Причина проверки:

реализации приказа руководителя Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 18.12.2018 № 1022 «О проведении в 2019 году внеплановых проверок в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по хранению, производству и реализации свинины, мяса птицы и продуктов их переработки» изданного в целях реализации поручения Правительства Российской Федерации от 28.11.2018 (пункт 7, Раздел Протокола № 1).

Цели, задачи проверки:

(294-ФЗ) Решение руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, изданное в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям

Выявленные нарушения (2 шт.):

• допущены к реализации путем публичного предложения с витрины в торговом зале магазине продовольственные товары: без подтверждения соответствия обязательным требованиям нормативных документов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, без указания в сопроводительной документации сведений о сертификате соответствия или декларации о соответствии. В представленных товарных чеках указанную продукцию, выданных ИП Боевым А.В. - сведения об обязательном подтверждении соответствия согласно законодательству Российской Федерации о техническом регулировании (сертификат соответствия, его номер, срок его действия, орган, выдавший сертификат, или сведения о декларации о соответствии, в том числе ее регистрационный номер, срок ее действия, наименование лица, принявшего декларацию, и орган, ее зарегистрировавший) не содержат, при этом сопроводительные документы не заверены в установленном порядке подписью и печатью поставщика или продавца, другие документы на вышеуказанную продукцию отсутствуют. Также допущен к продаже набор для первых блюд цыпленка-бройлера замороженный торговой марки «Пролетарские традиции» производства ИП Незнамов В.А., Ростовская область, г. Пролетарск, фасованный в лотке с полиэтиленовой пленкой в количестве 5 шт по 1,0 кг, дата изготовления 01.02.2019 г. сопровождающиеся товарной накладной № 160277 от 29.03.2019 г выданной ИП Нефедовым Д.Н. - без указания в сопроводительной документации сведений о сертификате соответствия или декларации о соответствии, при этом представлена копия декларация о соответствии регистрационный № RU Д-RU.АД61.В. 00707/19 от 15.02.2019 г на продукцию выработанную по ТУ 9212-005-0062502514-2016, а не на фактически реализуемую продукцию, согласно маркировке которой продукции изготовлена по ТУ 9214-001-0062502514-2007, следовательно, без обязательного подтверждении соответствия согласно законодательству РФ о техническом регулировании
• Нарушалось законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнением санитарно-гигиенических, профилактических мероприятий. Не обеспечено регулярное проведение работ по лабораторно-производственному контролю за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, так при осуществлении деятельности в 2018 г не представлены документы, подтверждающие проведение мероприятий; на период с марта по апрель 2019 г включительно не обеспечено проведение работ по лабораторно-производственному контролю за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий с лабораторным обеспечением, на 2019 г. ООО «ПЛУТОС» заключен договор возмездного оказания услуг № 30.01-12/148 от 23.01.2019 г с филиалом ФБУЗ «ЦГиЭ в РО» в городе Шахты, при этом согласно представленной филиалом ФБУЗ «ЦГиЭ в РО» в городе Шахты за № 28.01-06/963 (вход. № 596 от 13.03.2019 г) информации, в период март-апрель специалисты филиал ФБУЗ не состоят в гражданско-правовых и трудовых отношениях с ООО «ПЛУТОС» и не будут являться аффилированными лицами, другого договора на проведение лабораторно-производственного контроля на указанный период ООО «ПЛУТОС» не представлено

Нарушенный правовой акт:

• ст. 23 Федерального закона от 27.12.2002 N 184-ФЗ "О техническом регулировании"; ст. 5, ст. 20, ст. 21 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции»; п. 9 гл. IV, п. 127 гл. ХII, п. 129, п. 132 гл. XIII Технического регламента Таможенного союза «О безопасности мяса и мясной продукции» (ТР ТС 034/2013) принятого решением Совета Евразийской экономической комиссии от 09.10.2013 № 68, ч. 1 ст. 5, ст. 12 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», п. 11 Правил продажи отдельных видов товаров, утв. Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 г № 55.
• ст. 32 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 г «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 1.4, 14.1 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям продовольственной торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»; п. 2.1, п. 2.4, п. 2.5, п. 2.6, п. 2.7 СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».
• п.1 ч.2 ст.10 Федерального закона от 26 декабря 2008г. №294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"