Причина проверки:

федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор - пп.1,2 ч.1 ст.44 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999

Цели, задачи проверки:

Истечение установленного законом периода со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.

Выявленные нарушения (3 шт.):

• 1. Территория первого пояса ЗСО источников водоснабжения Милютинский район, ст-ца Милютинская, в 100м на восток от д.13 по ул. Гагарина в 100м на север от д.43 по ул. Красноармейской в 40м на север от д.27 по ул. Гагарина в 10м на север от д.23 по ул. Северная; п. Доброполье, пер. Мирный, 5, в 90м на северо-восток от д.6 по ул. Речная; х. Степано-Савченский, в 100м на север от д.10 по пер. Абрикосовый, в 100м на северо-запад от Ст-Савченской СОШ; х. Широко-Бахолдинский, в 150м на север от д.4 по ул. Степная х. Широко-Бахолдинский, в 100м. на юг от д.23 по ул. Школьная; не ограждена, не спланирована для отвода поверхностного стока за ее пределы, Дорожки к сооружениям не имеют твердого покрытия. 2.Для проверки не представлены санитарно-эпидемиологические заключения на использование источников водоснабжения населения 3. В МУПАТП не разработан, не согласован и не утвержден в установленном порядке проект зон санитарной охраны источников водоснабжения, 4. Водозаборы не оборудованы аппаратурой для систематического контроля соответствия фактического дебита при эксплуатации водопровода проектной производительности 5. При возникновении на объектах и сооружениях системы водоснабжения аварийных ситуаций или технических нарушений, которые приводят к ухудшению качества питьевой воды и условий водоснабжения населения, немедленно не принимаются меры по их устранению, после ликвидации аварийных ситуаций не проводится дезинфекция с последующим отбором проб и составлением актов о выполненных работах, 6. Не обеспечено проведение помывки и дезинфекции башен питьевой воды с оформлением актов помывки и дезинфекции, в соответствие с требованиями п. 2.1. СП 3.1./3.2.3146-13 « Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней»
• 7. При отклонении от гигиенических нормативов жесткости, сухой остаток, железо, мутность, цветность не выполнены следующие условия: * не согласованно с Управлением Роспотребнадзора по Ростовской области на ограниченный период времени максимально допустимых отклонений от гигиенических нормативов;* обеспечения информации населения о введении отклонений и сроках их действия, об отсутствии риска для здоровья, а также о рекомендациях по использованию питьевой воды, 8. Отсутствует программа производственного контроля и рабочая программа, 9. Производственный контроль качества питьевой воды не обеспечивается и постоянно не контролируется качество воды в местах водозабора, перед поступлением в распределительную сеть, а также в точках водоразбора наружной и внутренней водопроводной сети,10. Не проводится определение радиационной безопасности питьевой воды 1 раз в год, 11.Отсутствуют журналы регистрации результатов контроля (не указываются мероприятия, выполненные ответственным лицом в рамках производственного контроля; мероприятия по устранению нарушений: сроках и результатах повторных исследований, отсутствуют журналы регистрации физико-химического и микробиологического контроля, (при выполнении лабораторных исследований по договору с аккредитованной лабораторией), 12. При анализе рассмотрения журнала аварийных ситуаций в целом по МУПАТП за период 2019-2020г.г. было установлено, что при возникновении на объектах и сооружениях системы водоснабжения аварийных ситуаций или технических нарушений, которые приводят или могут привести к ухудшению качества питьевой воды и условий водоснабжения населения, юридическое лицо, осуществляющее эксплуатацию системы водоснабжения, немедленно не информируют Роспотребнадзор, немедленно не информируют и о каждом результате лабораторного исследования проб воды, не соответствующем гигиеническим нормативам
• 13. В целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и профессиональных заболеваний работники, проводящие работы на водопроводных сооружениях, связанные с подготовкой воды и обслуживанием водопроводных сетей из предоставленного списка сотрудников МУПАТП в количестве 32 работающих не прошли периодические профилактические медицинские осмотры, 14. В целях повышения санитарной культуры населения, профилактики инфекционных болезней, пропаганды здорового образа жизни не проведено гигиеническое обучение у 32 работающих, 15 Рабочие, занятые на работах с вредными и опасными условиями труда, не проходят обязательные периодические медицинские осмотры в соответствии с требованиями Приказа МЗ РФ № 302 Н от 12.04.11 г. 16. По данным проведения оперативного мониторинга за качеством подаваемой питьевой воды за период август-сентябрь 2020г. в х. Юдин, сл. Маньково-Берёзовская, х. Степано-Савченский, ст-ца Милютинская, ст-ца Милютинская резервуар и ВРУ, не соответствует гигиеническим нормативам по химическим показателям ( цветность, мутность, массовая концентрация железа, жесткость, сухой остаток) перед ее поступлением в распределительную сеть, а также в точках водоразбора наружной и внутренней водопроводной сети (протоколы лабораторного контроля № 3554-Б-БК от 19.08.2020г., № 3681-Б-БК от 25.08.2020г., № 3784-Б-БК от 01.09.2020г.; № 3783-Б-БК от 01.09.2020г., № 3970-б-БК от 15.09.2020г.) 17. В МУПАТП не разработан и не представлен план мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями законодательства. Юридическое лицо не информирует население в средствах массовой информации об ухудшении качества питьевой воды подаваемой населению.

Нарушенный правовой акт:

• п.1.6 п.1,10 п. 3.2.1.1.п. 3.2.1.2. п.3.2.1.5. СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения». ст. 19 Закона РФ № 52 от 30.03.99г « О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» п.3 ст.23 Федерального закона от 07.12.2011 г. ФЗ-416 «О водоснабжении и водоотведении» п. 2.5. СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем водоснабжения. Контроль качества», п. 2.1. СП 3.1./3.2.3146-13 « Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней»
• п.2.2, п.2.5, п.2.6.1 4.2 п.3.6. и 4.3 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем водоснабжения. Контроль качества». ст. 19 Закона РФ № 52 от 30.03.99г « О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» п.2. ст. 25 ФЗ-416 от 07.12.11г. «О водоснабжении и водоотведении» СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» требования Федерального закона РФ № 52-ФЗ от 30.03.1999г. «О санитарно – эпидемиологическом благополучии населения» ст.18, ст.19
• п. 7.1. СП 3.1./3.2.3146-13 « Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней». п. 8.1. СП 3.1./3.2.3146-13 « Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней». п. 2.13 СП 2.2.2.1327-03. «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту». ст. 34 Закона РФ № 52 от 30.03.99г « О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» п.3.1, п. 3,2 и п.3.3 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем водоснабжения. Контроль качества». ст.23 Федерального закона № 416-ФЗ от 07.12.2011г.» О водоснабжении и водоотведении»
• ч.3.ст.9 Федерального закона от 26.12.2008г. №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»,п.2,п.6 постановления Правительства Российской Федерации№438 от 03.04.2020 «Об особенностях осуществления в 2020 году государственного контроля (надзора), муниципального контроля и о внесении изменения в пункт 7 Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»

Выданные предписания:

• 1. Провести ограждение и планировку территории первого пояса ЗСО источников водоснабжения Милютинский район, ст-ца Милютинская, в 100мна восток от д.13 по ул. Гагарина в 100м на север от д.43 по ул. Красноармейской в 40м на северот д.27по ул. Гагарина в 10м на север от д.23 по ул. Северная; п. Доброполье, пер. Мирный, 5, в 90м на северо-востокот д.6по ул. Речная; х. Степано-Савченский, в 100м на север от д.10 по пер. Абрикосовый, в 100м на северо-запад от Ст-Савченской СОШ; х. Широко-Бахолдинский, в 150м на север от д.4 по ул. Степная х. Широко-Бахолдинский, в 100м. на юг от д.23 по ул. Школьная; 2. Получить санитарно-эпидемиологические заключения на использование источников водоснабжения населения. 3.Водозаборы оборудовать аппаратурой для систематического контроля соответствия фактического дебита при эксплуатации водопровода проектной производительности. 4.При возникновении на объектах и сооружениях системы водоснабжения аварийных ситуаций или технических нарушений, которые приводят к ухудшению качества питьевой воды и условий водоснабжения населения, немедленно принимать меры по их устранению, после ликвидации аварийных ситуаций проводить дезинфекцию с последующим отбором проб и составлением актов о выполненных работах.5. Провести помывку и дезинфекцию башен питьевой воды с оформлением актов помывки и дезинфекции, 6. При отклонении от гигиенических нормативов жесткости, сухой остаток, железо, мутность, цветность выполнять требования п.2.6.1 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем водоснабжения. Контроль качества».
• 7. Разработать программу производственного контроля и рабочую программу на водопроводы хоз- питьевого водоснабжения и согласовать с территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Ростовской области в Белокалитвинском, Тацинском, Морозовском, Милютинском, Обливском, Советском районах. 8. Обеспечить проведение производственного контроля качества питьевой в местах водозабора, перед поступлением в распределительную сеть, а также в точках водоразбора наружной и внутренней водопроводной сети 9. Проводить определение радиационной безопасности питьевой воды 1 раз в год 10 Вести журналы регистрации физико-химического и микробиологического контроля, (при выполнении лабораторных исследований по договору с аккредитованной лабораторией). 11. В целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и профессиональных заболеваний работники, проводящие работы на водопроводных сооружениях, связанные с подготовкой воды и обслуживанием водопроводных сетей проходить периодические профилактические медицинские осмотры. 12 В целях повышения санитарной культуры населения, профилактики инфекционных болезней, пропаганды здорового образа жизни проводить гигиеническое обучение
• 13. Организовать проведение обязательных периодических медицинских осмотров в соответствии с требованиями Приказа МЗ РФ № 302 Н от 12.04.11 г. рабочим, занятых на работах с вредными и опасными условиями труда. 14. Обеспечить качество питьевой воды соответствующее гигиеническим нормативам перед ее поступлением в распределительную сеть, а также в точках водоразбора наружной и внутренней водопроводной сети по физико-химическим, микробиологическим показателя 15. Разработать и представить в территориальный отдел Управления Роспотребнадзора план мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями законодательства. Информировать население в средствах массовой информации в случае ухудшения качества питьевой воды подаваемой населению, согласно требований ст.23 Федерального закона № 416-ФЗ от 07.12.2011г.» О водоснабжении и водоотведении»