабочем месте предусмотрены гарантии и компенсации, предоставляемые работнику, занятому на данном рабочем месте, а именно молоко или другие равноценные пищевые продукты, однако молоко или другие равноценные пищевые продукты электрогазосварщикам Цицилину А.В., Коваленко Р.В., Ревенко А.Ю., Матвейчук С.А. не выдаются, компенсация за молоко или другие равноценные пищевые продукты не выплачивается, что подтверждено расчетными листками за сентябрь, октябрь 2019 года, что является нарушением требований ст. ст. 212, 222 Трудового кодекса Российской Федерации; 11. В трудовом договоре №42 от 18 июля 2019 года, заключенном с работником предприятия ОАО «Исток» водителем Наумовым Ю.Т., в трудовом договоре №44 от 23 июля 2019 года, заключенном с работником предприятия ОАО «Исток» водителем Коломыцевым В.В. не прописаны условия труда, что не позволяет работникам ознакомиться с наличием на рабочих местах вредных и (или) опасных производственных факторов и оценить уровни их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных нормативов, что создает непосредственную угрозу жизни и здоровья работника, и что является нарушением требований ст. 57 Трудового кодекса Российской Федерации.
• 6. Допускается эксплуатация канализационных насосных станций (КНС-1 и др.), не оборудованных местной аварийной предупредительной сигнализацией (звуковой, световой), которая должна оповещать при превышении предельно допустимых концентраций (ПДК) вредных газов в рабочей зоне, что создает непосредственную угрозу жизни и здоровья работников, и что является нарушением требований п. 5.4.16. «Межотраслевые правила по охране труда при эксплуатации водопроводно-канализационного хозяйства», п.197 Правила по охране труда в жилищно-коммунальном хозяйстве; 7. Канализационные насосные станции (КНС-1 и др.) не оборудованы стационарными приборами-газоанализаторами для постоянного контроля за содержанием кислорода, токсичных и взрывоопасных газов в помещениях КНС, что создает непосредственную угрозу жизни и здоровья работников, и что является нарушением требований п.197 Правила по охране труда в жилищно-коммунальном хозяйстве; 8. Работа на сетях водоснабжения и канализации, связанная со спуском в колодцы, камеры и емкостные сооружения выполняется бригадой, состоящей менее чем из трех работников, что подтверждено обьяснительной заместителя генерального директора ОАО «Исток» Федотова Г.И., что является нарушением требований п.5.1.4. Межотраслевые правила по охране труда при эксплуатации водопроводно-канализационного хозяйства, п.162 Правила по охране труда в жилищно-коммунальном хозяйстве;
• 2. Работодателем Муниципальное унитарное предприятие «Исток» не обеспечена своевременная выдача специальной одежды и других средств индивидуальной защиты за счет средств организации в сроки, устанавливаемые с учетом производственных условий, что подтверждено личными карточками учета выдачи СИЗ б/н экскаваторщика Карасева А.М., водителя Конева С.П., старшего контролера Алексеева Е.П., контролера по учету воды Кикилык Г.А., водителя Коломыцева А.Г., что создает непосредственную угрозу жизни и здоровья работников, и что является нарушением требований ст. 212 Трудового кодекса российской Федерации, п. 2.7.1., 2.7.8., 5.4.12. «Межотраслевые правила по охране труда при эксплуатации водопроводно-канализационного хозяйства»; 3. В ОАО «Исток» работодатель по настоящее время не обеспечивает уход за СИЗ, своевременно не осуществляет химчистку, стирку, сушку СИЗ, что является нарушением требований п. 30 Приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 1 июня 2009 г. N 290н; 4. В помещениях канализационно-насосных станций, (КНС-1 и др.), работники предприятия не обеспечены средствами индивидуальной защиты работников: отсутствуют предохранительные пояса, прошедшие соответствующие испытания на прочность, шланговые противогазы, кислородные изолирующие противогазы, газоанализаторы и газосигнализаторы, аккумуляторные фонари, что подтверждено обьяснительной заместителя генерального директора ОАО «Исток» Федотова Г.И., что создает непосредственную угрозу жизни и здоровья работников, и что является нарушением требований ст. 212 Трудового кодекса Российской Федерации, п. 2.7.7.,5.2.1., 5.2.3., п.5.4.12. «Межотраслевые правила по охране труда при эксплуатации водопроводно-канализационного хозяйства»;

Выданные предписания:

• Не допускать эксплуатацию канализационных насосных станций не оборудованных местной аварийной предупредительной сигнализацией (звуковой, световой), которая должна оповещать при превышении предельно допустимых концентраций (ПДК) вредных газов в рабочей зоне, что является требованием п. 5.4.16. «Межотраслевые правила по охране труда при эксплуатации водопроводно-канализационного хозяйства», п.197 Правила по охране труда в жилищно-коммунальном хозяйстве;
• Обеспечить проведение специальной оценки условий труда рабочих мест работников ОАО «Исток», что является требованием ст. 212 Трудового кодекса Российской Федерации, ч.1, ст.4, Федерального закона от 28.12.2013 года №426 ФЗ «О специальной оценке условий труда».
• Обеспечить выдачу молока или других равноценных пищевых продуктов работникам, которым предусмотрена данная гарантия, согласно проведенной специальной оценки условий труда, что является требованием ст. ст. 212, 222 Трудового кодекса Российской Федерации; В трудовых договорах, заключенных с работниками предприятия ОАО «Исток» прописать условия труда на каждом рабочем месте, что является требованием ст. 57 Трудового кодекса Российской Федерации.
• Не допускать эксплуатацию канализационно-насосные станции не оборудованные стационарными приборами-газоанализаторами для постоянного контроля за содержанием кислорода, токсичных и взрывоопасных газов в помещениях КНС, что является требованием п.197 Правила по охране труда в жилищно-коммунальном хозяйстве; Не допускать работу на сетях водоснабжения и канализации, связанную со спуском в колодцы, камеры и емкостные сооружения бригадой, состоящей, менее, чем из трех работников, что является требованием п.5.1.4. Межотраслевые правила по охране труда при эксплуатации водопроводно-канализационного хозяйства, п.162 Правила по охране труда в жилищно-коммунальном хозяйстве; Не допускать использование средств защиты (перчатки диэлектрические) не прошедших периодического испытания, что является требованием п. 1.4. Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 24.07.2013 N 328н.
• Обеспечить своевременную выдачу специальной одежды и других средств индивидуальной защиты за счет средств организации в сроки, устанавливаемые с учетом производственных условий, что является требованием ст. 212 Трудового кодекса российской Федерации, п. 2.7.8., 5.4.12. «Межотраслевые правила по охране труда при эксплуатации водопроводно-канализационного хозяйства»; Обеспечить уход за СИЗ, своевременную химчистку, стирку, сушку СИЗ, что является требованием п. 30 Приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 1 июня 2009 г. N 290н; Не допускать работу работников канализационно-насосных станций без наличия средств индивидуальной защиты работников: предохранительных поясов, шланговых противогазов, кислородных изолирующих противогазов, газоанализаторов и газосигнализаторов, аккумуляторных фонарей, что является требованием ст. 212 Трудового кодекса Российской Федерации, п. 2.7.7.,5.2.1., 5.2.3., п.5.4.12. «Межотраслевые правила по охране труда при эксплуатации водопроводно-канализационного хозяйства»;