Проверка муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения "Центральная городская больница" г. Каменск-Шахтинского
№611902683715
🔢 ИНН:
6147004118
🆔 ОГРН:
1026102106777
📍 Адрес:
347800, Ростовская область, г. Каменск-Шахтинский, переулок Садовый, 3
🔎 Тип проверки:
Внеплановая проверка
📌 Статус:
Завершена
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
24.04.2019
🎯
Основание проведения
с целью проверки фактов, изложенных в обращении вх. №О61-269/19 от 17.04.2019; Задачами настоящей проверки является: соблюдения права Ремневой В.М. в сфере охраны здоровья граждан; соблюдения порядков оказания медицинской помощи и стандартов медицинской помощи при оказании медицинской помощи Ремн... Еще...с целью проверки фактов, изложенных в обращении вх. №О61-269/19 от 17.04.2019; Задачами настоящей проверки является: соблюдения права Ремневой В.М. в сфере охраны здоровья граждан; соблюдения порядков оказания медицинской помощи и стандартов медицинской помощи при оказании медицинской помощи Ремневой В.М. Предметом настоящей проверки является соблюдение обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами
⚠️
Выявленные нарушения (1 шт.)
1. при наличии показаний пациентка не переведена для проведения лечения в отделение анестезиологии и реанимации. 2.не было организовано своевременное квалифицированное всестороннее обследование и лечение пациента, не установлен при жизни диагноз. 3. в терапевтическом кабинете отсутствуют инструмен... Еще...1. при наличии показаний пациентка не переведена для проведения лечения в отделение анестезиологии и реанимации. 2.не было организовано своевременное квалифицированное всестороннее обследование и лечение пациента, не установлен при жизни диагноз. 3. в терапевтическом кабинете отсутствуют инструменты и оборудование для оказания экстренной помощи 1 набор; лента измерительная 1, лупа ручная 1. 4.в кабинете врача-невролога нет камертон 1, набор пахучих веществ для исследования функций обонятельного анализатора 2, персональный компьютер с программами когнитивной реабилитации . 5.в неврологическом отделении отсутствуют отсутствуют: кровать функциональная по числу коек, стол прикроватный по числу коек, стабилограф компьютерный (устройство для диагностики функции равновесия) 1, электроэнцефалограф 1, электромиограф (нейромиограф, миограф) 1, персональный компьютер с программами когнитивной реабилитации 2 на 60 коек. 6.в кардиологическом отделении отсутствуют аппарат для вспомогательного кровообращения 1 на 9 коек, наборы для катетеризации магистральных сосудов однократного пользования 100 наборов на 1 койку на год, набор для интубации трахеи 2 на 1 палату реанимации и интенсивной терапии, инфузоматы 1 на койку, тонометры прикроватные на 1 койку, глюкометр 1 на 1 палату реанимации и интенсивной терапии, мобильный переносной набор для проведения реанимационных мероприятий в других отделениях, включающий воздуховод, аппарат для ручной искусственной вентиляции лёгких, наружный ручной дефибриллятор с возможностью контроля ЭКГ с собственных электродов и автономным питанием, шприцы, набор лекарственных средств 1 на 1 палату реанимации и интенсивной терапии, аппарат экспресс определения международного нормализованного отношения портативный 1, аппарат экспресс определения кардиомаркеров портативный 1, сейф для хранения ядовитых и сильнодействующих медицинских препаратов 2 .7. консилиум врачей от 23.04.2019 по вопросу о медицинском вмешательстве Ремневой В.М. не оформлен протоколом. 8. не представлена информация
Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Ростовской области организовало проверку (статус: Завершена) . организации муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения "Центральная городская больница" г. Каменск-Шахтинского (ИНН: 6147004118) , адрес: 347800, Ростовская область, г. Каменск-Шахтинский, переулок Садовый, 3
Выявленные нарушения (1 шт.):
1. при наличии показаний пациентка не переведена для проведения лечения в отделение анестезиологии и реанимации. 2.не было организовано своевременное квалифицированное всестороннее обследование и лечение пациента, не установлен при жизни диагноз. 3. в терапевтическом кабинете отсутствуют инструменты и оборудование для оказания экстренной помощи 1 набор; лента измерительная 1, лупа ручная 1. 4.в кабинете врача-невролога нет камертон 1, набор пахучих веществ для исследования функций обонятельного анализатора 2, персональный компьютер с программами когнитивной реабилитации . 5.в неврологическом отделении отсутствуют отсутствуют: кровать функциональная по числу коек, стол прикроватный по числу коек, стабилограф компьютерный (устройство для диагностики функции равновесия) 1, электроэнцефалограф 1, электромиограф (нейромиограф, миограф) 1, персональный компьютер с программами когнитивной реабилитации 2 на 60 коек. 6.в кардиологическом отделении отсутствуют аппарат для вспомогательного кровообращения 1 на 9 коек, наборы для катетеризации магистральных сосудов однократного пользования 100 наборов на 1 койку на год, набор для интубации трахеи 2 на 1 палату реанимации и интенсивной терапии, инфузоматы 1 на койку, тонометры прикроватные на 1 койку, глюкометр 1 на 1 палату реанимации и интенсивной терапии, мобильный переносной набор для проведения реанимационных мероприятий в других отделениях, включающий воздуховод, аппарат для ручной искусственной вентиляции лёгких, наружный ручной дефибриллятор с возможностью контроля ЭКГ с собственных электродов и автономным питанием, шприцы, набор лекарственных средств 1 на 1 палату реанимации и интенсивной терапии, аппарат экспресс определения международного нормализованного отношения портативный 1, аппарат экспресс определения кардиомаркеров портативный 1, сейф для хранения ядовитых и сильнодействующих медицинских препаратов 2 .7. консилиум врачей от 23.04.2019 по вопросу о медицинском вмешательстве Ремневой В.М. не оформлен протоколом. 8. не представлена информация
Нарушенный правовой акт:
п.2 ч.1 ст.37, п.1.ч.1 ст.79 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»
ч.2, 5 ст.70 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»
«Стандарт оснащения терапевтического кабинета», утвержденного приказом Министерства здравоохранения РФ от 15 ноября 2012 г. N 923н "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи взрослому населению по профилю "терапия"
«Стандарт оснащения кабинета врача-невролога и клинико-диагностического кабинета», утвержденного приказом Министерства здравоохранения РФ от 15 ноября 2012 г. N 926н "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи взрослому населению при заболеваниях нервной системы"
«Стандарта оснащения неврологического отделения и специализированного неврологического центра», утвержденного приказом Министерства здравоохранения РФ от 15 ноября 2012 г. N 926н "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи взрослому населению при заболеваниях нервной системы"
«Стандарта оснащения кардиологического отделения с палатой реанимации и интенсивной терапии», утвержденного приказом Министерства здравоохранения РФ от 15 ноября 2012 г. N 918н "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи больным с сердечно-сосудистыми заболеваниями"
ч.4 ст. 48 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации
нарушение ч.6 ст.11 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"
пп. «б» п.2 ч.2 ст.10, ст.11 Федерального закона от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; - п.6 «Положения о государственном контроле качества и безопасности медицинской деятельности», утвержденного постановлением Правительства РФ от 12.11.2012 №1152; - п.7.6 «Положения о территориальном органе Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения», утвержденного приказом Минздрава РФ от 13.12.2012 №1040н;
Выданные предписания:
Усилить контроль за направлением пациентов при наличии показаний для проведения экстренной медицинской помощи, включающей в себя мероприятия по восстановлению, замещению и поддержанию жизненно важных функций организма пациентка не переведена для проведения лечения в отделение анестезиологии и реанимации МБУЗ «ЦРБ. Оформлять протоколами решения консилиума врачей .Усилить контроль за организацией лечащими врачами своевременного квалифицированного обследование и лечения пациентов. Обеспечить соблюдение «Стандарта оснащения кабинета врача-невролога и клинико-диагностического кабинета», утвержденного приказом Минздрава Минздрава России от 15.11. 2012 г. N 926н .Обеспечить соблюдение «Стандарта оснащения неврологического отделения и специализированного неврологического центра», утвержденного приказом Минздрава России от 15.11.2012 г. N 926н .«Стандарта оснащения кардиологического отделения с палатой реанимации и интенсивной терапии», утвержденного приказом Министерства здравоохранения РФ от 15 ноября 2012 г. N 918н.
Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки
Адрес
347800, Ростовская область, г. Каменск-Шахтинский, переулок Садовый, 3
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место фактического осуществления деятельности
Тип объекта проведения КНМ
Иное
Категория риска
Высокий риск (2 класс)
Результат проведения КНМ
Дата и время составления акта о проведении КНМ
2019-05-28T13:00:00.0
Место составления акта о проведении КНМ
г. Ростов-на-Дону, ул. Ченцова, 71/63б
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Иное
Дата начала
2019-05-16T15:00:00.0
Длительность КНМ (в днях)
2
Срок проведения КНМ (в рабочих часах)
7
Отметка об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Нет
Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ
ФИО
Зинькович Валентина Анатольевна
Должность
главный государственный инспектор отдела организации контроля и надзора в сфере здравоохранения
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Жабин Леонид Александрович
Должность
начальник отдела организации контроля и надзора в сфере здравоохранения
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Лисутина Ольга Александровна
Должность
заведующая неврологическим отделением для больных с острым нарушением мозгового кровообращения МБУЗ "Городская больница скорой медицинской помощи города Ростова-на-Дону"
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Эксперт
Нарушение, связанное с результатом КНМ
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
1. при наличии показаний пациентка не переведена для проведения лечения в отделение анестезиологии и реанимации. 2.не было организовано своевременное квалифицированное всестороннее обследование и лечение пациента, не установлен при жизни диагноз. 3. в терапевтическом кабинете отсутствуют инструменты и оборудование для оказания экстренной помощи 1 набор; лента измерительная 1, лупа ручная 1. 4.в кабинете врача-невролога нет камертон 1, набор пахучих веществ для исследования функций обонятельного анализатора 2, персональный компьютер с программами когнитивной реабилитации . 5.в неврологическом отделении отсутствуют отсутствуют: кровать функциональная по числу коек, стол прикроватный по числу коек, стабилограф компьютерный (устройство для диагностики функции равновесия) 1, электроэнцефалограф 1, электромиограф (нейромиограф, миограф) 1, персональный компьютер с программами когнитивной реабилитации 2 на 60 коек. 6.в кардиологическом отделении отсутствуют аппарат для вспомогательного кровообращения 1 на 9 коек, наборы для катетеризации магистральных сосудов однократного пользования 100 наборов на 1 койку на год, набор для интубации трахеи 2 на 1 палату реанимации и интенсивной терапии, инфузоматы 1 на койку, тонометры прикроватные на 1 койку, глюкометр 1 на 1 палату реанимации и интенсивной терапии, мобильный переносной набор для проведения реанимационных мероприятий в других отделениях, включающий воздуховод, аппарат для ручной искусственной вентиляции лёгких, наружный ручной дефибриллятор с возможностью контроля ЭКГ с собственных электродов и автономным питанием, шприцы, набор лекарственных средств 1 на 1 палату реанимации и интенсивной терапии, аппарат экспресс определения международного нормализованного отношения портативный 1, аппарат экспресс определения кардиомаркеров портативный 1, сейф для хранения ядовитых и сильнодействующих медицинских препаратов 2 .7. консилиум врачей от 23.04.2019 по вопросу о медицинском вмешательстве Ремневой В.М. не оформлен протоколом. 8. не представлена информация
Судебные сведения о выявленных нарушениях
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Текст
ч.3 ст.19.20 юр лица - 150000 и ч.5 ст.19.4 КоАП на юр. лицо -20000 и долж.лицо - 5000
Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)
Код
163
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2019-05-28
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2020-04-29
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
Усилить контроль за направлением пациентов при наличии показаний для проведения экстренной медицинской помощи, включающей в себя мероприятия по восстановлению, замещению и поддержанию жизненно важных функций организма пациентка не переведена для проведения лечения в отделение анестезиологии и реанимации МБУЗ «ЦРБ. Оформлять протоколами решения консилиума врачей .Усилить контроль за организацией лечащими врачами своевременного квалифицированного обследование и лечения пациентов. Обеспечить соблюдение «Стандарта оснащения кабинета врача-невролога и клинико-диагностического кабинета», утвержденного приказом Минздрава Минздрава России от 15.11. 2012 г. N 926н .Обеспечить соблюдение «Стандарта оснащения неврологического отделения и специализированного неврологического центра», утвержденного приказом Минздрава России от 15.11.2012 г. N 926н .«Стандарта оснащения кардиологического отделения с палатой реанимации и интенсивной терапии», утвержденного приказом Министерства здравоохранения РФ от 15 ноября 2012 г. N 918н.
Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
Нет
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Положение нормативно-правового акта
п.2 ч.1 ст.37, п.1.ч.1 ст.79 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»
ч.2, 5 ст.70 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»
«Стандарт оснащения терапевтического кабинета», утвержденного приказом Министерства здравоохранения РФ от 15 ноября 2012 г. N 923н "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи взрослому населению по профилю "терапия"
«Стандарт оснащения кабинета врача-невролога и клинико-диагностического кабинета», утвержденного приказом Министерства здравоохранения РФ от 15 ноября 2012 г. N 926н "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи взрослому населению при заболеваниях нервной системы"
«Стандарта оснащения неврологического отделения и специализированного неврологического центра», утвержденного приказом Министерства здравоохранения РФ от 15 ноября 2012 г. N 926н "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи взрослому населению при заболеваниях нервной системы"
«Стандарта оснащения кардиологического отделения с палатой реанимации и интенсивной терапии», утвержденного приказом Министерства здравоохранения РФ от 15 ноября 2012 г. N 918н "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи больным с сердечно-сосудистыми заболеваниями"
ч.4 ст. 48 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации
нарушение ч.6 ст.11 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"
Тип положения нормативно-правового акта
Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Вид государственного контроля (надзора)
Вид государственного контроля (надзора)
Федеральный государственный контроль качества и безопасности медицинской деятельности, включая федеральный государственный контроль за оказанием психиатрической помощи.
Cубъект КНМ
Субъект проверки - Резидент РФ
Да
Тип субъекта КНМ
ЮЛ/ИП
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ
муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения "Центральная городская больница" г. Каменск-Шахтинского
ИНН
6147004118
ОГРН
1026102106777
Общий состав атрибутов для классификации КНМ
Форма проведения КНМ
Документарная
Вид государственного контроля (надзора)
Федеральный государственный контроль качества и безопасности медицинской деятельности, включая федеральный государственный контроль за оказанием психиатрической помощи.
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
Иное
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
2019-04-23
Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
10000086839
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Ростовской области
ОГРН органа государственного контроля (надзора)
1056163000926
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации
10000001127
Контрольно-надзорная функция из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ), привязанная к КНМ
Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
10003677094
Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Государственный контроль за соблюдением органами государственной власти и органами местного самоуправления, государственными внебюджетными фондами, а также осуществляющими медицинскую и фармацевтическую деятельность организациями и индивидуальными предпринимателями прав граждан в сфере охраны здоровья
Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
10000529104
Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Государственный контроль за соблюдением, осуществляющими медицинскую деятельность организациями и индивидуальными предпринимателями, порядков оказания медицинской помощи и стандартов медицинской помощи
Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ
ФИО
Лисутина Ольга Александровна
Должность
заведующую неврологическим отделением
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Эксперт
ФИО
Зинькович Валентина Анатольевна
Должность
главный государственный инспектор
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Жабин Леонид Александрович
Должность
начальник отдела
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры
Дата начала
2019-04-24
Дата окончания проведения мероприятия
2019-05-28
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ
Нет
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок
Нет
Цели, задачи, предмет КНМ
с целью проверки фактов, изложенных в обращении вх. №О61-269/19 от 17.04.2019; Задачами настоящей проверки является: соблюдения права Ремневой В.М. в сфере охраны здоровья граждан; соблюдения порядков оказания медицинской помощи и стандартов медицинской помощи при оказании медицинской помощи Ремневой В.М. Предметом настоящей проверки является соблюдение обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами
Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ
Рассмотрение документов юридического лица, индивидуального предпринимателя и иной информации об их деятельности
Документ о согласовании (продлении) КНМ
Документ о согласовании проведения КНМ
Номер приказа о согласовании-Дата приказа о согласовании
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ
П61-163/19
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ
2019-04-23
Документ о согласовании проведения КНМ
Номер приказа руководителя-Дата приказа руководителя
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ
П61-163/19
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ
2019-04-23
Правовое основание КНМ
Положение нормативно-правового акта
пп. «б» п.2 ч.2 ст.10, ст.11 Федерального закона от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; - п.6 «Положения о государственном контроле качества и безопасности медицинской деятельности», утвержденного постановлением Правительства РФ от 12.11.2012 №1152; - п.7.6 «Положения о территориальном органе Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения», утвержденного приказом Минздрава РФ от 13.12.2012 №1040н;