Причина проверки:

Региональный государственный надзор в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера Федеральный закон от 21121994 68ФЗ

Цели, задачи проверки:

Истечение установленного законом периода со дня государственной регистрации юридического лица индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (9 шт.):

• 1Не установлен контроль за своевременной переработкой корректировкой Плана действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории города Гуково Ростовской области План действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций разработан в 2016 году
• 2Не осуществляется контроль за своевременной корректировкой переработкой в установленном порядке паспорта безопасности территории города Гуково Ростовской области Паспорт безопасности территории города Гуково Ростовской области отсутствует
• 3Не определены режимы функционирования и осуществления реагирования при угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций
• 4Не осуществляется своевременная подготовка нормативных актов Администрации города Гуково Ростовской области а именно постановление Администрации города Гуково от 27102016 1430 «О городском звене областной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций муниципального образования «Город Гуково» не актуально Не определен перечень организаций входящих в состав городского звена единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций РСЧС
• 5Не осуществляется своевременная подготовка нормативных актов города Гуково Ростовской области постановлением Администрации города Гуково Ростовской области от 07072018 815 не все задачи возложены на КЧС и ПБ а именно отсутствуют задачи по рассмотрению вопросов по разработке предложений по реализации государственной политики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности рассмотрение вопросов о привлечении сил и средств гражданской обороны к организации и проведению мероприятий по предотвращению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в порядке установленном федеральным законом рассмотрение вопросов об организации оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях Состав комиссии по КЧС и ПБ не актуален
• 6Не спланирована и не осуществляется подготовка в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций работников Администрации города Гуково не уполномоченных на выполнение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
• 7Не установлен контроль за осуществлением подготовки неработающего населения города Гуково Ростовской области С неработающим населением не организовано проведение бесед и лекций вечера вопросов и ответов консультации привлечение к учениям и тренировкам не выдаются памятки буклеты листовки пособия по вопросам защиты от чрезвычайных ситуаций
• 8Не установлен контроль за разработкой предложений по повышению устойчивости функционирования объектов экономики в чрезвычайных ситуациях мероприятия не планируются и не проводятся
• 9 Отсутствует подвижный пункт управления для размещения органов управления РСЧС оснащаемое техническими средствами управления средствами связи оповещения и жизнеобеспечения поддерживаемых в состоянии постоянной готовности к использованию

Нарушенный правовой акт:

• ст 7 ч 2 ст11 Федерального закона от 21121994 68ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» п23 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 30122003 794
• приказ МЧС России от 25102004 484 «Об утверждении типового паспорта безопасности территорий субъектов Российской Федерации и муниципальных образований»
• ст 41 Федерального закона от 21121994 68ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»
• п2 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 30122003 794
• пп «а» «г» «д» п 9 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 30122003 794
• п «а» ч 2 ст 11 Федерального закона от 21121994 68ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» пп «а» п 2 пп «а» п 4 Положения о подготовке граждан Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18092020 1485
• п «а» ч 2 ст 11 Федерального закона от 21121994 68ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» пп «б» п 2 пп «б» п 4 Положения о подготовке граждан Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18092020 1485
• п «ж» ст 11 Федерального закона от 21121994 68ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»
• п 12 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 30122003 794
• Федеральный закон от 21121994 68ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» Статья 234417
• Федеральный закон от 21121994 68ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» Статья 11 Часть 2
• Федеральный закон от 06102003 131ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Статья 77
• Положение о государственном надзоре в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24122015 1418 236
• Областной закон Ростовской области от 24122004 256ЗС «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера»
• постановление Правительства Ростовской области от 27072016 527 «Об утверждении порядка организации и осуществления регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального межмуниципального и муниципального характера»

Выданные предписания:

• Своевременно переработать План действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций территории города Гуково Ростовской области
• Своевременно переработать в установленном порядке паспорт безопасности территории города Гуково Ростовской области
• Определить режимы функционирования и осуществления реагирования при угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций
• Осуществить своевременную подготовку постановления в соответствии с действующим законодательством Определить перечень организаций входящих в состав городского звена единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций РСЧС
• Осуществить своевременную подготовку постановления в соответствии с действующим законодательством Актуализировать состав комиссии по КЧС и ПБ
• Спланировать и осуществить подготовку в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций работников Администрации города Гуково не уполномоченных на выполнение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
• Осуществить подготовку неработающего населения города Гуково Ростовской области С неработающим населением организовать проведение бесед и лекций вечера вопросов и ответов консультации привлечение к учениям и тренировкам не выдаются памятки буклеты листовки пособия по вопросам защиты от чрезвычайных ситуаций
• Установить контроль и организовать в установленном порядке работу по оказанию содействия по устойчивому функционированию организаций в чрезвычайных ситуациях спланировать и проводить мероприятия по оказанию содействия по устойчивому функционированию организаций в чрезвычайных ситуациях
• Обеспечить наличие подвижного пункта управления для размещения органов управления РСЧС оснащенное техническими средствами управления средствами связи оповещения и жизнеобеспечения поддерживаемых в состоянии постоянной готовности к использованию