Причина проверки:

федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор - пп.1,2 ч.1 ст.44 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999

Цели, задачи проверки:

(294-ФЗ) Истечение трех лет со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (15 шт.):

• в технической документации на оборудование , являющееся источником локальной вибрации ( машины ручные пневматические ) не указано наличие конструктивных решений, исключающих или ограничивающих неблагоприятное влияние вибрации, шума; не указаны вибрационные характеристики, точки измерения ; шумовые характеристики, типовые режимы испытаний, способы и средства воспроизведения типовых режимов, коэффициент теплопроводности материалов, используемых для покрытия поверхности вибрирующего оборудования в местах контакта с руками работающего методы и средства контроля , контрольные точки для проведения измерений, периодичность испытаний для ручного инструмента
• на предприятии отсутствует полный перечень используемого сырья основных и вспомогательных материалов , который включает в себя : описание сырья и материалов с указанием их названия, номера государственной регистрации, маркировки, возможных поставщиков, требования к качеству сырья и материалов, условия и сроки хранения, меры безопасного обращения с сырьем и материалами
• не осуществляется в полном объеме контроль за организацией иммунопрофилактики работникам (в 2018г. не выполнен план проф. прививок по иммунизации работников против дифтерии и столбняка (при плане-549, выполнено -437, составило выполнение-79,5%), несвоевременно проводится ревакцинация против дифтерии и столбняка, не во всех медицинских картах работников имеются сведение о проф. прививках, проведенных на здравпунктах, длительность хранения иммунобиологических лекарственных препаратов в холодильниках на четвертом уровне «холодовой цепи» превышает 1 мес. ( в т.ч. вакцина против ВГВ хранилась 1год 3 мес.)
• параметры микроклимата ( температура воздуха скорость движения воздуха ), уровни искусственной освещенности, эквивалентные уровни звука на рабочем месте электросварщика листов и лент , электросварщика труб на стане трубосварочного цеха
• установленный предприятием класс опасности отходов, образующихся в результата производственной деятельности ПАО «ТАГМЕТ» (лампы ртутные, ртутно-кварцевые, люминесцентные, утратившие потребительские свойства; лом и отходы цинка незагрязненные несортированные; ткань фильтрованная из полимерных волокон при очистке воздуха отработанная; обтирочный материал, загрязненный нефтью или нефтепродуктами (содержание нефти или нефтепродуктов менее 15%); окалина, песок, загрязненный нефтью или нефтепродуктами, антрацит отработанный при водоподготовке и др.) по степени токсичности не согласован с территориальным органом, осуществляющим государственный санитарно-эпидемиологический контроль (что подтверждается представленными паспортами на отходы I-IV классов опасности
• в процедурном кабинете №1 емкость для дезинфекции игл не маркирована (отсутствует название, концентрация, дата приготовления и срок годности дез. раствора), в процедурных кабинетах №1 и №2 дезинфекция перчаток проводится при неполном погружении, для дезинфекции использованных инъекционных салфеток используются емкости без груза, что не допускает дезинфекцию при полном погружении; допущена к работе постовая мед. сестра с кольцом на руке и лаком на ногтях, что не допускает эффективного мытья и обеззараживания руки; генеральные уборки части помещений (коридор, служебный сан. узел., комната для уборочного инвентаря) периодически проводятся реже 1 раза в месяц
• документация по установлению соответствия (не соответствия) документации требованиям, предусмотренным законодательством в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения по результатам проведения мониторинга за состоянием объектов внешней среды (анализ выполнения программы производственного контроля) за 2018-2019г. представленный гигиенический паспорт канцерогеноопасного производства ПАО «Тагмет», разработанный в 2000 году не соответствует фактической технологии производства.не проводятся профилактические мероприятия по снижению уровня шума, создаваемого технологическим оборудованием на границе расчетной санитарно защитной зоны, что подтверждается превышением эквивалентного уровня шума на территории жилой застройки по адресу ул.Социалистическая, 160,162; ул.Дзержинского в г.Таганроге , что подтверждается протоколами лабораторных испытаний санитарно-промышленной лаборатории ПАО «Тагмет» № 1\шСЗЗ-10\шСЗЗ от 31.01.2019 г.; № 1\шСЗЗ-10\шСЗЗ от 26.01.2019 г.
• системы приточно-вытяжной вентиляции в душевых помещениях не функционируют ( трубопрокатный цех, АБК уч №2, мужская душевая )
• при технологическом процессе погрузки пыли в автотранспорт ( участок ДСП) не обеспечивается беспыльное транспортирование материалов, не применяется способ подавления пыли , что ведет к загрязнению окружающей среды : воздуха и почвы ( имеются следы загрязнения на почве )
• не своевременно подаются экстренные извещения после уточнении диагноза (при этиологической расшифровке) заболеваний внебольничными пневмониями, не всегда при выявлении случаев заболевания ОКИ в амбулаторных картах отмечается эпид. анамнез, выявлен случай необоснованного изменения диагноза ОКИ на хр. гастродуоденит (без учета клинических признаков болезни), не в полном объеме осуществляется производственный контроль (в 2018г. лабораторно-инструментальные исследования по измерению микроклимата проведено 1 раз в год, при измерении параметров микроклимата не проводились измерения скорости движения воздуха),
• не своевременно принимаются меры по устранению текущих дефектов отделки помещений душевых (отделка стен, потолка нарушена, нарушена герметизация швов перекрытий и др. , что не позволяет в должном и необходимом объеме проводить уборку и дезинфекцию, дезинсекцию помещений)
• санитарно бытовые помещения ( гардеробная, душевая , трубосварочного цеха ) находятся в неудовлетворительном санитарном состоянии, имеются дефекты отделочных материалов облицовочной плитки, стен, потолка
• при проведение сварочных работ при ремонте ковшей ( ЭСПЦ, уч-к УОР ) с выделением вредных химических веществ в воздух рабочей зоны , ведется при отсутствии местной вытяжной вентиляции, не организовано улавливание технологических выбросов
• не в полном объеме осуществляется контроль за проведением дезинсекционных и дератизационных мероприятий (в договоре с ИП Левицкий М.В. на проведение дератизационных и дезинсекционных мероприятий отсутствуют данные об необходимых объемах дератизации (площади строений), не представлены акты обследований производственных зданий на заселенность членистоногими и грызунами за январь и декабрь 2018г., в представленных актах обследований не отмечены названия объектов (только общая площадь в каждом месяце разная), что не представляет возможности оценить кратность и количество объектов охваченных обследованиями, после проведения акарицидной обработки повторный контроль численности клещей не проводился каждые 10 дней
• не представлены результаты контроля уровней локальной вибрации от оборудования , которое является источником локальной вибрации ( трубопрокатный цех, УООТ № 1 ), работающие ( обработчики пороков металла ) с оборудованием , являющеемся источником локальной вибрации ( машины ручные пневматические , трубопрокатный цех, УООТ № 1 ) допущены к работе без предусмотренных СИЗ рук от воздействия локальной вибрации ( перчатки )

Нарушенный правовой акт:

• п. 7.2. СП 2.2.2.1327-03 « Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту» ; ст.24,ст.25 ФЗ « О санитарно эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999 г.
• п. 3.2. СП 2.2.2.1327-03 « Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту» ; ст.25. ФЗ « О санитарно эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999 г.
• п. 3.40. СП 3.3.2342-08 «Обеспечение безопасности иммунизации», пп.4.5., 5.8., 8.1., 8.3. СП 3.3.2367-08 - "Организация иммунопрофилактики инфекционных болезней", п.8.2. СП 3.1.2.3109-13 "Профилактика дифтерии", пп.8.12.1. СП 3.3.2.3332-16 "Условия транспортирования и хранения иммунобиологических лекарственных препаратов"
• СанПиН 2.2.4.3359-16 « Санитарно-эпидемиологические требования к физическим факторам на рабочих местах», что не соответствует требованиям ст.24,ст.25 ФЗ « О санитарно эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999 г., п.2.8. СП 2.2.2.1327-03 « Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту»
• п.2.10 СП 2.1.7.1386-03 «Санитарные правила по определению класса опасности токсических отходов производства и потребления » ст.22 Федерального Закона № 52ФЗ от 30.03.1999г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».
• гл.I (пп.11.7., 12.2.), гл.II (пп.1.3., 2.9.) СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность»
• СН 2.2.4\2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах , в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки»; ст.32,34 ФЗ « О санитарно эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999 г. СанПиН 1.2.2353-08 «Канцерогенные факторы и основные требования к профилактике канцерогенной опасности» СанПиН 2.2.4.3359-16 «Санитарно-эпидемиологические требования к физическим факторам на рабочих местах» СанПиН 2.2.4.1294-03 «Гигиенические требования к аэроионному составу воздуха производственных и общественных помещений»
• ст.24 Федерального Закона № 52ФЗ от 30.03.1999г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 4.3. СанПиН 3.5.2.3472-17 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий в борьбе с членистоногими, имеющими эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение».
• п. 4.1, п.2.4.СП 2.2.2.1327-03 « Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту»; ст.21 ФЗ « О санитарно эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999 г.
• п.6.2. СП 3.1.2.3116-13 «Профилактика внебольничных пневмоний», п.12.4. СП 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней», пп. 4.7. СП 3.1.1.3108-13 "Профилактика острых кишечных инфекций", п.5.1.4. МУ 3.1.2.3047-13 «Эпидемиологический надзор за внебольничными пневмониями», пп.2.1.5.,2.2.1., 2.3.1. гл. II СанПиН 2.2.4.3359-16 «Санитарно-эпидемиологические требования к физическим факторам на рабочих местах», гл.II (пп.3.2.3.) СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность»
• ст.24 Федерального Закона № 52 - ФЗ от 30.03.1999г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 4.3. СанПиН 3.5.2.3472-17 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий в борьбе с членистоногими, имеющими эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение»
• ст. 24, ст. 25 Федерального закона Российской федерации № 52 ФЗ от 30.03.1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 2.1 СП 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней»
• п. 2.4 СП 2.2.2.1327-03 « Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту»; ст.24,ст.25 ФЗ « О санитарно эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999 г.
• п.3.3. СП 3.5.3.3223-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий», пп.3.4, 3.5, п.6 прилож 2 СанПиН 3.5.2.3472-17 «Санитарно - эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий в борьбе с членистоногими, имеющими эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение»
• п. 7.22, п. 2.12 СП 2.2.2.1327-03 « Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту» ; ст.24,ст.25 ФЗ « О санитарно эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999 г.
• ч.3.ст.9 Федерального закона от 26.12.2008г. №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предприни мателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля

Выданные предписания:

• на оборудование , являющееся источником локальной вибрации ( машины ручные пневматические ) представить техническую ( эксплуатационную документацию ) с указанием наличие конструктивных решений, исключающих или ограничивающих неблагоприятное влияние вибрации, шума; не указаны вибрационные характеристики, точки измерения ; шумовые характеристики, типовые режимы испытаний, способы и средства воспроизведения типовых режимов, коэффициент теплопроводности материалов, используемых для покрытия поверхности вибрирующего оборудования в местах контакта с руками работающего методы и средства контроля , контрольные точки для проведения измерений, периодичность испытаний для ручного инструмента
• представить полный перечень используемого сырья основных и вспомогательных материалов , который включает в себя : описание сырья и материалов с указанием их названия, номера государственной регистрации, маркировки, возможных поставщиков, требования к качеству сырья и материалов, условия и сроки хранения, меры безопасного обращения с сырьем и материалами
• в МСЧ ПАО «ТАГМЕТ» обеспечить контроль за организацией иммунопрофилактики работникам (выполнение плана проф. прививок, ведение учетной мед. документации, соблюдение сроков хранения иммунобиологических лекарственных препаратов на четвертом уровне «холодовой цепи»)
• обеспечить допустимые параметры микроклимата на рабочих местах производственных помещений
• Установленный предприятием класс опасности отходов, образующихся в результата производственной деятельности ПАО «ТАГМЕТ» (лампы ртутные, ртутно-кварцевые, люминесцентные, утратившие потребительские свойства; лом и отходы цинка незагрязненные несортированные; ткань фильтрованная из полимерных волокон при очистке воздуха отработанная; обтирочный материал, загрязненный нефтью или нефтепродуктами (содержание нефти или нефтепродуктов менее 15%); окалина, песок, загрязненный нефтью или нефтепродуктами, антрацит отработанный при водоподготовке и др.) по степени токсичности согласовать с территориальным органом, осуществляющим государственный санитарно-эпидемиологический контроль
• в дневном стационарном отделении МСЧ ПАО «ТАГМЕТ» обеспечить допуск мед. персонала к работе без колец, лака на ногтях, с коротко подстриженными ногтями для достижения эффективного мытья и обеззараживания рук, генеральные уборки помещений (коридор, служебный сан. узел., комната для уборочного инвентаря) проводить не реже 1 раза в месяц,
• информировать орган, уполномоченный на осуществление государственного санитарно-эпидемиологического надзора о мерах, принятых по устранению нарушений санитарных правил; о результатах лабораторных исследований питьевой воды после установок доочистки воды, представить санитарно эпидемиологическое заключение на канцерогенноопасное производство с информацией по снижению степени канцерогенной опасности
• принять меры по устранению текущих дефектов отделки помещений душевых (отделка стен, потолка нарушена, нарушена герметизация швов перекрытий
• при технологическом процессе погрузки пыли в автотранспорт ( участок ДСП) предусмотреть беспыльное транспортирование пыли , исключающее загрязнение окружающей среды,
• в МСЧ ПАО «ТАГМЕТ» обеспечить в полном объеме проведение лабораторно-инструментальных исследований в рамках программы производственного контроля, обеспечить в поликлиническом отделении МСЧ ПАО «ТАГМЕТ» своевременную подачу экстренных извещений после уточнении диагноза (при этиологической расшифровке) заболеваний внебольничными пневмониями, в поликлиническом отделении МСЧ ПАО «ТАГМЕТ» при выявлении случаев заболевания ОКИ в амбулаторных картах отмечать эпид. анамнез, при изменения диагноза ОКИ учитывать клинические признаки болезни,
• при технологическом процессе погрузки пыли в автотранспорт ( участок ДСП) предусмотреть беспыльное транспортирование пыли , исключающее загрязнение окружающей среды
• проведение сварочных работ при ремонте ковшей ( ЭСПЦ, уч-к УОР ) с выделением вредных химических веществ в воздух рабочей зоны , проводить при наличии местной вытяжной вентиляции, организовать улавливание технологических выбросов
• обеспечить контроль за проведением в производственных зданиях и на территории ПАО «ТАГМЕТ» дезинсекционных и дератизационных мероприятий
• представить результаты контроля уровней локальной вибрации от оборудования , которое является источником локальной вибрации ( трубопрокатный цех, сдаточный участок), работающих ( обработчики пороков металла ) с оборудованием , являющеемся источником локальной вибрации ( машины ручные пневматические , трубопрокатный цех, УОТ № 1 ) допускать к работе при наличии СИЗ рук от воздействия локальной вибрации ( перчатки ),