Причина проверки:

Государственный надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, №197-ФЗ от 30.12.2001г

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (5 шт.):

• 1. В соответствии с Пунктами 33, 34, 35 Типового положения о системе управления охраной труда, утвержденного Приказом Минтруда России от 19.08.2016 № 438н, с целью организации процедуры управления профессиональными рисками работодатель исходя из специфики своей деятельности устанавливает (определяет) порядок реализации следующих мероприятий по управлению профессиональными рисками: выявление опасностей; оценка уровней профессиональных рисков; снижение уровней профессиональных рисков. Идентификация опасностей, представляющих угрозу жизни и здоровью работников, и составление их перечня осуществляются работодателем с привлечением службы (специалиста) охраны труда, комитета (комиссии) по охране труда, работников или уполномоченных ими представительных органов. В качестве опасностей, представляющих угрозу жизни и здоровью работников, работодатель исходя из специфики своей деятельности вправе рассматривать любые из следующих: механические, электрические, термические опасности, опасности, связанные с воздействием химического фактора и т.д. Согласно п. 60 Типового положения о системе управления охраной труда, утвержденного Приказом Минтруда, России от 19.08.2016 № 438н, с целью обеспечения и поддержания безопасных условий труда, недопущения случаев производственного травматизма и профессиональной заболеваемости работодатель исходя из специфики своей деятельности устанавливает порядок выявления потенциально возможных аварий, порядок действий в случае их возникновения. В нарушение указанных требований в ООО «Спецмаш» не реализованы мероприятия по управлению профессиональными рисками, а именно: не обеспечены и не оценены уровни профессиональных рисков в полном объеме, не определен регламент работы комиссии работодателя по проверке знаний требований охраны труда, не установлен порядок выявления потенциально возможных аварий и порядок действий в случае их возникновения.
• 2. В ООО «Спецмаш» не организован надлежащий учет и контроль за применением работниками средств индивидуальной защиты, а именно работники ООО «Спецмаш» допускаются к выполнению должностных обязанностей без средств индивидуальной защиты, что является нарушением ст. 212 Трудового кодекса РФ, п. 26 Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утв. Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 01.06.2009 года №290н; 3. В ООО «Спецмаш» разработан и утвержден контингент должностей, подлежащих прохождению предварительного (при приеме на работу) и периодического медицинских осмотров, однако, документ, подтверждающий направление вышеуказанного контингента в 10-дневный срок в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора по фактическому месту нахождения работодателя, отсутствует, нарушение п.21 Приложения N 3 к приказу Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 12 апреля 2011 г. N 302н;
• В соответствии с п. 2 ст.17 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» Внеплановая специальная оценка условий труда проводится на соответствующих рабочих местах в течение двенадцати месяцев со дня наступления случаев, указанных в пунктах 1 и 3 части 1 настоящей статьи, и в течение шести месяцев со дня наступления случаев, указанных в пунктах 2, 4 - 7 части 1 настоящей статьи. Однако в ООО «Спецмаш» при введении в эксплуатацию нового цеха и образовании новых рабочих мест не проведена внеплановая специальная оценка условий труда на рабочих местах кладовщика Вакуленко Л.А., слесаря механосборочных работ 4 разряда Владыкина А.С. и др. и работодателем не доведены до кладовщика Вакуленко Л.А., слесаря механосборочных работ 4 разряда Владыкина А.С. и др. сведения об условиях труда на их рабочих местах, нарушение п. 2 ст.17 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда». Таким образом, не проведение специальной оценки условий труда и не доведение до кладовщика Вакуленко Л.А., слесаря механосборочных работ 4 разряда Владыкина А.С. и др. сведений об условиях труда на их рабочих местах нарушает их трудовые права и создает возникновение угрозы причинения вреда их жизни и здоровью, так как не установлены те опасные и(или) вредные производственные факторы, которые могут воздействовать на кладовщика Вакуленко Л.А., слесаря механосборочных работ 4 разряда Владыкина А.С. и др. в процессе их работы в ООО «Спецмаш».
• 6. В соответствии с п. 1 ст.17 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» Внеплановая специальная оценка условий труда должна проводиться в следующих случаях: 1) ввод в эксплуатацию вновь организованных рабочих мест; 2) получение работодателем предписания государственного инспектора труда о проведении внеплановой специальной оценки условий труда в связи с выявленными в ходе проведения федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, нарушениями требований настоящего Федерального закона или государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации; 3) изменение технологического процесса, замена производственного оборудования, которые способны оказать влияние на уровень воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов на работников; 4) изменение состава применяемых материалов и (или) сырья, способных оказать влияние на уровень воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов на работников; 5) изменение применяемых средств индивидуальной и коллективной защиты, способное оказать влияние на уровень воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов на работников; 6) произошедший на рабочем месте несчастный случай на производстве (за исключением несчастного случая на производстве, произошедшего по вине третьих лиц) или выявленное профессиональное заболевание, причинами которых явилось воздействие на работника вредных и (или) опасных производственных факторов; 7) наличие мотивированных предложений выборных органов первичных профсоюзных организаций или иного представительного органа работников о проведении внеплановой специальной оценки условий труда.
• 4. При выполнении газосварочных работ на редукторы баллонов с газами установлены неопломбированные манометры, а также манометры, у которых отсутствует штамп госповерителя или клеймо с отметкой о ежегодной поверке; на циферблате отсутствует красная черта, соответствующая предельному рабочему давлению (наносить красную черту на стекло манометра не допускается; разрешается взамен красной черты на циферблате манометра прикреплять к корпусу манометра пластину из материала достаточной прочности, окрашенную в красный цвет и плотно прилегающую к стеклу манометра); при отключении манометра стрелка не возвращается к нулевой отметке шкалы на величину, превышающую половину допускаемой погрешности для данного манометра; истек срок поверки; разбито стекло манометра или имеются другие повреждения, которые могут отразиться на правильности его показаний, нарушение п. 63 Правил по охране труда при выполнении электросварочных и газосварочных работ, утв. Постановлением Министерства труда и социальной защиты РФ от 23.12.2014 года №1101н; 5. В ООО «Спецмаш» допускаются к эксплуатации съемные грузозахватные приспособления (стропы, кольца, петли), у которых: отсутствуют или повреждены маркировочные бирки, а также крюки не имеют предохранительных замков, нарушение п. 18 Правил по охране труда при погрузочно-разгрузочных работах и размещении грузов, утв. Постановлением Министерства труда и социальной защиты РФ от 17.09.2014 года № 642н;

Выданные предписания:

• Обеспечить с целью организации процедуры управления профессиональными рисками исходя из специфики своей деятельности порядок реализации следующих мероприятий по управлению профессиональными рисками: выявление и идентификацию опасностей на каждом рабочем месте, основание ч. 2 ст. 212 Трудового Кодекса Российской Федерации, п. 33, 34, 35 Типового положения о системе управления охраной труда, утвержденного Приказом Минтруда России от 19.08.2016 № 438н. Обеспечить с целью организации процедуры управления профессиональными рисками исходя из специфики своей деятельности оценку уровней профессиональных рисков, основание ч. 2 ст. 212 Трудового Кодекса Российской Федерации, п. 33, 34, 35 Типового положения о системе управления охраной труда, утвержденного Приказом Минтруда России от 19.08.2016 № 438н. Обеспечить с целью организации процедуры управления профессиональными рисками исходя из специфики своей деятельности снижение уровней профессиональных рисков, основание ч. 2 ст. 212 Трудового Кодекса Российской Федерации, п. 33, 34, 35 Типового положения о системе управления охраной труда, утвержденного Приказом Минтруда России от 19.08.2016 № 438н.
• Организовать надлежащий учет и контроль за применением работниками средств индивидуальной защиты, а именно обеспечить контроль применения работниками ООО «Спецмаш» средств индивидуальной защиты, основание ст. 212 Трудового кодекса РФ, п. 26 Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утв. Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 01.06.2009 года №290н; Разработанный и утвержденный контингент должностей, подлежащих прохождению предварительного (при приеме на работу) и периодического медицинских осмотров, направлять в 10-дневный срок в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора по фактическому месту нахождения работодателя, отсутствует, основание п.21 Порядка проведения обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, утв. Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 12.04.2011 года №302н;
• Провести внеплановую специальную оценку условий труда на вновь образованных рабочих местах в новом производственном цеху и довести до работников ООО «Спецмаш» сведений об условиях труда на их рабочих местах, основание п. 1,2 ст.17 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда».
• Установить на редукторы баллонов с газами опломбированные манометры, имеющие штамп госповерителя или клеймо с отметкой о ежегодной поверке; на циферблате красную черту, соответствующую предельному рабочему давлению; основание п. 63 Правил по охране труда при выполнении электросварочных и газосварочных работ, утв. Постановлением Министерства труда и социальной защиты РФ от 23.12.2014 года №1101н; Применять в эксплуатации съемные грузозахватные приспособления (стропы, кольца, петли), с маркировочными бирками, а также крюки с предохранительными замками, основание п. 18 Правил по охране труда при погрузочно-разгрузочных работах и размещении грузов, утв. Постановлением Министерства труда и социальной защиты РФ от 17.09.2014 года № 642н;