Причина проверки:

Здания, расположенные по адресу: ул. Набережная, д.1 - д.41; ул. Омская, д. 1а д.43; ул. Комсомольская, д.1а д.47; ул. Краснодарская, д.1 д.78, не обеспечены нормативным запасом воды для нужд пожаротушения, а также расстояние от них до имеющихся водоисточников противопожарного водоснабжения (пожарных резервуаров), составляет более 200 метров.

Выявленные нарушения (1 шт.):

• законное предписание 2736 от 2906 2020г должностного лица территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ростовской области уполномоченного на проведение проверок деятельности юридических лиц индивидуальных предпринимателей и граждан об устранении выявленных нарушений не выполнено а именно пп 19 предписания 2736 от 2906 2020г нарушено законодательство в области обеспечения санитарноэпидемиологического благополучия населения выразившееся в нарушении действующих санитарных правил не выполнении санитарногигиенических и противоэпидемических мероприятий в границах Уляшкинского сельского поселения подтверждением чего является не принятие в полом объеме участия в организации деятельности по сбору в том числе раздельному сбору транспортированию твердых коммунальных отходов с территории населенных пунктов Уляшкинского сельского поселения что приводит к образованию несанкционированного скопления мусора что создает благоприятные условия для обитания грызунов и угрозу здоровью населения указанные факты являются нарушением ст 11 ч2ст21 ч1 ст22 ч3 ст 29 Федерального Закона «О санитарноэпидемиологическом благополучии населения» 52ФЗ от 300399 г п 984 1000 «СанПиН 3368621 Санитарноэпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней приложение ст 13 Федерального закона от 24061998 89ФЗ «Об отходах производства и потребления» согласно которого территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими санитарными и иными требованиями Организация деятельности по сбору в том числе раздельному сбору транспортированию обработке утилизации обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов на территориях муниципальных образований осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом Частью 3 статьи 14 Федерального закона РФ от 06102003г 131ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» закреплено что законами субъектов Российской Федерации и принятыми в соответствии с ними уставом муниципального района и уставами сельских поселений за сельскими поселениями могут закрепляться также другие вопросы из числа предусмотренных ч 1 ст 14 вышеуказанного законаПунктом 11 ст 12 Областного закона Ростовской области от 28122005г 436ЗС «О местном самоуправлении в Ростовской области» принятого в развитие Федерального закона от 06102003 131ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» установлено что к вопросам местного значения сельского поселения также относятся вопросы указанные п 18 ч1 ст 14 вышеупомянутого Федерального закона а именно вопросы связанные с участием в организации деятельности по сбору в том числе раздельному накоплению транспортированию твердых коммунальных отходов Содержание мест захоронения не отвечает в полном объеме требованиям нормативных документов а именно на прилегающей территории к кладбищам х В Грачики имеются места несанкционированного складирования мусора имеются кучи сухой травы ветки предметы погребения венки цветы и др что создает благоприятные условия для обитания грызунов и кровососущих насекомыхклещей являющихся переносчиками возбудителей природноочаговых инфекций представляя угрозу здоровью населенияНа кладбище РО Каменский район х Уляшкин кадастровый номер 611506005011296кладбище РО Каменский район х Караичев кадастровый номер 6115014020163кладбище РО Каменский район х Верхние Грачики кадастровый номер 611506005011297кладбище х Нижние Грачики 2х Кочетовка х Уляшкин 4649 м отсутствуют площадки с мусоросборниками нарушение п 65 СанПиН 21368421 Санитарноэпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений к водным объектам питьевой воде и питьевому водоснабжению атмосферному воздуху почвам жилым помещениям эксплуатации производственных общественных помещений организации и проведению санитарнопротивоэпидемических профилактических мероприятий Содержание мест захоронения не отвечает в полном объеме требованиям нормативных документов п 53 СанПиН 21368421 Санитарноэпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений к водным объектам питьевой воде и питьевому водоснабжению атмосферному воздуху почвам жилым помещениям эксплуатации производственных общественных помещений организации и проведению санитарнопротивоэпидемических профилактических мероприятий а именно у кладбища хНижние Грачики отсутствуют четкие границы в отдельный местах отсутствует обваловка территории ограждение у кладбища х Караичев частично нарушено ограждениеМедленными темпами на территории Уляшкинского сп решается вопрос по оборудованию площадок по накоплению ТКО для размещения контейнеров для сбора ТКО в частном секторе где организован «поквартирная» система удаления твердых бытовых отходов по информации полученной из Уляшкинского сельского поселения на основании проведенного мониторинга Администрацией Уляшкинского сп проведено оборудование 24 площадок по накоплению ТКО необходимо проведение работ по оборудованию площадок по накоплению ТКО 17 штук В соответствии с Постановление Правительства РФ от 31 августа 2018 г 1039 “Об утверждении Правил обустройства мест площадок накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра” П3 Места площадки накопления твердых коммунальных отходов создаются органами местного самоуправления за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев когда такая обязанность лежит на других лицах Органы местного самоуправления создают места площадки накопления твердых коммунальных отходов путем принятия решения в соответствии с требованиями правил благоустройства такого муниципального образования требованиями законодательства Российской Федерации в области санитарноэпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации устанавливающего требования к местам площадкам накопления твердых коммунальных отходовГлавой Администрации Уляшкинского сельского поселения Манохиной НС не организовано в полном объеме выполнение комплекса профилактических мероприятий по предупреждению возникновения зооантропонозов те инфекций источником которых являются животные в том числе бешенства на сентябрь 2021года не организован 100 охват иммунопрофилактикой бешенства всех домашних животныхВ ходе выборочной проверке похозяйственных книг учета домашних животных из которых следует что в 2021 году в хуторе Верхние Грачики на частных подворьях содержится 109 кошка в х Караичев 29 кошка в х Нижние Грачики 15 кошек в х Уляшкин 4 кошки в 2021 году в хуторе Верхние Грачики на частных подворьях содержится 92 собаки в х Караичев 35 собак в х Нижние Грачики 13собак в х Уляшкин 4 собаки По представленным сведениям Каменского филиала ГБУРО «Ростовская областная станция по борьбе с болезнями животных с противоэпизоотическим отрядом» и в период с2020 г по август 2021 год на территории хутора Верхние Грачики было вакцинировано 32 кошки 134 собаки вакцинация против бешенства кошкам в х Караичев 16 собак 72 в х Нижнние Грачики вакцинировано 5 кошек 29 собак Согласно представленных сведений о поголовье скота в хозяйствах поселения за 2 кв 2021 года на территории Уляшкинского сельского поселения имеется 240 голов крупного рогатого скота и 168 голов мелкого рогатого скота По представленным сведениям Каменского филиала ГБУРО «Ростовская областная станция по борьбе с болезнями животных с противоэпизоотическим отрядом» за 2020год и в период с января 2021 года по сентябрь 2021год на территории Уляшкинского сельского поселения вакцинация против бешенства мелкого рогатого скота не проводилась А вместе с тем Каменский район является природным очагом бешенства случаи этого заболевания регистрируются среди домашних животных создавая риск жизни населения Таким образом главой Администрации Уляшкинского сельского поселения Манохиной НС не выполняется в полном объеме комплекс противоэпидемических профилактических мер предусмотренных ч1 ст29 Федерального Закона 52ФЗ от 30031999 г «О санитарноэпидемиологическом благополучии населения» а вместе с иемзооантропонозы в тч бешенство сибирская язва являются инфекциями возникновение которых приводит к чрезвычайным ситуациям санитарноэпидемиологического характера Не проводится контроль за проведением истребления клещей на сельскохозяйственных животных на территории Уляшкинского сельского поселения имеется 240 голов крупного рогатого скота и 168голов мелкого рогатого скота акты выполненных акарицидных обработок скота и контроль его эффективности в Администрации Уляшкинского сельского поселения отсутствуют что не отвечает требованиям п 984 1000 «СанПиН 3368621 Санитарноэпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней приложение которым предусмотрено что органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации муниципальных образований В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 октября 2003 года 131ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в Российской Федерации существовало 5 видов муниципальных образований сельское поселение один или несколько объединенных общей территорией сельских населенных пунктов поселков сел станиц деревень хуторов кишлаков аулов и других сельских населенных пунктов в которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и или через выборные и иные органы местного самоуправления3 соответствует сельсоветам советских времён и земствам досоветского периода сельское поселение входит в состав муниципального района обеспечивается разработка и реализация программ планов по профилактике инфекций передающихся иксодовыми клещами предусматривающих в том числе органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации муниципальных образований обеспечивается разработка и реализация программ планов по профилактике инфекций передающихся иксодовыми клещами предусматривающихпроведение зоологоэнтомологического обследования территории с целью контроля циркуляции возбудителей инфекций передающихся иксодовыми клещамипроведение комплексных мероприятий по снижению численности популяции иксодовых клещей ниже порога эпидемической опасности 05 особей на 1 флагокм или флагочас на территориях социальнозначимых объектов и других эпидемиологически опасных участках в течение эпидемического сезона в неблагополучных по клещевым инфекциям районах с использованием акарицидных средств разрешенных для применения с данной цельюобработка сельскохозяйственных животных акарицидными препаратами для ветеринарного применения допущенными к обращению на территории Российской Федерации которая осуществляется в соответствии с требованиями законодательства в области ветеринариивыборочный контроль качества проведенных акарицидных мероприятийпроведение дератизационных мероприятий направленных на уменьшение численности прокормителей диких мелких млекопитающих на территориях социальнозначимых объектовснижение численности популяции птиц семейства врановых прокормителей преимагинальных стадий переносчиков вируса КГЛ путем разорения гнезд предупреждения формирования доступной кормовой базыпреобразование сельскохозяйственных угодий посредством распашки окультуривания выпасов пастбищ трансформации естественных или несельскохозяйственных угодий в пашни культурные сенокосы и пастбища посредством комплекса агротехнических мероприятийосуществление ротации пастбищ с регулируемым выпасом скотаопределение маршрутов прогона сельскохозяйственных животныхблагоустройство территорий населенных пунктов парков скверов сельскохозяйственных объектов мест массового отдыха и пребывания населенияликвидацию самопроизвольных свалок мусораНа территории Уляшкинского сельского поселения действует муниципальная программа Уляшкинского сп «Охрана окружающей среды и рационального природопользования» от 27122018 постановление 54 Но программой предусмотрено финансирование только акарицидных мероприятий в 2021 г обследовательские и истребительные мероприятия с целью профилактики инфекций передающихся иксодовыми клещами не проводилисьНа территории Уляшкинского сельского поселения действует муниципальная программа Уляшкинского сп «Благоустройство территории Уляшкинского сп» от 09052021 постановление 16 Но программой предусмотрено финансирование только акарицидных мероприятий в 2021 г проведены обследовательские и истребительные мероприятия на 10 га детские площадки В 2021году обследовательские и истребительные мероприятия с целью профилактики инфекций передающихся иксодовыми клещами на территорий кладбищ не проводились Однако Каменский район является территорией эндемичной не только по инфекциям передающихся иксодовыми клещами но и комарами Проведенная проверка показала что в нарушение ст 29 ФЗ «О санитарноэпидемиологическом благополучии населения» Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 14042011 N 31 О совершенствовании эпидемиологического надзора и профилактике лихорадки Западного Нилап 946 п 952 п955 СанПиН 3368621 Санитарноэпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней приложениене организованы мероприятия по борьбе с комарами как на стадии личинок так и на стадии имаго несмотря на наличие благоприятных условий как для размножения комаров в имеющихся водоемах рСеверский Донец и открытых водоемах прудах так и не достаточно эффективно выполнены мероприятия по борьбе с растительностью где обитают взрослые особи Недостаточно эффективно организована работа с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями по организации на территории поселения всего комплекса мер по профилактике ЛЗН в тч по благоустройству территорий водоемов участков и прилегающих к ним территорий организации и проведению дезинсекционных мероприятий против переносчиков инфекции на принадлежащей им территории гигиеническое воспитание населения через средства массовой информации или другие доступные методы те информирование граждан о необходимости применения средств индивидуальной защиты для профилактики ЛЗН На территории Уляшкинского сельского поселения не решен вопрос о передаче «Бесхозяйных» источников нецентрализованного водоснабжения в собственность для обеспечения поддержания состояния источников нецентрализованного водоснабжения позволяющих использовать их в соответствии с требованиями СанПиННа территории х Караичев расположен источник нецентрализованного водоснабжения общего пользования данный источник нецентрализованного водоснабжения является «Бесхозяйным» Санитарнотехническое состояние источника нецентрализованного водоснабжения расположенного на окраине х Караичев родник общего пользования его содержание и эксплуатация не отвечает обязательным требованиям у каптажного родника общего пользования расположенного на окраине х Караичев отсутствует горловина с люком и крышкой оборудованной водозаборной и переливной трубами отсутствует отмостка не проводится ежегодная его чистка и дезинфекция хлорсодержащими реагентами не осуществляется постоянное обеззараживание воды в источнике нецентрализованного водоснабжения что является нарушением п8789 СанПиН 21368421 Санитарноэпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений к водным объектам питьевой воде и питьевому водоснабжению атмосферному воздуху почвам жилым помещениям эксплуатации производственных общественных помещений организации и проведению санитарнопротивоэпидемических профилактических мероприятийежегодная чистка дезинфекция текущий ремонт оборудования и крепления которых не организованы что является нарушением п8789 СанПиН 21368421 Санитарноэпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений к водным объектам питьевой воде и питьевому водоснабжению атмосферному воздуху почвам жилым помещениям эксплуатации производственных общественных помещений организации и проведению санитарнопротивоэпидемических профилактических мероприятий В Администрации Уляшкинского сп не осуществляется производственный контроль за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарнопротивоэпидемических профилактических мероприятий посредством проведения лабораторных исследований и инструментальных замеров в случаях установленных государственными санитарноэпидемиологическими правилами и нормами в том числе на рабочих местах факторов производственной среды широкополосные электрические и магнитные поля создаваемые ПЭВМ что выразилось в отсутствии программы производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарнопротивоэпидемических профилактических мероприятий и отсутствии результатов соответствующих лабораторных испытаний нарушение ст 11 ч1ст 29 ст32 Федерального закона 52ФЗ от 300399г «О санитарноэпидемиологическом благополучии населения» п 15 п 21 п 25 СП 11105801 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарнопротивоэпидемических профилактических мероприятий раздел 2 п5 СанПиН 3368621 Санитарноэпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней приложение Не представлен поименный список разработанный на основании контингентов работников Администрации Уляшкинского сельского поселения подлежащих периодическим и или предварительным осмотрам далее поименные списки с указанием в нем вредных опасных производственных факторов а также вида работы в соответствии с Перечнем факторов и Перечнем работ п21 п23 Приложение N 1 к приказу Министерства здравоохранения Российской Федерации от 28 января 2021 г N 29н который должен быть составлен с учетом требований указанных в нормативных документах п 6 ст 34 Федерального Закона «О санитарноэпидемиологическом благополучии населения» 52 ФЗ от 300399г определен порядок проведения обязательных медицинских осмотров учета ведения отчетности определенный федеральным органом исполнительной власти осуществляющим нормативноправовое регулирование в сфере здравоохранения разработанный и утвержденный в соответствии с п21 п 22 п23 Приложение N 1 к приказу Министерства здравоохранения Российской Федерации от 28 января 2021 г N 29н

Нарушенный правовой акт:

• ч 26 ст77 Федерального закона от 06102003 131ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»