|
🔢 ИНН:
|
6155027630 |
|---|---|
|
🆔 ОГРН:
|
1026102773751 |
|
📍 Адрес:
|
г. Шахты, ул. Советская, 158 |
|
🔎 Тип проверки:
|
Плановая проверка |
|
📌 Статус:
|
Завершено |
|
⚠️ Нарушения:
|
Да |
|
📅 Дата начала:
|
03.09.2020 |
Главное управление МЧС России по Ростовской области 03.09.2020 проведена проверка (статус: Завершено). организации Администрация города Шахты (ИНН: 6155027630) , адрес: г. Шахты, ул. Советская, 158
Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени
| Адрес | г. Шахты, ул. Советская, 158 |
|---|---|
| Тип адреса места составления акта о проведении КНМ | Место фактического осуществления деятельности |
| Тип объекта проведения КНМ | Иное |
| Адрес | г. Шахты, ул. Советская, 158 |
| Тип адреса места составления акта о проведении КНМ | Место нахождения юридического лица |
| Тип объекта проведения КНМ | Иное |
| Наименование | Об утверждении форм проверочных листов, используемых должностными лицами федерального государственного пожарного надзора МЧС России при проведении плановых проверок по контролю за соблюдением требований и мероприятий в области гражданской обороны |
|---|---|
| Сведения об утверждении проверочного листа | Приказ МЧС России от 28.06.2018 N 261 (Зарегистрировано в Минюсте России 01.11.2018 N 52600) |
| Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) | Главное управление МЧС России по Ростовской области |
| Идентификатор вопроса проверочного листа | 0 |
|---|---|
| Вопрос проверочного листа | Соблюдаются ли собственниками имущества, руководителями федеральных органов исполнительной власти, руководителями органов местного самоуправления, лицами, уполномоченными владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководителями организаций и лицами, в установленном порядке назначенными ответственными за обеспечение пожарной безопасности, должностными лицами, гражданами (далее - проверяемое лицо) в пределах их компетенции на объекте защиты проектные решения, выполненные в соответствии с требованиями пожарной безопасности по: наличию системы обеспечения пожарной безопасности? |
| Ответ проверочного листа | Нет |
| Ответ (иное) проверочного листа | Нет |
| Реквизиты НПА устанавливающего обязательные требования | Статьи 4 - 6, 48 - 96 Технического регламента о требованиях пожарной безопасности (утвержден Федеральным законом от 22.07.2008 N 123-ФЗ) <2> Подпункты "д", "о" пункта 23, пункты 33, 61 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 N 390 "О противопожарном режиме" <3> (далее - ППР) |
| Дата и время составления акта о проведении КНМ | 2020-09-17T11:00:00.000000Z |
|---|---|
| Место составления акта о проведении КНМ | 346513, Ростовская обл, Шахты г, 50 лет ВЛКСМ ул, дом 6 |
| Тип адреса места составления акта о проведении КНМ | Иное |
| Дата начала | 2020-09-17T11:00:00.000000Z |
| Длительность КНМ (в днях) | 5 |
| Срок проведения КНМ (в рабочих часах) | 16 |
| Отметка об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи | Нет |
| ФИО | Копыт Валерий Валерьевич |
|---|---|
| Должность | начальник отдела надзорных мероприятий в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Ростовской области; |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Севостьянова Анастасия Юрьевна |
| Должность | главный специалист отдела надзорных мероприятий в области гражданской обороны, защиты населения от чрезвычайных ситуаций управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Ростовской области; |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Беликина Юлия Александровна |
| Должность | государственный инспектор города Шахты по пожарному надзору – заместитель начальника отдела надзорной деятельности и профилактической работы по городу Шахты УНДиПР Главного управления МЧС России по Ростовской области; |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| Характер выявленного нарушения | Иное |
|---|---|
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | продовольственные, медицинские и иные запасы для первоочередного обеспечения населения, пострадавшего при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов и аварийно-спасательных служб (формирований), не созданы; не осуществляется контроль за созданием защитных сооружений гражданской обороны (на муниципальных объектах, на которых требуются ЗС ГО для наибольшей рабочей смены); не созданы курсы гражданской обороны в пределе муниципального образования (отсутствует решение о создании курсов гражданской обороны); план гражданской обороны откорректирован с недостоверными сведениями, а именно: в плане ГО указаны объекты, которые отнесены к категории по гражданские обороны, которые не являются таковыми по состоянию на 1 января 2020 года; в разделе «Организация противопожарного обеспечения» указано на ФГКУ «13 ОФПС по Ростовской области», однако данное юридическое лицо не существует по состоянию на 01.01.2020 год и другие сведения также не откорректированы (изменены) по состоянию на 01.01.2020г.; в определенном перечне организаций, обеспечивающих выполнение мероприятий местного уровня по гражданской обороне, имеются организации, которые прекратили свою деятельность (ликвидированы), так, например, ФГКУ «13 ОФПС по Ростовской области» и другие организации; работниками администрации не пройдена подготовка в области гражданской обороны, а именно курсовое обучение в области гражданской обороны по месту работы; с вновь принятыми работниками администрации не проводится вводный инструктаж по гражданской обороне, по месту работы; |
| Характер выявленного нарушения | Иное |
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | не все члены комиссии, по повышению устойчивости функционирования организаций, расположенных на территории г. Шахты, прошли подготовку; в целях решения задач гражданской обороны не спланированы и не осуществляются основные мероприятия по световой и другим видам маскировки (определение перечня объектов, подлежащих маскировке; создание запасов материально-технических средств и другие мероприятия; не организована работа на должном уровне комиссии по вопросам повышения устойчивости функционирования объектов экономики в военное время, а именно в предоставленном протоколе заседания за 2020 год не рассматривались вопросы повышения устойчивости функционирования объектов экономики в военное время. За 2019 год протоколы не предоставили; в целях решения задач гражданской обороны не спланированы и не осуществляются основные мероприятия по предоставлению населению средств коллективной защиты, а именно не осуществляется работа по необходимым мерам сохранения и рационального использования объектов гражданской обороны (согласно Постановления Администрации г. Шахты № 4252 от 04.08.2017 ежегодно должны выносится на суженное заседание вышеуказанные вопросы, данные вопросы не выносились на заседание). |
| Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ | Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований в государственные органы, органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией |
|---|---|
| Текст | протокол №1 от 17.09.2020 |
| Код | №1 |
|---|---|
| Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2020-09-17 |
| Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2021-12-30 |
| Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | - продовольственные, медицинские и иные запасы для первоочередного обеспечения населения, пострадавшего при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов и аварийно-спасательных служб (формирований), не созданы (п. 2 ст. 8 Федерального закона от 18.02.1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне», п. 2, 3, 4, 5, 6 Положения о накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, и иных средств, утверждённого Постановлением Правительства РФ № 379 от 27.04.2000 г.; п.15.7, п. 15.6 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденного приказом МЧС РФ от 14.11.2008 № 687); - не осуществляется контроль за созданием защитных сооружений гражданской обороны (на муниципальных объектах, на которых требуются ЗС ГО для наибольшей рабочей смены) (п. 9 Порядка создания убежищ и иных объектов гражданской обороны, утв. постановлением Правительства РФ от 29 ноября 1999 г. N 1309; п. 2 ст. 8 Федерального закона от 18.02.1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне»; п. 10 ПОЛОЖЕНИЯ О ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЕ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2007 г. N 804); - не созданы курсы гражданской обороны в пределе муниципального образования (отсутствует решение о создании курсов гражданской обороны) («в» п. 5 Положения о подготовки населения в области гражданской обороны, утв. Постановлением Правительства РФ от 2 ноября 2000 № 841; п. 7 ПОЛОЖЕНИЯ О ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЕ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2007 г. N 804; п. 15.1 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденного приказом МЧС РФ от 14.11.2008 № 687); |
| Положение нормативно-правового акта | (п. 2 ст. 8 Федерального закона от 18.02.1998г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне», п. 2, 3, 4, 5, 6 Положения о накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, и иных средств, утверждённого Постановлением Правительства РФ № 379 от 27.04.2000 г.; п.15.7, п. 15.6 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденного приказом МЧС РФ от 14.11.2008 № 687); (п. 9 Порядка создания убежищ и иных объектов гражданской обороны, утв. постановлением Правительства РФ от 29 ноября 1999 г. N 1309; п. 2 ст. 8 Федерального закона от 18.02.1998г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне»; п. 10 ПОЛОЖЕНИЯ О ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЕ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2007 г. N 804); («в» п. 5 Положения о подготовки населения в области гражданской обороны, утв. Постановлением Правительства РФ от 2 ноября 2000 № 841; п. 7 ПОЛОЖЕНИЯ О ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЕ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2007 г. N 804; п. 15.1 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденного приказом МЧС РФ от 14.11.2008 № 687); (п.25 Порядка разработки, согласования и утверждения планов гражданской обороны и защиты населения (планов гражданской обороны), утв. приказом МЧС России от 27.03.2020 №216 ДСП); (п. 2 ст. 8 Федерального закона от 18.02.1998г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне»); (п. 3 «г» Положения о подготовке населения в области гражданской обороны, утв. постановлением Правительства РФ от 2 ноября 2000 г. N 841; п. 4 «а» Приложения к Положению о подготовке населения в области гражданской обороны, утв. постановлением Правительства РФ от 2 ноября 2000 г. N 841); (п. 4 «а 1» Приложения к Положению о подготовке населения в области гражданской обороны, утв. постановлением Правительства РФ от 2 ноября 2000 г. N 841); |
|---|---|
| Тип положения нормативно-правового акта | Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами |
| Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ | Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований в государственные органы, органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией |
|---|---|
| Текст | протокол №1 от 17.09.2020 |
| Код | №1 |
|---|---|
| Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2020-09-17 |
| Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2021-12-31 |
| Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | не все члены комиссии, по повышению устойчивости функционирования организаций, расположенных на территории г. Шахты, прошли подготовку; в целях решения задач гражданской обороны не спланированы и не осуществляются основные мероприятия по световой и другим видам маскировки (определение перечня объектов, подлежащих маскировке; создание запасов материально-технических средств и другие мероприятия; не организована работа на должном уровне комиссии по вопросам повышения устойчивости функционирования объектов экономики в военное время, а именно в предоставленном протоколе заседания за 2020 год не рассматривались вопросы повышения устойчивости функционирования объектов экономики в военное время. За 2019 год протоколы не предоставили; в целях решения задач гражданской обороны не спланированы и не осуществляются основные мероприятия по предоставлению населению средств коллективной защиты, а именно не осуществляется работа по необходимым мерам сохранения и рационального использования объектов гражданской обороны (согласно Постановления Администрации г. Шахты № 4252 от 04.08.2017 ежегодно должны выносится на суженное заседание вышеуказанные вопросы, данные вопросы не выносились на заседание). |
| Положение нормативно-правового акта | (п.п. «б» п. 3 Положения о подготовке населения в области гражданской обороны, утв. постановлением Правительства РФ от 2 ноября 2000 г. N 841); (п. 15.5 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденного приказом МЧС РФ от 14.11.2008 №687); (п. 15.14 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденного приказом МЧС РФ от 14.11.2008 № 687); (п. 15.4 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденного приказом МЧС РФ от 14.11.2008 № 687). |
|---|---|
| Тип положения нормативно-правового акта | Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами |
| ФИО | Ковалев Андрей Владимирович |
|---|---|
| Должность | Глава Администрации г. Шахты |
| Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ | Уполномоченный представитель |
| ФИО | Тушминцев Алексей Владимирович |
| Должность | первый заместитель Администрации г. Шахты |
| Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ | Уполномоченный представитель |
| ФИО | Иванилов Михаил Иванович |
| Должность | директор МКУ г. Шахты "Управление по делам ГОЧС" |
| Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ | Уполномоченный представитель |
| ФИО | Золотарева Ирина Павловна |
| Должность | начальник отдела ГО МКУ г. Шахты "Управление по делам ГОЧС" |
| Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ | Уполномоченный представитель |
| ФИО | Недайвозов Вадим Викторович |
| Должность | начальник отдела ЕДДС МКУ г. Шахты "Управление по делам ГОЧС" |
| Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ | Уполномоченный представитель |
| Тип сведений о результате | Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи |
|---|---|
| Текст | 17.09.2020 |
| Вид государственного контроля (надзора) | Государственный контроль (надзор) за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления |
|---|
| Субъект проверки - Резидент РФ | Да |
|---|---|
| Тип субъекта КНМ | ОМС |
| Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ | Администрация города Шахты |
| ИНН | 6155027630 |
| ОГРН | 1026102773751 |
| Дата проведения последнего КНМ в отношении проверяемого лица | 2013-09-05 |
| Форма проведения КНМ | Выездная |
|---|---|
| Вид государственного контроля (надзора) | Государственный контроль (надзор) за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления |
| Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ | Нарочно |
| Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ | 2020-08-26 |
| Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) | 10002421699 |
|---|---|
| Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) | Главное управление МЧС России по Ростовской области |
| ОГРН органа государственного контроля (надзора) | 1046164038722 |
| Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации | 10000001257 |
| Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) | 10001495528 |
|---|---|
| Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) | Осуществление государственного надзора в области гражданской обороны |
| ФИО | Лазченко Татьяна Валерьевна |
|---|---|
| Должность | главный специалист-эксперт отдела надзорных мероприятий в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Ростовской области; |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Савченко Инна Александровна |
| Должность | государственный инспектор города Шахты по пожарному надзору – старший дознаватель отдела надзорной деятельности и профилактической работы по городу Шахты УНДиПР Главного управления МЧС России по Ростовской области; |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Севостьянова Анастасия Юрьевна |
| Должность | главный специалист отдела надзорных мероприятий в области гражданской обороны, защиты населения от чрезвычайных ситуаций управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Ростовской области; |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Вьюнников Роман Владимирович |
| Должность | государственный инспектор города Шахты по пожарному надзору –дознаватель отдела надзорной деятельности и профилактической работы по городу Шахты УНДиПР Главного управления МЧС России по Ростовской области; |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Каледин Михаил Александрович |
| Должность | государственный инспектор города Шахты по пожарному надзору –дознаватель отдела надзорной деятельности и профилактической работы по городу Шахты УНДиПР Главного управления МЧС России по Ростовской области; |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Пуцкин Владислав Игоревич |
| Должность | государственный инспектор города Шахты по пожарному надзору –инспектор отдела надзорной деятельности и профилактической работы по городу Шахты УНДиПР Главного управления МЧС России по Ростовской области |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Беликина Юлия Александровна |
| Должность | государственный инспектор города Шахты по пожарному надзору – заместитель начальника отдела надзорной деятельности и профилактической работы по городу Шахты УНДиПР Главного управления МЧС России по Ростовской области; |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Иванов Леонид Александрович |
| Должность | главный государственный инспектор города Шахты по пожарному надзору - начальник отдела надзорной деятельности и профилактической работы по городу Шахты УНДиПР Главного управления МЧС России по Ростовской области; |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Андропов Родион Романович |
| Должность | государственный инспектор города Шахты по пожарному надзору – старший инспектор отдела надзорной деятельности и профилактической работы по городу Шахты УНДиПР Главного управления МЧС России по Ростовской области; |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Копыт Валерий Валерьевич |
| Должность | начальник отдела надзорных мероприятий в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Ростовской области; |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Куликов Сергей Владимирович |
| Должность | старший инспектор отдела надзорных и профилактических мероприятий управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Ростовской области; |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| Дата начала | 2020-09-03 |
|---|---|
| Дата окончания проведения мероприятия | 2020-09-30 |
| Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ | Нет |
| Срок проведения КНМ (в рабочих днях) | 20 |
| Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок | Да |
| Цели, задачи, предмет КНМ | государственный надзор в области гражданской обороны, Федеральный закон 28-ФЗ от 12.02.1998 |
| Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ | 1) Рассмотреть документы юридического лица, касающиеся проверки (срок проведения с "03" сентября 2020 г. по "30" сентября 2020 г.). 2) Обследовать используемые при осуществлении деятельности технические системы управления гражданской обороны и объектов гражданской обороны, использования и содержания систем оповещения, средств индивидуальной защиты, другой специальной техники и имущества гражданской обороны, проверить мероприятия по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также иные процессуальные действия, установленные законодательством Российской Федерации (срок проведения с "03" сентября 2020 г. по "30" сентября 2020 г.). |
|---|---|
| Дата начала | 2020-09-03 |
| Дата окончания проведения мероприятия | 2020-09-30 |
| Наименование основания проведения КНМ | Истечение установленного законом периода со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя. |
|---|---|
| Основание проведения КНМ | Истечение установленного законом периода со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя. |
| Дата, характеризующая один из вариантов основания проведения КНМ как основание проведения | 2013-09-05 |
| Сведения о необходимости согласования КНМ | Да |
| Положение нормативно-правового акта | часть 2.3 ст. 77 Федерального закона РФ от 06.10. 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» |
|---|---|
| Тип положения нормативно-правового акта | Правовые основания проведения проверки |