Причина проверки:

федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор - пп.1,2 ч.1 ст.44 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999

Цели, задачи проверки:

(294-ФЗ) Истечение трех лет со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (3 шт.):

• 08.11.2019 с 11-16ч. в предприятии пищевой промышленности по переработке рыбной продукции ИП Недогонова А.И. по адресу: г.Шахты, пер. Веселый, 36, утвержденная 10.01.2019г. программа производственного контроля не соответствует требованиям: в программе производственного контроля указан не полный перечень официально изданных санитарных правил, методов и методик контроля факторов среды обитания в соответствии с осуществляемой деятельностью: отсутствуют такие документы, как Федеральный закон от 23.02.2013г. № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», Технический регламент Евразийского экономического союза ТР ЕАЭС 040/2016 "О безопасности рыбы и рыбной продукции", Технический регламент Таможенного союза ТР ТС 005/2011 «О безопасности упаковки», СанПиН 2.3.4.050-96 «Производство и реализация рыбной продукции», СанПиН 3.5.2.3472-17 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий в борьбе с членистоногими, имеющими эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение»; СП 3.5.3.3223-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий»; СП 3.5.1378-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и осуществлению дезинфекционной деятельности» и др; в перечне выпускаемой продукции указаны не все виды вырабатываемой продукции: отсутствует продукция, вырабатываемая по техническим условия; отсутствует перечень форм учета и отчетности; предусмотренные объемы и периодичность медицинских осмотров, обследований и необходимых исследований.
• 08.11.2019 с 11-16ч. в предприятии пищевой промышленности по переработке рыбной продукции ИП Недогонова А.И. по адресу: г.Шахты, пер. Веселый, 36, при осуществлении процессов производства (изготовления) пищевой продукции, не разработаны и не поддерживаются в полном объеме необходимые процедуры, а именно: представленные документы ХАССП содержат процедуры, инструкции и программы, при этом при этом документация не имеет единой принятой системы кодирования, учетная документация не пронумерована, отсутствует перечень учетной документации, не разработаны процедуры по предупреждению возникновения аварийных ситуаций, личной гигиене, входному контролю, по пищевым добавкам и обращению с аллергенами, генно-модифицированными организмами (ГМО), отсутствует программа по проведению предварительных организационных мероприятий (ППОМ); схема потоков; не предусмотрен учет аварийных ситуаций (отсутствует журнал), в описании продуктов не указаны все ингредиенты, используемые для производства продукции: для копченой скумбрии в составе продукта не указан ароматизатор «жидкий дым», глутамат натрия; для пресервов не указаны пищевые добавки; критические контрольные кочки (5 шт.) не имеют контрольных параметров, не организован учет мероприятий по контролю за ККТ, в процедурах и инструкциях не описывается порядок их исполнения, периодичность ведения учетной документации, отсутствуют листы ознакомления с инструкциями и процедурами персонала, на участках мытья инвентаря отсутствуют инструкции по обработке инвентаря; не выполняется Инструкция по санитарному содержанию помещений, текущая уборка проводится некачественно.
• 08.11.2019 с 11-16ч. в предприятии пищевой промышленности по переработке рыбной продукции ИП Недогонова А.И. по адресу: г.Шахты, пер. Веселый, 36, допускается производство готовой продукции, не соответствующей требованиям безопасности: в соответствии с протоколом лабораторных испытаний № 17123-Б от 14.11.2019г., экспертным заключением на пищевую продукцию №28.01-26/2442 от 19.11.2019 г. филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ростовской области» в г. Шахты: проба сырья лещ замороженный, глазированный, производства ООО «Южно-Волжская Компания», г. Астрахань, ул. Энергетическая, 28, дата изготовления 08.05.2019, отобранная 01.11.2019 на складе хранения сырья, не соответствует требованиям по микробиологическим показателям: обнаружены БГКП (колиформы) в 0,001г при нормативе не допускается в 0,001 г продукта, в соответствии с протоколом лабораторных испытаний № 17127-Б от 14.11.2019г., экспертным заключением на пищевую продукцию №28.01-26/2442 от 19.11.2019 г. филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ростовской области» в г. Шахты: вырабатываемая продукция: скумбрия атлантическая без головы, крупная, жирная, копченая, первого сорта, дата изготовления 30.10.2019, отобранная 01.10.2019 на складе хранения готовой продукции, не соответствует требованиям по микробиологическим показателям: обнаружены БГКП (колиформы) обнаружены в 0,1г при нормативе не допускается в 0,1 г продукта; в соответствии с протоколом лабораторных испытаний № 17126-Б от 14.11.2019г., экспертным заключением на пищевую продукцию №28.01-26/2442 от 19.11.2019 г. филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ростовской области» в г. Шахты: вырабатываемая продукция: пресервы из разделанной рыбы сельдь атлантическая филе кусочками в масле, дата изготовления 30.10.2019, отобранная 01.10.2019 на складе хранения готовой продукции, не соответствует требованиям по микробиологическим показателям: обнаружены БГКП (колиформы) обнаружены в 0,01г при нормативе не допускается в 0,01 г продукта.

Нарушенный правовой акт:

• ст. 11, ст. 34 Федерального Закона Российской Федерации от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 1.5, п. 2.1, п. 2.4, 2,5,2,7, 3.1,3.3,3.5,3.7, 3.8 СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля с соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий»).
• ст.10, 11, 14,17 Технического регламента Таможенного союза 021/2011 ТР ТС «О безопасности пищевой продукции», утв. Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 №880; п. 22,23,25,72, 73, разделу IX Технического регламента ЕАЭС 040/2016 «О безопасности рыбы и рыбной продукции», принятого Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 18 октября 2016 г. N 162; ст.4 Технического регламента таможенного союза ТР ТС 021/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки», утв. Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 881, ст.9 Технического регламента таможенного союза ТР ТС 029/2012 «Требования безопасности пищевых добавок, ароматизаторов и технологических вспомогательных средств», принятого Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 20.07.2011 № 58, п. 3.3.12, 3.3.17, 3.3.20, 3.3.27, 3.4.6, 3.4.9, 3.6.8, 3.7.2, 3.6.15, 3.11.23, 5.11.15, 3.7.9 СанПиН 2.3.4.050-96 «Производство и реализация рыбной продукции».
• ст.5,7 Технического регламента Таможенного союза 021/2011 ТР ТС «О безопасности пищевой продукции», утв. Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 №880; п.13 Технического регламента ЕАЭС 040/2016 «О безопасности рыбы и рыбной продукции», принятого Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 18 октября 2016 г. N 162.
• ч.3 ст.9 Федерального закона от 26.12.2008г. №294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"

Выданные предписания:

• 1. Разработать программу по предотвращению причинения вреда и согласовать ее с территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Ростовской области в г. Шахты, Усть-Донецком, Октябрьском (с) районах в десятидневный срок с даты получения настоящего предписания. 2. Провести исследования готовой продукции (леща вяленого, пресервов) на соответствие требованиям по микробиологическим показателям в удвоенном объеме. 3. Отстранить от работы сотрудника Иванова М.С. до прохождения медицинского обследования (флюрографии). 4. Обеспечить проведение производственного лабораторного контроля в соответствии с программами производственного контроля в полном объеме. 5. Не допускать несоответствие продукции информации, указанной на этикетке. 6. Провести текущий ремонт производственных помещений с применением материалов, позволяющих проведение влажной уборки с применением дезинфицирующих средств. 7. Обеспечить функционирование технологического и инженерного оборудования в надлежащем состоянии: окрасить металлические детали, заменить ржавые элементы.8. Промаркировать разделочный инвентарь, обеспечить цех достаточным количеством разделочного инвентаря для своевременной смены его с целью обработки. 9. Не допускать хранение резиновых шлангов для обработки помещения на полу в производственных помещениях. 10. Обеспечить работающих в производственных цехах водой для питьевых целей. 11. Организовать входной контроль поступающего сырья. 12. Разработать инструкции по обработке внутрицеховой тары и инвентаря, установить на участках мойки. 13. Оборудовать дез.барьеры для дезинфекции обуви перед входами в производственные помещения, средствами для очистки обуви перед входом в цех.
• 1. Разработать и внедрить процедуры, основанные на принципах ХАССП в предприятии согласно требованиям ст. 10,11 ТР ТС«О безопасности пищевой продукции» п. 22, 23 ТР ЕАЭС 040/2016 «О безопасности рыбы и рыбной продукции», в том числе процедуры по предупреждению возникновения аварийных ситуаций, личной гигиене, входному контролю, по пищевым добавкам и обращению с аллергенами, генно-модифицированными организмами (ГМО), программу по проведению предварительных организационных мероприятий (ППОМ); схему потоков и др. 2. Обеспечить разработку и соблюдение процедур, основанных на принципах ХАССП на предприятии, в том числе ведение необходимой учетной документации на всех этапах технологического процесса производства пищевой продукции. 4. Принять соответствующие меры по недопущению оборота продукции, не соответствующей требованиям действующего законодательства.