Проверка МУНИЦИПАЛЬНОЕ БЮДЖЕТНОЕ ДОШКОЛЬНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ДЕТСКИЙ САД № 40
№612003069076
🔢 ИНН:
6150042307
🆔 ОГРН:
1046150009795
📍 Адрес:
346405, РОСТОВСКАЯ, НОВОЧЕРКАССК, СВОБОДЫ, ДОМ 22 Б
🔎 Тип проверки:
Плановая проверка
📌 Статус:
Завершено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
03.02.2020
🎯
Основание проведения
лицензионный контроль лицензионных требований и условий, ч. 8 ст. 19 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности"; федеральный государственный надзор в сфере образования, ч. 3 ст. 93 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской ... Еще...лицензионный контроль лицензионных требований и условий, ч. 8 ст. 19 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности"; федеральный государственный надзор в сфере образования, ч. 3 ст. 93 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"
⚠️
Выявленные нарушения (4 шт.)
В 2019 году МБДОУ детским садом № 40 при приеме воспитанников на обучение были изданы приказы о зачислении (например, № 33-в от 07.10.2019, № 36-в от 28.10.2019), предусматривающие пунктами 1-2 последующее заключение Договора об образовании с родителями (законными представителями). В договорах об об... Еще...В 2019 году МБДОУ детским садом № 40 при приеме воспитанников на обучение были изданы приказы о зачислении (например, № 33-в от 07.10.2019, № 36-в от 28.10.2019), предусматривающие пунктами 1-2 последующее заключение Договора об образовании с родителями (законными представителями). В договорах об образовании, заключенных на основании этих приказов (например, договоры от 07.10.2019 с Коршиковой А.А., от 08.10.2019 с Гусаковой В.В., от 28.10.2019 с Позднышевой Т.А.) в пп. 3.3.1 в качестве оснований приема в детский сад указаны реквизиты приказов о зачислении.
Таким образом, МБДОУ детским садом № 40 допущено нарушение Порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования, утвержденного приказом Минобрнауки России от 08.04.2014 N 293), за что ч. 5 ст. 19.30 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность.
Однако, в соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, срок привлечения образовательной организации и ее должностного лица к административной ответственности истек
В ходе проведения проверки установлен факт указания организацией искаженных характеристик образования и сведений о деятельности образовательной организации в заключенных с родителями (законными представителями) воспитанников договорах об образовании по образовательным программам дошкольного образова... Еще...В ходе проведения проверки установлен факт указания организацией искаженных характеристик образования и сведений о деятельности образовательной организации в заключенных с родителями (законными представителями) воспитанников договорах об образовании по образовательным программам дошкольного образования
на официальном сайте МБДОУ детского сада № 40 (http://teremok40.ru/):
а) в подразделе «Образование»:
- неверно указан нормативный срок освоения основной образовательной программы дошкольного образования;
- указан срок действия государственной аккредитации, которая согласно ч.1 ст.92 Федерального за... Еще...на официальном сайте МБДОУ детского сада № 40 (http://teremok40.ru/):
а) в подразделе «Образование»:
- неверно указан нормативный срок освоения основной образовательной программы дошкольного образования;
- указан срок действия государственной аккредитации, которая согласно ч.1 ст.92 Федерального закона «Об образовании в РФ» не проводится в отношении программ дошкольного образования;
- размещена информация дополнительном образовании детей, которое, согласно изученным при проведении проверки документам и материалам, за рамками основной образовательной программы дошкольного образования образовательной организацией не реализуется.
б) в подразделе «Материально-техническое обеспечение и оснащенность образовательного процесса» отсутствует информация:
- об условиях для лиц с ОВЗ;
- об условиях питания;
- об условиях охраны здоровья обучающихся.
При проведении проверки МБДОУ детским садом № 40 представлен отчет о результатах самообследования (размещенный также на официальном сайте образовательной организации), составленный за 2018-19 учебный год, в котором отсутствуют аналитическая часть, подпись заведующего и печать образовательной организ... Еще...При проведении проверки МБДОУ детским садом № 40 представлен отчет о результатах самообследования (размещенный также на официальном сайте образовательной организации), составленный за 2018-19 учебный год, в котором отсутствуют аналитическая часть, подпись заведующего и печать образовательной организации. В представленном к проверке распорядительном акте МБДОУ детского сада № 40, предшествующем проведению самообследования образовательной организацией, не определены сроки проведения самообследования и представления отчета по его результатам учредителю.
Региональная служба по надзору и контролю в сфере образования Ростовской области 03.02.2020 проведена проверка (статус: Завершено). организации МУНИЦИПАЛЬНОЕ БЮДЖЕТНОЕ ДОШКОЛЬНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ДЕТСКИЙ САД № 40 (ИНН: 6150042307) , адрес: 346405, РОСТОВСКАЯ, НОВОЧЕРКАССК, СВОБОДЫ, ДОМ 22 Б
Выявленные нарушения (4 шт.):
В 2019 году МБДОУ детским садом № 40 при приеме воспитанников на обучение были изданы приказы о зачислении (например, № 33-в от 07.10.2019, № 36-в от 28.10.2019), предусматривающие пунктами 1-2 последующее заключение Договора об образовании с родителями (законными представителями). В договорах об образовании, заключенных на основании этих приказов (например, договоры от 07.10.2019 с Коршиковой А.А., от 08.10.2019 с Гусаковой В.В., от 28.10.2019 с Позднышевой Т.А.) в пп. 3.3.1 в качестве оснований приема в детский сад указаны реквизиты приказов о зачислении.
Таким образом, МБДОУ детским садом № 40 допущено нарушение Порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования, утвержденного приказом Минобрнауки России от 08.04.2014 N 293), за что ч. 5 ст. 19.30 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность.
Однако, в соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, срок привлечения образовательной организации и ее должностного лица к административной ответственности истек
В ходе проведения проверки установлен факт указания организацией искаженных характеристик образования и сведений о деятельности образовательной организации в заключенных с родителями (законными представителями) воспитанников договорах об образовании по образовательным программам дошкольного образования
на официальном сайте МБДОУ детского сада № 40 (http://teremok40.ru/):
а) в подразделе «Образование»:
- неверно указан нормативный срок освоения основной образовательной программы дошкольного образования;
- указан срок действия государственной аккредитации, которая согласно ч.1 ст.92 Федерального закона «Об образовании в РФ» не проводится в отношении программ дошкольного образования;
- размещена информация дополнительном образовании детей, которое, согласно изученным при проведении проверки документам и материалам, за рамками основной образовательной программы дошкольного образования образовательной организацией не реализуется.
б) в подразделе «Материально-техническое обеспечение и оснащенность образовательного процесса» отсутствует информация:
- об условиях для лиц с ОВЗ;
- об условиях питания;
- об условиях охраны здоровья обучающихся.
При проведении проверки МБДОУ детским садом № 40 представлен отчет о результатах самообследования (размещенный также на официальном сайте образовательной организации), составленный за 2018-19 учебный год, в котором отсутствуют аналитическая часть, подпись заведующего и печать образовательной организации. В представленном к проверке распорядительном акте МБДОУ детского сада № 40, предшествующем проведению самообследования образовательной организацией, не определены сроки проведения самообследования и представления отчета по его результатам учредителю.
Нарушенный правовой акт:
с п. 16 Порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования (приказ Минобрнауки России от 08.04.2014 N 293)
статьи 54 Федерального закона «Об образовании в РФ»
ст. 29 Федерального закона «Об образовании в РФ», п. 3 правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и обновления информации об образовательной организации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 10.07.2013 № 582; п. 3 приказа Рособрнадзора от 29.05.2014 № 785 «Об утверждении требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления на нем информации»
п.п. 5, 7 Порядка проведения самообследования образовательной организацией, утвержденного приказом Минобрнауки России от 14.06.2013 № 462
п.п. 1, 2 ч. 1 ст. 7, ч.ч. 1-4 ст. 93 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»;
ст.ст. 9, 12 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;
п. 2 ч. 1 ст. 151 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;
ч.ч. 1, 6-8 ст. 19 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»;
пп. 2.1.1, 2.1.2 п.2.1 раздела II Положения о Региональной службе по надзору и контролю в сфере образования Ростовской области, утвержденного постановлением Правительства Ростовской области от 18.11.2011 № 138
Выданные предписания:
Устранить выявленные нарушения при осуществлении образовательной деятельности в срок до «02» июня 2020 года
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место фактического осуществления деятельности
Дата начала
2020-02-03T10:00:00.000000Z
Длительность КНМ (в днях)
20
Отметка об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Нет
Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ
ФИО
Кармазина Виктория Алексеевна
Должность
главный специалист отдела лицензирования образовательной деятельности
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Нарушение, связанное с результатом КНМ
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
В 2019 году МБДОУ детским садом № 40 при приеме воспитанников на обучение были изданы приказы о зачислении (например, № 33-в от 07.10.2019, № 36-в от 28.10.2019), предусматривающие пунктами 1-2 последующее заключение Договора об образовании с родителями (законными представителями). В договорах об образовании, заключенных на основании этих приказов (например, договоры от 07.10.2019 с Коршиковой А.А., от 08.10.2019 с Гусаковой В.В., от 28.10.2019 с Позднышевой Т.А.) в пп. 3.3.1 в качестве оснований приема в детский сад указаны реквизиты приказов о зачислении.
Таким образом, МБДОУ детским садом № 40 допущено нарушение Порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования, утвержденного приказом Минобрнауки России от 08.04.2014 N 293), за что ч. 5 ст. 19.30 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность.
Однако, в соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, срок привлечения образовательной организации и ее должностного лица к административной ответственности истек
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
В ходе проведения проверки установлен факт указания организацией искаженных характеристик образования и сведений о деятельности образовательной организации в заключенных с родителями (законными представителями) воспитанников договорах об образовании по образовательным программам дошкольного образования
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
на официальном сайте МБДОУ детского сада № 40 (http://teremok40.ru/):
а) в подразделе «Образование»:
- неверно указан нормативный срок освоения основной образовательной программы дошкольного образования;
- указан срок действия государственной аккредитации, которая согласно ч.1 ст.92 Федерального закона «Об образовании в РФ» не проводится в отношении программ дошкольного образования;
- размещена информация дополнительном образовании детей, которое, согласно изученным при проведении проверки документам и материалам, за рамками основной образовательной программы дошкольного образования образовательной организацией не реализуется.
б) в подразделе «Материально-техническое обеспечение и оснащенность образовательного процесса» отсутствует информация:
- об условиях для лиц с ОВЗ;
- об условиях питания;
- об условиях охраны здоровья обучающихся.
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
При проведении проверки МБДОУ детским садом № 40 представлен отчет о результатах самообследования (размещенный также на официальном сайте образовательной организации), составленный за 2018-19 учебный год, в котором отсутствуют аналитическая часть, подпись заведующего и печать образовательной организации. В представленном к проверке распорядительном акте МБДОУ детского сада № 40, предшествующем проведению самообследования образовательной организацией, не определены сроки проведения самообследования и представления отчета по его результатам учредителю.
Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)
Код
№14-20л
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2020-03-02
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2020-06-02
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
Устранить выявленные нарушения при осуществлении образовательной деятельности в срок до «02» июня 2020 года
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Положение нормативно-правового акта
с п. 16 Порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования (приказ Минобрнауки России от 08.04.2014 N 293)
Тип положения нормативно-правового акта
Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Положение нормативно-правового акта
статьи 54 Федерального закона «Об образовании в РФ»
Тип положения нормативно-правового акта
Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Положение нормативно-правового акта
ст. 29 Федерального закона «Об образовании в РФ», п. 3 правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и обновления информации об образовательной организации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 10.07.2013 № 582; п. 3 приказа Рособрнадзора от 29.05.2014 № 785 «Об утверждении требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления на нем информации»
Тип положения нормативно-правового акта
Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)
Код
№14-20л
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2020-03-02
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2020-06-02
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
Устранить выявленные нарушения при осуществлении образовательной деятельности в срок до «02» июня 2020 года
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Положение нормативно-правового акта
п.п. 5, 7 Порядка проведения самообследования образовательной организацией, утвержденного приказом Минобрнауки России от 14.06.2013 № 462
Тип положения нормативно-правового акта
Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Сведения о результате КНМ
Тип сведений о результате
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Текст
ознакомлен
Вид государственного контроля (надзора)
Вид государственного контроля (надзора)
Федеральный лицензионный контроль за образовательной деятельностью (за исключением указанной деятельности, осуществляемой частными образовательными организациями, находящимися на территории инновационного центра "Сколково").
Вид государственного контроля (надзора)
Федеральный государственный надзор в сфере образования.
Cубъект КНМ
Субъект проверки - Резидент РФ
Да
Тип субъекта КНМ
ЮЛ/ИП
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ
МУНИЦИПАЛЬНОЕ БЮДЖЕТНОЕ ДОШКОЛЬНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ДЕТСКИЙ САД № 40
ИНН
6150042307
ОГРН
1046150009795
Дата проведения последнего КНМ в отношении проверяемого лица
2016-06-02
Общий состав атрибутов для классификации КНМ
Форма проведения КНМ
Выездная
Вид государственного контроля (надзора)
Федеральный лицензионный контроль за образовательной деятельностью (за исключением указанной деятельности, осуществляемой частными образовательными организациями, находящимися на территории инновационного центра "Сколково").
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
Иное
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
2020-01-16
Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
6140100010000015698
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Региональная служба по надзору и контролю в сфере образования Ростовской области
ОГРН органа государственного контроля (надзора)
1096164002967
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации
6140100010000000018
Контрольно-надзорная функция из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ), привязанная к КНМ
Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
6140100010000431693
Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Федеральный государственный надзор в сфере образования
Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
6100000000164978794
Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Лицензионный контроль за образовательной деятельностью
Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ
ФИО
Есикова Елена Анатольевна
Должность
ведущий специалист отдела надзора в сфере образования
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Бойко Сергей Сергеевич
Должность
начальник отдела лицензирования образовательной деятельности
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Глубокая Ирина Дмитриевна
Должность
главный специалист отдела лицензирования образовательной деятельности
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Кармазина Виктория Алексеевна
Должность
главный специалист отдела лицензирования образовательной деятельности
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Дейниченко Марина Валерьевна
Должность
ведущий специалист отдела лицензирования образовательной деятельности
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Руденко Юлия Андреевна
Должность
главный специалист отдела лицензирования образовательной деятельности
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры
Дата начала
2020-02-03
Дата окончания проведения мероприятия
2020-03-02
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ
Нет
Срок проведения КНМ (в рабочих днях)
20
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок
Да
Цели, задачи, предмет КНМ
лицензионный контроль лицензионных требований и условий, ч. 8 ст. 19 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности"; федеральный государственный надзор в сфере образования, ч. 3 ст. 93 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"
Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ
проверка исполнения и соблюдения организацией, осуществляющей образовательную деятельность, лицензионных требований и условий при осуществлении образовательной деятельности, установленных п. 6 Положения о лицензировании образовательной деятельности (утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2013 № 966)
Дата начала
2020-02-03
Дата окончания проведения мероприятия
2020-03-02
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ
рассмотрение и экспертиза документов и иной информации, характеризующих деятельность организации, осуществляющей образовательную деятельность, на соответствие требованиям законодательства Российской Федерации
Дата начала
2020-02-03
Дата окончания проведения мероприятия
2020-03-02
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ
анализ наличия и достоверности информации, размещенной на официальном сайте организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»
Дата начала
2020-02-03
Дата окончания проведения мероприятия
2020-03-02
Правовое основание проведения планового КНМ
Наименование основания проведения КНМ
Истечение установленного законом периода со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.
Основание проведения КНМ
Истечение установленного законом периода со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.
Дата, характеризующая один из вариантов основания проведения КНМ
как основание проведения
2016-06-02
Сведения о необходимости согласования КНМ
Да
Правовое основание КНМ
Положение нормативно-правового акта
п.п. 1, 2 ч. 1 ст. 7, ч.ч. 1-4 ст. 93 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»;
ст.ст. 9, 12 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;
п. 2 ч. 1 ст. 151 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;
ч.ч. 1, 6-8 ст. 19 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»;
пп. 2.1.1, 2.1.2 п.2.1 раздела II Положения о Региональной службе по надзору и контролю в сфере образования Ростовской области, утвержденного постановлением Правительства Ростовской области от 18.11.2011 № 138