Проверка Администрация Новобатайского сельского поселения Кагальницкий район
№612104911310
🔢 ИНН:
6113016348
🆔 ОГРН:
1056113016563
📍 Адрес:
347660 Ростовская обл Кагальницкий рнс Новобатайск ул Ленина 68
🔎 Тип проверки:
Плановая проверка
📌 Статус:
Завершено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
12.04.2021
🎯
Основание проведения
Контроль соблюдения органами местного самоуправления Новобатайского сельского поселения Кагальницкого района Ростовской области законодательства о градостроительной деятельности за 20182020 годы
⚠️
Выявленные нарушения (1 шт.)
1 Должностная инструкция ведущего специалиста администрации Новобатайского сельского поселения обеспечивающего исполнение полномочий поселения в области градостроительной деятельности не соответствует части 4 статьи 14 Федерального закона от 06102003 131ФЗ «Об общих принципах организации местного с... Еще...1 Должностная инструкция ведущего специалиста администрации Новобатайского сельского поселения обеспечивающего исполнение полномочий поселения в области градостроительной деятельности не соответствует части 4 статьи 14 Федерального закона от 06102003 131ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» далее Федеральный закон 131ФЗ и части 12 статьи 12 Областного закона Ростовской области от 28122005 436ЗС ред от 01032021 «О местном самоуправлении в Ростовской области»2 Административный регламент муниципальной услуги «Выдача разрешения на строительство в том числе внесение изменений в разрешение на строительство и продление срока действия разрешения на строительство» утвержденный постановлением администрации Новобатайского сельского поселения от 17102017 118 не в полной мере соответствует действующей редакции частей 7 11 13 2114 и 2115 статьи 51 ГрК РФ3 Административный регламент муниципальной услуги «Предоставление разрешения на ввод объекта в эксплуатацию» утвержденный постановлением администрации Новобатайского сельского поселения от 18102017 123 не в полной мере соответствует действующим редакциям частей 3 5 и 6 статьи 55 ГрК РФ4 Административный регламент муниципальной услуги «Предоставление порубочного билета и или разрешения на пересадку деревьев и кустарников» утвержденный постановлением администрации Новобатайского сельского поселения от 21092018 69 не соответствует пункту 251 распоряжения Правительства Российской Федерации от 31012017 147р «О целевых моделях упрощения процедур ведения бизнеса и повышения инвестиционной привлекательности субъектов Российской Федерации»5 Администрацией Новобатайского сельского поселения не утверждены административные регламенты муниципальных услуг по предоставлению уведомлений необходимых при осуществлении строительства реконструкции объектов ИЖС садовых домов обязанность по утверждению которых возложена на органы предоставляющие муниципальные услуги пунктом 1 части 1 статьи 6 Федерального закона 210ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» 6 Действующие административные регламенты муниципальных услуг «Выдача разрешения на строительство в том числе внесение изменений в разрешение на строительство и продление срока действия разрешения на строительство» и «Предоставление порубочного билета и или разрешения на пересадку деревьев и кустарников» не размещены на официальном сайте Новобатайского сельского поселения в сети «Интернет» что не соответствует требованиям пункта «г» части 2 статьи 13 Федерального закона от 09022009 8ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» 7 Отдельные нарушения при заполнении форм разрешений на строительство и на ввод объектов в эксплуатацию утвержденных приказом Минстроя России от 19022015 117пр а также несоблюдение в отдельных случаях положений части 13 статьи 51 пункта 1 части 6 статьи 55 ГрК РФ и требований части 15 статьи 51 части 13 статьи 55 ГрК РФ8 Исполнение полномочий по принятию в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки решения о сносе самовольной постройки или приведении ее в соответствие с установленными требованиями не урегулировано нормативным правовым актом органа местного самоуправления поселения9 Администрацией Новобатайского сельского поселения не разработан и не утвержден административный регламент муниципальной услуги «Предоставление разрешения на осуществление земляных работ» обязанность по утверждению которого возложена на органы предоставляющие муниципальные услуги связанные с прохождением дополнительных процедур в сфере жилищного строительства пунктом 1 части 1 статьи 6 Федерального закона 210ФЗ и пунктом 252 постановления Правительства Российской Федерации от 31012017 147р
Министерство строительства архитектуры и территориального развития Ростовской области 12.04.2021 проведена проверка (статус: Завершено). организации Администрация Новобатайского сельского поселения Кагальницкий район (ИНН: 6113016348) , адрес: 347660 Ростовская обл Кагальницкий рнс Новобатайск ул Ленина 68
Выявленные нарушения (1 шт.):
1 Должностная инструкция ведущего специалиста администрации Новобатайского сельского поселения обеспечивающего исполнение полномочий поселения в области градостроительной деятельности не соответствует части 4 статьи 14 Федерального закона от 06102003 131ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» далее Федеральный закон 131ФЗ и части 12 статьи 12 Областного закона Ростовской области от 28122005 436ЗС ред от 01032021 «О местном самоуправлении в Ростовской области»2 Административный регламент муниципальной услуги «Выдача разрешения на строительство в том числе внесение изменений в разрешение на строительство и продление срока действия разрешения на строительство» утвержденный постановлением администрации Новобатайского сельского поселения от 17102017 118 не в полной мере соответствует действующей редакции частей 7 11 13 2114 и 2115 статьи 51 ГрК РФ3 Административный регламент муниципальной услуги «Предоставление разрешения на ввод объекта в эксплуатацию» утвержденный постановлением администрации Новобатайского сельского поселения от 18102017 123 не в полной мере соответствует действующим редакциям частей 3 5 и 6 статьи 55 ГрК РФ4 Административный регламент муниципальной услуги «Предоставление порубочного билета и или разрешения на пересадку деревьев и кустарников» утвержденный постановлением администрации Новобатайского сельского поселения от 21092018 69 не соответствует пункту 251 распоряжения Правительства Российской Федерации от 31012017 147р «О целевых моделях упрощения процедур ведения бизнеса и повышения инвестиционной привлекательности субъектов Российской Федерации»5 Администрацией Новобатайского сельского поселения не утверждены административные регламенты муниципальных услуг по предоставлению уведомлений необходимых при осуществлении строительства реконструкции объектов ИЖС садовых домов обязанность по утверждению которых возложена на органы предоставляющие муниципальные услуги пунктом 1 части 1 статьи 6 Федерального закона 210ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» 6 Действующие административные регламенты муниципальных услуг «Выдача разрешения на строительство в том числе внесение изменений в разрешение на строительство и продление срока действия разрешения на строительство» и «Предоставление порубочного билета и или разрешения на пересадку деревьев и кустарников» не размещены на официальном сайте Новобатайского сельского поселения в сети «Интернет» что не соответствует требованиям пункта «г» части 2 статьи 13 Федерального закона от 09022009 8ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» 7 Отдельные нарушения при заполнении форм разрешений на строительство и на ввод объектов в эксплуатацию утвержденных приказом Минстроя России от 19022015 117пр а также несоблюдение в отдельных случаях положений части 13 статьи 51 пункта 1 части 6 статьи 55 ГрК РФ и требований части 15 статьи 51 части 13 статьи 55 ГрК РФ8 Исполнение полномочий по принятию в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки решения о сносе самовольной постройки или приведении ее в соответствие с установленными требованиями не урегулировано нормативным правовым актом органа местного самоуправления поселения9 Администрацией Новобатайского сельского поселения не разработан и не утвержден административный регламент муниципальной услуги «Предоставление разрешения на осуществление земляных работ» обязанность по утверждению которого возложена на органы предоставляющие муниципальные услуги связанные с прохождением дополнительных процедур в сфере жилищного строительства пунктом 1 части 1 статьи 6 Федерального закона 210ФЗ и пунктом 252 постановления Правительства Российской Федерации от 31012017 147р
Нарушенный правовой акт:
Градостроительный кодекс Российской Федерации
Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации
О местном самоуправлении в Ростовской области
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 31012017 147р
Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления
Приказ Минстроя России от 19092018 591пр
График проверок на 2021 год согласованный с прокуратурой Ростовской области
Выданные предписания:
Предписание об устранении нарушений законодательства о градостроительной деятельности
Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место нахождения юридического лица
Тип объекта проведения КНМ
Иное
Адрес
347660 Ростовская обл Кагальницкий рнс Новобатайск ул Ленина 68
Результат проведения КНМ
Дата и время составления акта о проведении КНМ
2021-05-07T00:00:00.000000Z
Место составления акта о проведении КНМ
г РостовнаДону
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Иное
Дата начала
2021-04-12T12:25:00.000000Z
Длительность КНМ (в днях)
20
Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ
ФИО
Корж Андрей Александрович
Должность
Начальник отдела контроля за градостроительной деятельностью органов местного самоуправления
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Каторгина Екатерина Евгеньевна
Должность
Главный специалист отдела контроля за градостроительной деятельностью органов местного самоуправления
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Нарушение, связанное с результатом КНМ
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
1 Должностная инструкция ведущего специалиста администрации Новобатайского сельского поселения обеспечивающего исполнение полномочий поселения в области градостроительной деятельности не соответствует части 4 статьи 14 Федерального закона от 06102003 131ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» далее Федеральный закон 131ФЗ и части 12 статьи 12 Областного закона Ростовской области от 28122005 436ЗС ред от 01032021 «О местном самоуправлении в Ростовской области»2 Административный регламент муниципальной услуги «Выдача разрешения на строительство в том числе внесение изменений в разрешение на строительство и продление срока действия разрешения на строительство» утвержденный постановлением администрации Новобатайского сельского поселения от 17102017 118 не в полной мере соответствует действующей редакции частей 7 11 13 2114 и 2115 статьи 51 ГрК РФ3 Административный регламент муниципальной услуги «Предоставление разрешения на ввод объекта в эксплуатацию» утвержденный постановлением администрации Новобатайского сельского поселения от 18102017 123 не в полной мере соответствует действующим редакциям частей 3 5 и 6 статьи 55 ГрК РФ4 Административный регламент муниципальной услуги «Предоставление порубочного билета и или разрешения на пересадку деревьев и кустарников» утвержденный постановлением администрации Новобатайского сельского поселения от 21092018 69 не соответствует пункту 251 распоряжения Правительства Российской Федерации от 31012017 147р «О целевых моделях упрощения процедур ведения бизнеса и повышения инвестиционной привлекательности субъектов Российской Федерации»5 Администрацией Новобатайского сельского поселения не утверждены административные регламенты муниципальных услуг по предоставлению уведомлений необходимых при осуществлении строительства реконструкции объектов ИЖС садовых домов обязанность по утверждению которых возложена на органы предоставляющие муниципальные услуги пунктом 1 части 1 статьи 6 Федерального закона 210ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» 6 Действующие административные регламенты муниципальных услуг «Выдача разрешения на строительство в том числе внесение изменений в разрешение на строительство и продление срока действия разрешения на строительство» и «Предоставление порубочного билета и или разрешения на пересадку деревьев и кустарников» не размещены на официальном сайте Новобатайского сельского поселения в сети «Интернет» что не соответствует требованиям пункта «г» части 2 статьи 13 Федерального закона от 09022009 8ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» 7 Отдельные нарушения при заполнении форм разрешений на строительство и на ввод объектов в эксплуатацию утвержденных приказом Минстроя России от 19022015 117пр а также несоблюдение в отдельных случаях положений части 13 статьи 51 пункта 1 части 6 статьи 55 ГрК РФ и требований части 15 статьи 51 части 13 статьи 55 ГрК РФ8 Исполнение полномочий по принятию в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки решения о сносе самовольной постройки или приведении ее в соответствие с установленными требованиями не урегулировано нормативным правовым актом органа местного самоуправления поселения9 Администрацией Новобатайского сельского поселения не разработан и не утвержден административный регламент муниципальной услуги «Предоставление разрешения на осуществление земляных работ» обязанность по утверждению которого возложена на органы предоставляющие муниципальные услуги связанные с прохождением дополнительных процедур в сфере жилищного строительства пунктом 1 части 1 статьи 6 Федерального закона 210ФЗ и пунктом 252 постановления Правительства Российской Федерации от 31012017 147р
Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)
Код
263816
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2021-05-18
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2021-09-30
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
Предписание об устранении нарушений законодательства о градостроительной деятельности
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Дата нормативно-правового акта
2004-12-29
Номер нормативно-правового акта
190ФЗ
Положение нормативно-правового акта
Градостроительный кодекс Российской Федерации
Положение нормативно-правового акта.Глава
6
Положение нормативно-правового акта.Статья
51
Положение нормативно-правового акта.Часть
7 11 13 2114 2115
Дата нормативно-правового акта
2004-12-29
Номер нормативно-правового акта
190ФЗ
Положение нормативно-правового акта
Градостроительный кодекс Российской Федерации
Положение нормативно-правового акта.Глава
6
Положение нормативно-правового акта.Статья
55
Положение нормативно-правового акта.Часть
3 5 6
Дата нормативно-правового акта
2003-10-06
Номер нормативно-правового акта
131ФЗ
Положение нормативно-правового акта
Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации
Положение нормативно-правового акта.Глава
3
Положение нормативно-правового акта.Статья
14
Положение нормативно-правового акта.Часть
4
Дата нормативно-правового акта
2005-12-28
Номер нормативно-правового акта
436зс
Положение нормативно-правового акта
О местном самоуправлении в Ростовской области
Положение нормативно-правового акта.Глава
3
Положение нормативно-правового акта.Статья
12
Дата нормативно-правового акта
2005-12-28
Номер нормативно-правового акта
436зс
Положение нормативно-правового акта
О местном самоуправлении в Ростовской области
Положение нормативно-правового акта
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 31012017 147р
Положение нормативно-правового акта.Пункт
251
Дата нормативно-правового акта
2009-02-09
Номер нормативно-правового акта
8ФЗ
Положение нормативно-правового акта
Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления
Положение нормативно-правового акта.Глава
3
Положение нормативно-правового акта.Статья
13
Положение нормативно-правового акта.Пункт
г
Положение нормативно-правового акта.Часть
2
Положение нормативно-правового акта
Приказ Минстроя России от 19092018 591пр
Представители юридического лица, индивидуального предпринимателя, присутствовавшие при проведении КНМ
ФИО
Шевченко Юлия Михайловна
Должность
Ведущий специалист администрации Новобатайского сельского поселения
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ
Представитель
Сведения о результате КНМ
Тип сведений о результате
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Владимирской области; Московско-Окское территориальное управление Федерального агентства по рыболовству
Текст
1 Акт проверки соблюдения законодательства о градостроительной деятельности 2 Предписание об устранении нарушений законодательства о градостроительной деятельности
Cубъект КНМ
Субъект проверки - Резидент РФ
Да
Тип субъекта КНМ
ОМС
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ
Администрация Новобатайского сельского поселения Кагальницкий район
ИНН
6113016348
ОГРН
1056113016563
Дата присвоения ОГРН (дата регистрации) юридического лица (ЮЛ) или индивидуального предпринимателя (ИП)
2005-11-09
Общий состав атрибутов для классификации КНМ
Форма проведения КНМ
Документарная
Вид государственного контроля (надзора)
Государственный контроль надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
Иное
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
2021-03-30
Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Министерство строительства архитектуры и территориального развития Ростовской области
ОГРН органа государственного контроля (надзора)
1076163007766
Контрольно-надзорная функция из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ), привязанная к КНМ
Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Государственный контроль за соблюдением законодательства о градостроительной деятельности
Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ
ФИО
Корж Андрей Александрович
Должность
Начальник отдела контроля за градостроительной деятельностью органов местного самоуправления
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Каторгина Екатерина Евгеньевна
Должность
Главный специалист отдела контроля за градостроительной деятельностью органов местного самоуправления
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры
Дата начала
2021-04-01
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ
Нет
Срок проведения КНМ (в рабочих днях)
20
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок
Да
Цели, задачи, предмет КНМ
Контроль соблюдения органами местного самоуправления Новобатайского сельского поселения Кагальницкого района Ростовской области законодательства о градостроительной деятельности за 20182020 годы
Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ
Рассмотрение запрашиваемых документов у субъекта проверки
Дата начала
2021-04-12
Дата окончания проведения мероприятия
2021-04-30
Правовое основание проведения планового КНМ
Наименование основания проведения КНМ
Иные основания в соответствии с федеральным законом
Основание проведения КНМ
ст 81 Градостроительного кодекса РФ
Наименование основания проведения КНМ
Истечение установленного законом периода со дня государственной регистрации юридического лица индивидуального предпринимателя
Основание проведения КНМ
Истечение установленного законом периода со дня государственной регистрации юридического лица индивидуального предпринимателя
Дата, характеризующая один из вариантов основания проведения КНМ
как основание проведения
2005-11-09
Документ о согласовании (продлении) КНМ
Документ о согласовании проведения КНМ
Распоряжение или приказ руководителя заместителя руководителя органа контроля о проведении проверки
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ
022021
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ
2021-03-29
Правовое основание КНМ
Дата нормативно-правового акта
2004-12-29
Номер нормативно-правового акта
190-ФЗ
Положение нормативно-правового акта
Градостроительный кодекс Российской Федерации
Положение нормативно-правового акта.Раздел
Положение нормативно-правового акта.Глава
2
Положение нормативно-правового акта.Статья
81
Положение нормативно-правового акта.Часть
2
Положение нормативно-правового акта
График проверок на 2021 год согласованный с прокуратурой Ростовской области