Причина проверки:

настоящая проверка проводится с целью проверки деятельности ресурсоснабжающей организации по вопросу порядка расчета размера платы за коммунальную услугу по электроснабжению в кв 13 многоквартирного дома 10 по ул Чехова Нефтегорская4 37ОГ678 от 23012021 в кв 5 многоквартирного дома 140 по ул Станиславского 37ОГ1084 от 29012021 в г РостовенаДону задачами настоящей проверки являются выявление и пресечение нарушений обязательных требованийПредметом настоящей проверки является соблюдение обязательных требований

Цели, задачи проверки:

Иные основания в соответствии с федеральным законом

Выявленные нарушения (1 шт.):

• Постановлением Правительства Российской Федерации от 29062020 950 в пункт 44 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 06052011 354 далее Правила внесены изменения согласно которым утратил силу второй абзац указанного пункта устанавливавший что размер платы за коммунальные услуги предоставленные на общедомовые нужды в многоквартирном доме начисляется в размере не превышающем рассчитанный по нормативу потребления если иное не утверждено решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном домеВ настоящее время размер платы за коммунальную услугу предоставленную на общедомовые нужды в случаях установленных пунктом 40 Правил в многоквартирном доме оборудованном коллективным общедомовым прибором учета за исключением коммунальной услуги по отоплению определяется в соответствии с формулой 10 приложения 2 к ПравиламОднако как следует из пункта 40 Правил положения пункта 44 Правил применяются только в случаях непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в этом доме а также если способ управления в многоквартирном доме не выбран либо выбранный способ управления не реализован В многоквартирном доме по адресу 140 по ул Станиславского непосредственный способ управления В соответствии с требованиями пункта 147 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04052012 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии полном и или частичном ограничении режима потребления электрической энергии» общедомовой прибор учета электроэнергии должен быть установлен на границе балансовой принадлежности сторон либо в месте максимально к ней приближенномСогласно пункту 8 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13082006 491 внешней границей сетей электро тепло водоснабжения и водоотведения информационнотелекоммуникационных сетей в том числе сетей проводного радиовещания кабельного телевидения оптоволоконной сети линий телефонной связи и других подобных сетей входящих в состав общего имущества если иное не установлено законодательством Российской Федерации является внешняя граница стены многоквартирного дома а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного общедомового прибора учета соответствующего коммунального ресурса если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией является место соединения коллективного общедомового прибора учета с соответствующей инженерной сетью входящей в многоквартирный домСогласно части 9 статьи 16 Федерального закона от 23112009 261ФЗ «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности» далее Федеральный закон 261ФЗ с 1 июля 2010 года организации которые осуществляют снабжение водой природным газом тепловой энергией электрической энергией или их передачу и сети инженернотехнического обеспечения которых имеют непосредственное присоединение к сетям входящим в состав инженернотехнического оборудования объектов подлежащих в соответствии с требованиями настоящей статьи оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов обязаны осуществлять деятельность по установке замене эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов снабжение которыми или передачу которых они осуществляютСогласно информации МУПТИ и ОН по адресу г РостовнаДону ул Станиславского дом 140 расположены отдельно стоящие строения литеры «А» четырехквартирный жилой дом «Б» двухквартирный жилой дом «В» двухквартирный жилой дом Внеплановой проверкой проведенной Госжилинспекцией области в отношении ПАО «ТНС энерго РостовнаДону» установлено что АО «Донэнерго» был установлен 1 прибор учета электроэнергии 011075115182640 по адресу г РостовнаДону ул Станиславского дом 140 учитывающий потребление квартир 12 3 45 6 7 8 расположенных в разных строениях литерах в нарушение требований Федерального закона 261ФЗОдин общедомовой прибор учета не может считаться расчетным коммерческим если он учитывает также объем потребленный жильцами других жилых домов литеров в совокупности так как общее имущество одного многоквартирного дома не может быть общим имуществом другого многоквартирного дома Общедомовой прибор учета должен быть установлен на каждое строение литер учитывающий объем потребленной электроэнергии именно в этом строении литере и общедомовой прибор учета должен быть введен в эксплуатацию и иметь контрольную пломбу Аналогичная позиция изложена в постановлении Арбитражного суда СевероКавказского округа от 30082017 по делу А5322482017 постановлении Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13092017 15АП123322017 по делу А5315592017 10 по пр Чехова Согласно части 5 статьи 13 Федерального закона от 23112009 261ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» до 1 июля 2012 года собственники помещений в многоквартирных домах обязаны были обеспечить оснащение индивидуальными и общими для коммунальной квартиры приборами учета используемых воды электрической энергии Таким образом собственники помещений коммунальной квартиры 15 многоквартирного дома 10 по пр Чехова обязаны были установить общеквартирные приборы учета электрической энергии в силу закона Акты отсутствия технической возможности их установки отсутствуют не представленыСогласно требованиям пункта 50 Правил расчет размера платы за коммунальную услугу по электроснабжению в коммунальных квартирах в случае отсутствия общего квартирного прибора учета электрической энергии при наличии обязанности установки такого прибора учета определяется по формуле 71 исходя из норматива потребления те по пункту 42 Правил абзац 3 с учетом повышающего коэффициентаПАО «ТНС энерго РостовнаДону» в многоквартирном доме 10 по пр Чехова с июля по декабрь 2020 года произведен расчет по индивидуальным приборам учета электроэнергии комнатным установленным в комнатах коммунальной квартиры 15 Однако объектом начисления должна быть коммунальная квартира состоящая из нескольких жилых комнат а также помещений вспомогательного использования предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд связанных с их проживанием в таком обособленном помещении ч 3 ст 16 ЖК РФ С учетом изложенного расчет размера платы за коммунальную услугу по электроснабжению произведен с нарушением п 50 Правил без применения норматива потребления электроэнергии для коммунальных квартир нормативы утверждены РСТ РО постановлением от 12102017 471Приложение 1 Иной способ учета электрической энергии потребленной в местах общего пользования коммунальной квартиры не предусмотрен действующим законодательством и не может быть применим при расчете размера платы за коммунальную услугу по электроснабжениюТаким образом при расчете платы за электроснабжение на общедомовые нужды ПАО «ТНС энерго РостовнаДону» применены неправильно определенные объемы потребления электроэнергии в жилых помещениях что привело к неправильному определению платы за электроэнергию на общедомовые нуждыТам самым ПАО «ТНС энерго РостовнаДону» нарушило пункт 44 Правил при расчете размера платы за коммунальную услугу по электроснабжению предоставленную на общедомовые нужды за период с июля по декабрь 2020 года

Нарушенный правовой акт:

• часть 42 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации

Выданные предписания:

• Устранить нарушения в расчете платы за коммунальную услугу по электроснабжению предоставленную на общедомовые нужды в многоквартирном доме 140 по ул Станиславского за период июля 2020 по январь 2021 года в соответствии с требованиями пункта 44 Правил исходя из норматива потребления ввиду отсутствия оснований начисления по показаниям общедомового прибора учета электроэнергии установленных на несколько отдельно стоящих домов под литерами «А» «Б» «В» С февраля 2021 года по указанному выше адресу расчет производить по пункту 44 Правил по нормативу потребленияУстранить нарушения в расчете платы за электроэнергию а коммунальной квартиры 15 многоквартирного дома 10 по пр Чехова с сентября 2020 по январь 2021 года в связи с отсутствием общеквартирных приборов учета электроэнергииС февраля 2021 года расчет для коммунальных квартир многоквартирного дома 10 по пр Чехова производить с учетом положений пункта 50 ПравилПо результатам устранения нарушений требований пункта 50 Правил произвести перерасчет платы за коммунальную услугу по электроснабжению предоставленную на общедомовые нужды за период сентябрь 2020 по январь 2021 года в соответствии с требованиями пункта 44 ПравилС декабря 2021 года расчет производить по пункту 44 Правил