Причина проверки:

настоящая проверка проводится с целью проверки деятельности ресурсоснабжающей организации по вопросу порядка расчета размера платы за коммунальную услугу по электроснабжению предоставленную на общедомовые нужды в многоквартирном доме по адресу ул Ульяновская д 9117 порядка расчета размера платы за коммунальную услугу по электроснабжению в домовладении по адресу пер Семашко д 84 в г РостовенаДону 37ОГ7004 от 04052021 37ОГ6950 от 04052021задачами настоящей проверки являются выявление и пресечение нарушений обязательных требованийПредметом настоящей проверки является соблюдение обязательных требований

Цели, задачи проверки:

часть 42 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации

Выявленные нарушения (1 шт.):

• Постановлением Правительства Российской Федерации от 29062020 950 в пункт 44 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 06052011 354 далее Правила внесены изменения согласно которым утратил силу второй абзац указанного пункта устанавливавший что размер платы за коммунальные услуги предоставленные на общедомовые нужды в многоквартирном доме начисляется в размере не превышающем рассчитанный по нормативу потребления если иное не утверждено решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном домеВ настоящее время размер платы за коммунальную услугу предоставленную на общедомовые нужды в случаях установленных пунктом 40 Правил в многоквартирном доме оборудованном коллективным общедомовым прибором учета за исключением коммунальной услуги по отоплению определяется в соответствии с формулой 10 приложения 2 к ПравиламОднако как следует из пункта 40 Правил положения пункта 44 Правил применяются только в случаях непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в этом доме а также если способ управления в многоквартирном доме не выбран либо выбранный способ управления не реализован Сведения об управлении многоквартирным домом 9117 по ул Ульяновской управляющей организацией в Реестре лицензий Ростовской области отсутствуют В соответствии с требованиями пункта 147 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04052012 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии полном и или частичном ограничении режима потребления электрической энергии» общедомовой прибор учета электроэнергии должен быть установлен на границе балансовой принадлежности сторон либо в месте максимально к ней приближенномСогласно пункту 8 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13082006 491 внешней границей сетей электро тепло водоснабжения и водоотведения информационнотелекоммуникационных сетей в том числе сетей проводного радиовещания кабельного телевидения оптоволоконной сети линий телефонной связи и других подобных сетей входящих в состав общего имущества если иное не установлено законодательством Российской Федерации является внешняя граница стены многоквартирного дома а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного общедомового прибора учета соответствующего коммунального ресурса если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией является место соединения коллективного общедомового прибора учета с соответствующей инженерной сетью входящей в многоквартирный домСогласно части 9 статьи 16 Федерального закона от 23112009 261ФЗ «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности» далее Федеральный закон 261ФЗ с 1 июля 2010 года организации которые осуществляют снабжение водой природным газом тепловой энергией электрической энергией или их передачу и сети инженернотехнического обеспечения которых имеют непосредственное присоединение к сетям входящим в состав инженернотехнического оборудования объектов подлежащих в соответствии с требованиями настоящей статьи оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов обязаны осуществлять деятельность по установке замене эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов снабжение которыми или передачу которых они осуществляютСогласно информации МУПТИ и ОН по адресу г РостовнаДону ул Ульяновская дом 9117 расположены отдельно стоящие строения литеры «А» «Б» «В» Внеплановой проверкой проведенной Госжилинспекцией области в отношении ПАО «ТНС энерго РостовнаДону» установлено что АО «Донэнерго» был установлен 1 прибор учета электроэнергии 37897753 по адресу г РостовнаДону ул Ульяновская дом 9117 учитывающий потребление квартир расположенных в разных строениях литерах «А» «Б» «В» в нарушение требований Федерального закона 261ФЗОдин общедомовой прибор учета не может считаться расчетным коммерческим если он учитывает также объем потребленный жильцами других жилых домов литеров в совокупности так как общее имущество одного многоквартирного дома не может быть общим имуществом другого многоквартирного дома Начисление платы за коммунальную услугу по электроснабжению предоставленную на общедомовые нужды за период с июля 2020 года по апрель 2021 года исходя из показаний прибора учета электроэнергии 37897753 противоречит действующему законодательствуОбщедомовой прибор учета должен быть установлен на каждое строение литер учитывающий объем потребленной электроэнергии именно в этом строении литере и общедомовой прибор учета должен быть введен в эксплуатацию и иметь контрольную пломбу Аналогичная позиция изложена в постановлении Арбитражного суда СевероКавказского округа от 30082017 по делу А5322482017 постановлении Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13092017 15АП123322017 по делу А5315592017Порядок расчета размера платы за коммунальную услугу по электроснабжению определен положениями пунктов 42 40 44 50 и иных ПравилВнеплановой проверкой проведенной Госжилинспекцией области в отношении ПАО «ТНС энерго РостовнаДону» установлено что жилые помещения домовладения 84 по пер Семашко и нежилое помещение расположенное по данному адресу были оборудованы индивидуальными приборами учета электроэнергии которые применялись при расчете размера платы за коммунальную услугу по электроснабжению до ноября 2019 года Основания для признания индивидуальных приборов учета электроэнергии установленных в домовладении 84 по пер Семашко вышедшими из строя определены пунктом 8112 ПравилДокументы о непригодности ранее установленных индивидуальных приборов учета электроэнергии отсутствуют в рамках проверки не предоставлены07112019 АО «Донэнерго» был установлен прибор учета электроэнергии 011554143400815 учитывающий потребление всех жилых помещений домовладения 84 по пер Семашко Согласно пункту 154 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04052012 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии полном и или частичном ограничении режима потребления электрической энергии» далее Основные положения в редакции действующей до 17012020 в ходе процедуры допуска прибора учета в эксплуатацию проверке подлежат место установки и схема подключения прибора учета в том числе проверка направления тока в электрической цепи состояние прибора учета наличие или отсутствие механических повреждений на корпусе прибора учета и пломб поверителя и измерительных трансформаторов при их наличии а также соответствие вводимого в эксплуатацию прибора учета требованиям настоящего раздела в части его метрологических характеристик Если прибор учета входит в состав системы учета то проверке также подлежат связующие и вычислительные компоненты входящие в состав системы учетаТаким образом АО «Донэнерго» при проверке индивидуальных приборов учета установленных в жилых помещениях обязано было проверить схему подключения и место их установки Документы подтверждающие установку индивидуального прибора учета в местах не соответствующих местам разграничения балансовой принадлежности отсутствуютОднако в случае если АО «Донэнерго» было выявлено несоответствие мест установки индивидуальных приборов учета то с соответствии с требованиями пункта 150 Основных положений в целях оснащения приборами учета сетевая организация направляет собственнику энергопринимающих устройств уведомление способом позволяющим подтвердить факт его получения в котором в том числе указывается необходимость обеспечения допуска такой сетевой организации к местам установки приборов учета предлагаемые дата и время совершения действий по установке приборов учета места установки приборов учета информация о действиях которые в соответствии с настоящим пунктом такая организация вправе предпринять в случае если ей будет отказано в доступе к месту установки приборов учета К уведомлению прилагается проект договора регулирующего условия установки приборов учета Собственник энергопринимающих устройств в течение 5 рабочих дней со дня получения уведомления от сетевой организации обязан либо подтвердить предложенные сетевой организацией дату и время допуска к местам установки приборов учета для совершения ею действий по установке приборов учета или согласовать с сетевой организацией иные дату и или время допуска а также согласовать проект договора регулирующего условия установки приборов учета либо представить мотивированный отказ от допуска к местам установки приборов учета и от заключения договораПри неполучении в установленный срок сетевой организацией ответа от указанного собственника или при получении его ответа об отказе сетевая организация вправе установить прибор учета на принадлежащих ей объектах электросетевого хозяйства в месте максимально приближенном к границе балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства сетевой организации и энергопринимающих устройств указанного собственника и осуществить его допуск в эксплуатацию в порядке установленном настоящим документом с приглашением собственника энергопринимающих устройствОднако сведения о получении собственниками помещений домовладении 84 по пер Семашко уведомлений и иных приложенных документов отсутствуют Акт ввода в коммерческую эксплуатацию прибора учета 011554143400815 не был подписан потребителями

Выданные предписания:

• Устранить нарушения в расчете платы за коммунальную услугу по электроснабжению предоставленную на общедомовые нужды многоквартирного дома 9117 по ул Ульяновской лит «А» «Б» «В» за период с июля 2020 по апрель 2021 года в соответствии с требованиями пункта 44 Правил исходя из норматива потребления ввиду отсутствия оснований начисления по показаниям общедомового прибора учета электроэнергии установленных на несколько отдельно стоящих домов под литерами А Б В по ул Ульяновской д 9117применить при расчете площадь мест общего пользования согласно техническому паспорталит А 2085 квмлит Б 495 квмлит В 158 квмУстранить нарушения расчета размера платы за коммунальную услугу по электроснабжению в домовладении 84 по пер Семашко за период с ноября 2019 по апрель 2021 годов в соответствии с требованиями пунктов 42 50 Правил исходя из показаний индивидуальных приборов учета допущенных к коммерческой эксплуатации в соответствии с пунктом 80 Правил установленных в домовладении до ноября 2019 года при отсутствии документов подтверждающих их непригодность к расчетам и нормативу потребления в случае отсутствия таких приборов учета