Причина проверки:

Осуществление федерального государственного надзора за соблюдением юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем обязательных требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права

Цели, задачи проверки:

извещение о нс

Выявленные нарушения (6 шт.):

• 4. Работодатель (уполномоченное им лицо) обязан организовать до начала проведения работы на высоте обучение безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте работников: а) допускаемых к работам на высоте впервые; б) переводимых с других работ, если указанные работники ранее не проходили соответствующего обучения; в) имеющих перерыв в работе на высоте более одного года. Обучение безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте проводится в соответствии с требованиями, предусмотренными приложением N 1 к Правилам. Работникам, выполняющим работы на высоте с применением средств подмащивания, а также на площадках с защитными ограждениями высотой 1,1 м и более, и успешно прошедшим проверку знаний и приобретенных навыков по результатам проведения обучения безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте, выдается удостоверение о допуске к работам на высоте, однако работодателем были допущены работники, а именно: бетонщики: Аниконов Д.Е., Грибенкин В.Н., Гусейнов А.А., Кадников А.В., Кочнев С.В., Лузан С.Е., Попелнуха А.В., Путилин А.В., Филев С.Н., Шевцов А.П., Щербатых Д.А., каменщики: Бережной Д.В., Заватти Т.Г., Котов А.А., Мотуз А.А., Пушкаренко С.Г., плотники: Купцов А.А., Ливинский А.А., Шевченко М.С., арматурщики: Друз С., Мельник С.П., Плахов А.А., Таку В.С., Шинкоренко С.Л., стропальщики: Алексеев Е.С., Алексеев С.В., Довиденко В.И., Журавлев А.А., Колесник А.И., Кравцов А.И., Кушнир А.В., Михайличенко А.И., прорабы: Руднев И.В., Шевердин В.Г., главный инженер Борисов Н.Н. обучения безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте.
• 6. В соответствии с требованиями абз. 7 статьи 212 Трудового кодекса РФ в обязанности работодателя входит: приобретение и выдачу за счет собственных средств специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств, прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке, в соответствии с установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением; Согласно предоставленных личных карточек учета выдачи СИЗ бетонщик Лузан С.Е., арматурщик Друз С. , бетонщик Путилин А.В. не были обеспечены жилетом сигнальным 2 кл. защиты, чем нарушены требования абз.7 ч.2 ст. 212, ч.1, ч.3 ст. 221 "Трудовой кодекс Российской Федерации" от 30.12.2001 N 197-ФЗ, п.4, п.5 Приказа Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 N 290н "Об утверждении Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты", Приказа Минздравсоцразвития России от 22.06.2009 п.8 N 357н "Об утверждении Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением", Приложение N 4 к техническому регламенту Таможенного союза "О безопасности средств индивидуальной защиты" (ТР ТС 019/2011). Согласно Приложения N 4 к техническому регламенту Таможенного союза "О безопасности средств индивидуальной защиты" (ТР ТС 019/2011) жилет сигнальный.
• 2. Не ведутся личные карточки учета выдачи смывающих и (или) обезвреживающих средств, чем нарушено требование п. 24 Приложения №2 к Приказу Минздравсоцразвития РФ от 17 декабря 2010 г. N 1122н Стандарт безопасности труда "Обеспечение работников смывающими и (или) обезвреживающими средствами". 3. Не обеспечен надлежащий учет и контроль за выдачей работникам спецодежды, спецобуви, СИЗ в установленные сроки, а именно: бетонщику Путилину А.В., Кандикову А.В., арматурщику Друз С., стропальщику Колесник А.И. фактически выдаются перчатки с защитным покрытием, но не фиксируется в личной карточке учета выдачи СИЗ, чем нарушено требование ст. 212 ТК РФ; п.13. Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утвержденных Приказом от 01.06.2009г. №290н.
• 1. В соответствии с ч.8 ст. 209 Трудового Кодекса РФ система управления охраной труда комплекс взаимосвязанных и взаимодействующих между собой элементов, устанавливающих политику и цели в области охраны труда у конкретного работодателя и процедуры по достижению этих целей. Типовое положение о системе управления охраной труда утверждается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. В соответствии с ч.2 абзац 2 ст. 212 Трудового Кодекса РФ работодатель обязан обеспечить создание и функционирование системы управления охраной труда. Согласно п. 9 Приказа Минтруда России от 19.08.2016 N 438н "Об утверждении Типового положения о системе управления охраной труда" политика работодателя в области охраны труда является публичной документированной декларацией работодателя о намерении и гарантированном выполнении им обязанностей по соблюдению государственных нормативных требований охраны труда и добровольно принятых на себя обязательств. В соответствии с п.7 Приказа Минтруда России от 19.08.2016 N 438н "Об утверждении Типового положения о системе управления охраной труда" основой организации и функционирования СУОТ является положение о СУОТ, разрабатываемое работодателем самостоятельно или с привлечением сторонних организаций и специалистов. Положение о СУОТ утверждается приказом работодателя с учетом мнения работников и (или) уполномоченных ими представительных органов.
• 5. Согласно п.5 приложения N 1 к Приказу Минздравсоцразвития России от 17 декабря 2010 г. N 1122н «Типовые нормами бесплатной выдачи работникам смывающих и (или) обезвреживающих средств», работникам, которые выполняют работы в закрытой специальной обуви, положено выдавать средства от бактериологических факторов (дезинфицирующие) 100 мл в месяц (средства индивидуальной защиты дерматологические), которые в соответствии с Приложением N 4 к техническому регламенту Таможенного союза" О безопасности средств индивидуальной защиты"(ТР ТС 019/2011) относятся ко 2 классу в зависимости от степени риска причинения вреда работнику, однако подсобный рабочий Трубицин В.В., электросварщик ручной сварки Мельников В.Д., подсобный рабочий Башкиров А.А., бетонщик Лузан С.Е. указанные средства по настоящее время не выдаются. Нарушение ст. 221 Трудового Кодекса Российской Федерации от 30.12.2001г. №197-ФЗ, п. 4 Приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 1 июня 2009 г. N 290н "Об утверждении Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты".
• В нарушение требований п.9 Приказ Минтруда России от 19.08.2016 N 438н "Об утверждении Типового положения о системе управления охраной труда" в ООО «Жилстрой» не разработана и не утверждена политика в области охраны труда. В нарушение требований п.7 Приказ Минтруда России от 19.08.2016 N 438н "Об утверждении Типового положения о системе управления охраной труда в ООО «Жилстрой» не разработано и не утверждено положение о системе управления охраной труда. С целью организации процедуры управления профессиональными рисками работодатель, исходя из специфики своей деятельности, не реализовал мероприятия по управлению профессиональными рисками, а именно: не обеспечил не оценил уровни профессиональных рисков в полном объеме, не обеспечил снижение уровней профессиональных рисков в полном объеме в нарушение требований ст. 209, ст. 211, ст. 212, ст. 219 ТК РФ, п.2 Постановления Правительства РФ от 27.12.2010 N 1160 «Об утверждении Положения о разработке, утверждении и изменении нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда», п.33,34,35 Типового положения о системе управления охраной труда, утвержденного приказом Минтруда России от 19.08.2016г. №438 н.

Выданные предписания:

• Работникам, выполняющим работы на высоте с применением средств подмащивания, а также на площадках с защитными ограждениями высотой 1,1 м и более, и успешно прошедшим проверку знаний и приобретенных навыков по результатам проведения обучения безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте, выдается удостоверение о допуске к работам на высоте, работодателю ООО «Жилстрой» организовать обучение безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте именно: бетонщики: Аниконов Д.Е., Грибенкин В.Н., Гусейнов А.А., Кадников А.В., Кочнев С.В., Лузан С.Е., Попелнуха А.В., Путилин А.В., Филев С.Н., Шевцов А.П., Щербатых Д.А., каменщики: Бережной Д.В., Заватти Т.Г., Котов А.А., Мотуз А.А., Пушкаренко С.Г., плотники: Купцов А.А., Ливинский А.А., Шевченко М.С., арматурщики: Друз С., Мельник С.П., Плахов А.А., Таку В.С., Шинкоренко С.Л., стропальщики: Алексеев Е.С., Алексеев С.В., Довиденко В.И., Журавлев А.А., Колесник А.И., Кравцов А.И., Кушнир А.В., Михайличенко А.И., прорабы: Руднев И.В., Шевердин В.Г., главный инженер Борисов Н.Н.
• 6 В соответствии с требованиями абз. 7 статьи 212 Трудового кодекса РФ бетонщику Лузан С.Е., арматурщику Друз С. , бетонщику Путилину А.В. обеспечить выдачу жилета сигнального 2 кл. защиты, требования абз.7 ч.2 ст. 212, ч.1, ч.3 ст. 221 "Трудовой кодекс Российской Федерации" от 30.12.2001 N 197-ФЗ, п.4, п.5 Приказа Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 N 290н "Об утверждении Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты", Приказа Минздравсоцразвития России от 22.06.2009 п.8 N 357н "Об утверждении Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением", Приложение N 4 к техническому регламенту Таможенного союза "О безопасности средств индивидуальной защиты" (ТР ТС 019/2011). Согласно Приложения N 4 к техническому регламенту Таможенного союза "О безопасности средств индивидуальной защиты" (ТР ТС 019/2011) жилет сигнальный. 17.02.2020
• Завести личные карточки учета выдачи смывающих и (или) обезвреживающих средств, требование п. 24 Приложения №2 к Приказу Минздравсоцразвития РФ от 17 декабря 2010 г. N 1122н Стандарт безопасности труда "Обеспечение работников смывающими и (или) обезвреживающими средствами". Обеспечить надлежащий учет и контроль за выдачей работникам спецодежды, спецобуви, СИЗ в установленные сроки, а именно: бетонщику Путилину А.В., Кандикову А.В., арматурщику Друз С., стропальщику Колесник А.И. фактическую выдачу СИЗ необходимо фиксировать в личной карточке учета выдачи СИЗ, требование ст. 212 ТК РФ; п.13. Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утвержденных Приказом от 01.06.2009г. №290н.
• В соответствии с требованиями п.9 Приказ Минтруда России от 19.08.2016 N 438н "Об утверждении Типового положения о системе управления охраной труда" в ООО «Жилстрой» разработать и утвердить политику в области охраны труда. В соответствии с требованиями п.7 Приказа Минтруда России от 19.08.2016 N 438н "Об утверждении Типового положения о системе управления охраной труда в ООО «Жилстрой» разработать и утвердить положение о системе управления охраной труда.
• В соответствии с п.5 приложения N 1 к Приказу Минздравсоцразвития России от 17 декабря 2010 г. N 1122н «Типовые нормами бесплатной выдачи работникам смывающих и (или) обезвреживающих средств», работникам, которые выполняют работы в закрытой специальной обуви, положено выдавать средства от бактериологических факторов (дезинфицирующие) 100 мл в месяц (средства индивидуальной защиты дерматологические), которые в соответствии с Приложением N 4 к техническому регламенту Таможенного союза" О безопасности средств индивидуальной защиты"(ТР ТС 019/2011) относятся ко 2 классу в зависимости от степени риска причинения вреда работнику, обеспечить подсобного рабочего Трубицина В.В., электросварщика ручной сварки Мельникова В.Д., подсобного рабочего Башкирова А.А., бетонщика Лузан С.Е., требование ст. 221 Трудового Кодекса Российской Федерации от 30.12.2001г. №197-ФЗ, п. 4 Приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 1 июня 2009 г. N 290н "Об утверждении Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты".