Причина проверки:

лицензионный контроль лицензионных требований и условий ч 8 ст 19 Федерального закона от 04052011 N 99ФЗ О лицензировании отдельных видов деятельности федеральный государственный надзор в сфере образования ч 3 ст 93 Федерального закона от 29122012 273ФЗ Об образовании в Российской Федерации

Цели, задачи проверки:

Истечение установленного законом периода со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (4 шт.):

• На основании статьи 55 Федерального закона «Об образовании в РФ» порядок приёма на обучение по основным общеобразовательным программам устанавливается федеральным органом исполнительной власти а в части не урегулированной законодательством об образовании правила приёма в конкретную организацию устанавливаются организацией осуществляющей образовательную деятельность самостоятельноВ ходе проведения проверки установлено что приём воспитанников в муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад 65 «Буратино» далее образовательная организация МБДОУ дс 65 осуществляется с нарушением требования Порядка приёма на обучение по образовательным программам дошкольного образования Порядок приёма на обучение по образовательным программам дошкольного образования утвержденный приказом Минпросвещения России от 15052020 236 далее Порядок приёма в п 9 устанавливает требования к заявлению о приёме представляемому родителями законными представителями ребенка в образовательную организацию а также перечень документов предъявляемых для приема В нарушение п 9 Порядка приёма в заявлениях о приёме в МБДОУ дс 65 поступивших от родителей законных представителейа не указана направленность дошкольной группы в которую зачисляется воспитанник в частности заявления Головковой АИ от 10122020 Масаниной МС от 11122020 Зотовой НМ от 14122020 Дмитриевой ЕВ от 29012021б не указана желаемая дата приема на обучение заявления Масаниной МС от 11122020 Зотовой НМ от 14122020 Дмитриевой ЕВ от 29012021в не указан адрес места жительства и полные реквизиты свидетельства о рождении воспитанника заявление Дмитриевой от 29012021В соответствии с п 12 Порядка приема заявление и копии представленных документов регистрируются в журнале приема заявленийВ журнале регистрации заявлений родителей о приёме ребенка в МБДОУ дс 65 заявление Зотовой НМ датированное 14122020 зарегистрировано 16112020Также в журнале регистрации заявлений о приёме не зафиксированы копии свидетельств о заключении брака родителей свидетельств о рождении братьевсестер страховых номеров индивидуальных лицевых счетов СНИЛС всех членов семьи хранящиеся в личных делах воспитанников предоставление которых не предусмотрено п 9 Порядка приёма на обучение в образовательную организацию При этом согласно п 11 Порядка приёма требование представления иных документов не допускаетсяВ соответствии с п 14 Порядка приема после приема документов образовательная организация заключает договор об образовании по образовательным программам дошкольного образованияНа основании п 15 Порядка приема руководитель образовательной организации издает распорядительный акт о зачислении ребенка в течение 3х рабочих дней после заключения договора об образованииДоговор об образовании по образовательным программам дошкольного образования между МБДОУ дс 65 и Зотовой НМ заключен 14122020 в день поступления заявления о приеме ее сына Зотова Михаила на обучение Воспитанник зачислен в образовательную организацию приказом 128П от 24122020 на 8й рабочий день после заключения с родителем договора об образованииДоговор об образовании по образовательным программам дошкольного образования между МБДОУ дс 65 и Дмитриевой ЕВ заключен 29012021 в день поступления заявления о приеме ее дочери Дмитриевой Кристины на обучение Воспитанник зачислен в образовательную организацию приказом 1П от 09022021 на 7й рабочий день после заключения с родителем договора об образованииВместе с тем в приказе о зачислении Зотова М 128П от 24122020 указана дата заключения договора 24122020 не соответствующая фактической дате заключения договора об образовании с родителем воспитанника 14122020 В приказе о зачислении Дмитриевой К 1П от 29012021 указана дата заключения договора 29012021 при фактическом подписании договора об образовании с родителем воспитанника 29012021Таким образом МБДОУ дс 65 нарушены пп 9 11 12 15 Порядка приёма на обучение по образовательным программам дошкольного образования утвержденного приказом Минпросвещения России от 15052020 236
• Согласно чч 56 ст 12 Федерального закона «Об образовании в РФ» образовательные программы дошкольного образования самостоятельно разрабатываются и утверждаются организацией осуществляющей образовательную деятельность в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом дошкольного образования утвержденным приказом Минобрнауки России от 17102013 1155 далее ФГОС ДО и с учетом соответствующих примерных образовательных программ дошкольного образования Примерные основные образовательные программы в соответствии с ч 10 ст 12 Федерального закона «Об образовании в РФ» включаются по результатам экспертизы в реестр примерных основных образовательных программ являющийся государственной информационной системой httpsfgosreestrru Так в указанный реестр включены Примерная основная образовательная программа дошкольного образования одобрена решением федерального учебнометодического объединения по общему образованию протокол от 20052015 215 Примерная адаптированная основная образовательная программа дошкольного образования детей с тяжёлыми нарушениями речи ТНР одобренная решением федерального учебнометодического объединения по общему образованию протокол от 07122017 617В ходе проведения проверки установлено что Основная образовательная программа дошкольного образования МБДОУ дс 65 утвержденная приказом 158 от 30082019 разработана образовательной организацией на базе авторской комплексной программы «Радуга» под редакцией ТН Дороновой ЕВ Соловьевой без учета Примерной основной образовательной программы дошкольного образования Пояснительная записка целевого раздела образовательной программы содержательный и организационный разделы не определяют основные принципы построения программы не дают подробного описания каждой образовательной области не объясняют основные положения аргументированные теми или иными требованиями ФГОС дошкольного образования либо Примерной основной образовательной программы дошкольного образования а опираются только на конкретные заключения общеобразовательной программы «Радуга» под редакцией под редакцией ТН Дороновой ЕВ СоловьевойАдаптированная основная образовательная программа дошкольного образования МБДОУ дс 65 для детей с тяжелыми нарушениями речи утвержденная приказом 107 от 26082020 содержит описание авторских общеобразовательных программ «От рождения до школы» под ред НЕ Вераксы МА Васильевой ТС Комаровой «Вариативная примерная адаптированная основная образовательная программа для детей с тяжелыми нарушениями речи» под ред НВ Нищевой без отражения требований Примерной адаптированной основной образовательной программы дошкольного образования детей с ТНРТаким образом основные образовательные программы дошкольного образования МБДОУ дс 65 разработаны не в соответствии с Примерными основными и адаптированными образовательными программами дошкольного образования что нарушает требования статьи 12 Федерального закона «Об образовании в РФ»
• В нарушение ч 2 ст 29 Федерального закона «Об образовании в РФ» Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления информации утвержденных приказом Рособрнадзора от 14082020 831 на официальном сайте МБДОУ дс 65 httpsad65virtualtaganrogru в специальном разделе «Сведения об образовательной организации»а в подразделе «Основные сведения» не указаны адреса мест осуществления образовательной деятельностиб в подразделе «Документы»размещены документы регламентирующие работу Управления образования администрации г Таганрогадокументы самостоятельно разрабатываемые и утверждаемые образовательной организацией размещены не в форме электронных документов не подписаны электронной подписью организациив в подразделе «Образование» наименования основных программ дошкольного образования и дополнительных общеразвивающих программ аннотации и учебные планы не соответствуют образовательным программам утвержденным и реализуемым образовательной организациейг в подразделе «Руководство Педагогический состав» сведения о персональном составе педагогических работников размещены не в форме электронного документад не размещен распорядительный акт органа местного самоуправления о закреплении образовательных организаций за конкретными территориями г Таганрога что является нарушением п 6 Порядка приёма на обучение по образовательным программам дошкольного образования утвержденного приказом Минпросвещения России от 15052020 236Таким образом в ходе проведения проверки установлено что МБДОУ дс 65 не выполнены требования к структуре официального сайта образовательной организации в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления информации утвержденные приказом Рособрнадзора от 14082020 831
• На основании чч 12 ст 30 Федерального закона «Об образовании в РФ» образовательная организация принимает локальные нормативные акты по основным вопросам организации и осуществления образовательной деятельности содержащие нормы регулирующие образовательные отношения в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством Российской ФедерацииЛокальный нормативный акт «Правила приема в МБДОУ дс 65 «Буратино» размещенный на официальном сайте образовательной организации в сети Интернет утвержденный приказом от 10112017 101 разработан в соответствии с приказом Минобрнауки РФ от 08042014 293 «Об утверждении Порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования» утратившим силу в связи с изданием приказа Минпросвещения России от 15052020 236 вступил в силу 29062020 и на основе приказа Минобрнауки России от 30082013 1014 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам образовательным программам дошкольного образования» утратившим силу в связи с изданием приказа Минпросвещения России от 31072020 373Таким образом указанный локальный акт не приведен в соответствие с действующим законодательством об образовании а именно с Порядком приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования утвержденным приказом Минпросвещения России от 15052020 236 и Порядком организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам образовательным программам дошкольного образования утвержденным приказом Минпросвещения России от 31072020 373 что является нарушением ст 30 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»

Нарушенный правовой акт:

• пп 9 11 12 15 Порядка приёма на обучение по образовательным программам дошкольного образования утвержденного приказом Минпросвещения России от 15052020 236
• ст 12 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• требования к структуре официального сайта образовательной организации в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления информации утвержденные приказом Рособрнадзора от 14082020 831
• ст 30 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• п 2 ч 1 ст 7 ч 3 ст 91 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» стст 9 12 Федерального закона от 26122008 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля» чч 1 68 ст 19 Федерального закона от 04052011 99ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» пп 22361 22362 Положения о министерстве общего и профессионального образования Ростовской области утвержденного постановлением Правительства Ростовской области от 07112011 96 п 2 ч 1 ст 151 Федерального закона от 24111995 181ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»

Выданные предписания:

• 1Устранение выявленных нарушений 2 Представление отчета об исполнении предписания