Причина проверки:

Настоящая проверка проводится с целью проверки выполнения предписания 142322 от 28082020 г об устранении выявленных нарушений установленных требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера срок для исполнения которых истек 01122020 гЗадачами настоящей проверки являются проверка полноты выполнения мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций готовности должностных лиц сил и средств к действиям в случае их возникновения на территории Ростовской областиПредметом настоящей проверки является выполнение предписаний органов государственного контроля надзора органов муниципального контроля

Цели, задачи проверки:

Истечение срока исполнения гражданином и организацией ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований или наличие ходатайства гражданина и организации о проведении органом государственного контроля надзора муниципального контроля внеплановой выездной проверки в целях установления факта досрочного исполнения гражданином организацией предписания органа государственного контроля надзора муниципального контроля

Выявленные нарушения (4 шт.):

• 1Не организованно сопряжение программно и технически муниципальной системы оповещения Советского района не обеспечивается циркулярное и групповое доведение сигналов имеющиеся сирены не включены в автоматизированную систему оповещения
• 2Не создан резерв материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций исходя из прогнозируемых видов и масштабов чрезвычайных ситуаций предполагаемого объема работ по их ликвидации а также максимально возможного использования имеющихся сил и средств для ликвидации чрезвычайных ситуаций Фактически не создан резерв продовольствия пищевого сырья медицинского имущества медикаментов транспортных средств средств связи строительных материалов топлива средств индивидуальной защиты и других материальных ресурсов что повлечет невозможность экстренного привлечения необходимых средств в случае возникновения чрезвычайных ситуаций
• 3Не обеспечена готовность аварийноспасательных служб аварийно спасательных формирований иных служб и формирований оснащенных специальной техникой оборудованием снаряжением инструментом материалами с учетом обеспечения проведения аварийноспасательных и других неотложных работ в течении не менее 3х суток не организовано проведение аварийноспасательных и других неотложных работ для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Советского района Ростовской области
• 4Не осуществляется своевременная подготовка не реже 1 раза в 5 лет должностных лиц уполномоченных на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций

Нарушенный правовой акт:

• Положение о системах оповещения населения утверждённого совместным Приказом МЧС России 422 Министерства информационных технологий и связи Российской Федерации 90 Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации 376 от 25072006
• Порядок создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 10111996 1340
• Положение о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30122003 794
• Федеральный закон «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» от 21121994 68 ФЗ
• Положение о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций утверждённое постановлением Правительства Российской Федерации от 30122003 794
• Федеральный закон от 21121994 68ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»
• Приложение к приказу МЧС России от 19012004 19 «Об утверждении Перечня уполномоченных работников проходящих переподготовку или повышение квалификации в учебных заведениях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий учреждениях повышения квалификации федеральных органов исполнительной власти и организаций учебнометодических центрах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям субъектов Российской Федерации и на курсах гражданской обороны муниципальных образований»
• Положение о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 30122003 794
• ст 2 3 4 41 7 ч 2 ст 11 27 Федерального закона от 21121994 68ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» ст 77 Федерального закона от 06102003 131ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» п 2 3 6 Положения о государственном надзоре в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24122015 1418 Областной закон Ростовской области от 24122004 256ЗС «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера» постановление Правительства Ростовской области от 27072016 527 «Об утверждении порядка организации и осуществления регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального межмуниципального и муниципального характера»постановление департамента по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ростовской области от 17102016 5 «О перечне должностных лиц департамента по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ростовской области уполномоченных на осуществление регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального межмуниципального и муниципального характера» постановление департамента по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ростовской области от 20102016 6 «Об утверждении Административного регламента осуществления департаментом по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ростовской области государственногоконтроля надзора «Осуществление регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального межмуниципального и муниципального характера»

Выданные предписания:

• Организовать сопряжение программно и технически муниципальной системы оповещения Советского района обеспечить циркулярное и групповое доведение сигналов включить в автоматизированную систему оповещения имеющиеся сирены
• Создать резерв материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций исходя из прогнозируемых видов и масштабов чрезвычайных ситуаций предполагаемого объема работ по их ликвидации а также максимально возможного использования имеющихся сил и средств для ликвидации чрезвычайных ситуаций Создать резерв продовольствия пищевого сырья транспортных средств средств связи строительных материалов топлива средств индивидуальной защиты и других материальных ресурсов
• Обеспечить готовность аварийноспасательных служб аварийно спасательных формирований иных служб и формирований оснащенных специальной техникой оборудованием снаряжением инструментом материалами с учетом обеспечения проведения аварийноспасательных и других неотложных работ в течении не менее 3х суток организовать проведение аварийноспасательных и других неотложных работ для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Советского района Ростовской области
• Спланировать и провести своевременную подготовку не реже 1 раза в 5 лет должностных лиц уполномоченных на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций Обеспечить прохождение подготовки членами КЧС и ПБ администрации Советского района в учебнометодическом центре по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям субъекта или на курсах муниципальных образований