Причина проверки:

федеральный государственный контроль качества образования ч 2 ст93 Федерального закона от 29122012 273ФЗ Об образовании в Российской Федерации федеральный государственный надзор в сфере образования ч 3 ст 93 Федерального закона от 29122012 273ФЗ Об образовании в Российской Федерации лицензионный контроль лицензионных требований и условий ч 8 ст 19 Федерального закона от 04052011 N 99ФЗ О лицензировании отдельных видов деятельности

Цели, задачи проверки:

Истечение установленного законом периода со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (6 шт.):

• Несоответствие содержания образовательных программ образовательных учреждений федеральным государственным образовательным стандартам и федеральным государственным требованиям
• Нарушение порядка принятия локальных актов
• Нарушение обязательных требований законодательства РФ в области образования предъявляемых к содержанию локальных актов регламентирующих деятельность образовательных учреждений
• Превышение полномочий
• Нарушение требований к структуре и наполнения сайта образовательного учреждения установленным требованиям
• Несоблюдение порядка заполнения выдачи хранения и учета документов государственного образца об образовании

Нарушенный правовой акт:

• федеральный государственный образовательный стандарт начального общего образования утвержденный приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 06102009 г 373федеральный государственный образовательный стандарт основного общего образования утвержденный приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17122010 г 1897Федеральный государственный образовательный стандарт среднего общего образования утвержденный приказом Минобрнауки России от 17052012 413федеральный государственный образовательный стандарт начального общего образования для детей с ограниченными возможностями здоровья утвержденный приказом Минобразования РФ от 19122014 г 1598 Федеральный государственный образовательный стандарт образования обучающихся с умственной отсталостью интеллектуальными нарушениями утвержденного приказом Минобрнауки России от 19122014 г 1599
• нарушение требования ч 3 ст 30 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• нарушение требования ч 1 ст 30 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• нарушение требования ч 5 ст 59 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• нарушение ч 2 ст 29 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» п 3 правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации утвержденных Постановлением Правительства РФ от 10072013 582 п 3 Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления информации утвержденных приказом Рособрнадзора от 14082020 831
• нарушение требования пункта 3 Порядка выдачи медали «За особые успехи в учении» утвержденного приказом Минобрнауки России от 23062014 685
• пп 1 2 ч 1 ст 7 ч 3 ст 91 чч 14 ст 93 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» стст 9 12 Федерального закона от 26122008 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля» п 2 ч 1 ст 151 Федерального закона от 24111995 181ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»чч 1 68 ст 19 Федерального закона от 04052011 99ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»пп 22361 22362 Положения о министерстве общего и профессионального образования Ростовской области утвержденного постановлением Правительства Ростовской области от 07112011 96

Выданные предписания:

• 1 В нарушение требований федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования далее ФГОС НОО утвержденного приказом Минобрнауки России от 06102009 г 373 Основная образовательная программа начального общего образования ООП НОО Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Багаевская средняя общеобразовательная школа 2» не отражает в полной мере содержание образования так как пояснительная записка ООП НОО не соответствует пп 4 п 191 ФГОС НОО поскольку не раскрывает общие подходы к организации внеурочной деятельности планируемые результаты освоения основной образовательной программы начального общего образования не соответствуют п 192 ФГОС НОО так как не обеспечивают связь между требованиями ФГОС НОО образовательной деятельностью и системой оценки результатов освоения основной образовательной программы начального общего образования по учебным предметам «Родной язык» «Литературное чтение на родном языке» «Основы религиозных культур и светской этики» программа коррекционной работы не соответствует п 198 ФГОС НОО так как не содержит план реализации индивидуально ориентированных коррекционных мероприятий обеспечивающих удовлетворение особых образовательных потребностей детей с ограниченными возможностями здоровья их интеграцию в организации осуществляющей образовательную деятельность и освоение ими основной образовательной программы начального общего образования календарный учебный график не включен в структуру ООП НОО и не определяет сроки проведения промежуточных аттестаций что не соответствует п 19101 ФГОС НОО система условий реализации основной образовательной программы начального общего образования не соответствует п 1911 ФГОС НОО так как не предусматривает обоснование необходимых изменений в имеющихся условиях в соответствии с приоритетами основной образовательной программы начального общего образования организации осуществляющей образовательную деятельность контроль за состоянием системы условий2 В нарушение требований федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования далее ФГОС ООО утвержденного приказом Минобрнауки России от 17122010 г 1897 образовательная программа основного общего образования 59 классы Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения Багаевской средней общеобразовательной школы 2 ст Багаевская Ростовской области далее ООП ООО не отражает в полной мере содержание образования так как планируемые результаты освоения основной образовательной программы основного общего образования не соответствует п 1812 ФГОС ООО поскольку не обеспечивают связь между требованиями ФГОС ООО образовательной деятельностью и системой оценки результатов освоения основной образовательной программы основного общего образования по учебным предметам «Родной язык» «Родная литература» «Основы православной культуры» «Черчение» программа развития универсальных учебных действий не соответствует пппп 2 3 8 9 п 1821 ФГОС ООО так как не содержит описание понятий функций состава и характеристик универсальных учебных действий личностных регулятивных познавательных и коммуникативных и их связи с содержанием отдельных учебных предметов внеурочной и внешкольной деятельностью а также места отдельных компонентов универсальных учебных действий в структуре образовательной деятельности типовые задачи применения универсальных учебных действий виды взаимодействия с учебными научными и социальными организациями формы привлечения консультантов экспертов и научных руководителей описание условий обеспечивающих развитие универсальных учебных действий у обучающихся в том числе информационнометодического обеспечения подготовки кадров программа коррекционной работы не соответствует пппп 4 5 п 1824 ФГОС ООО так как не содержит механизм взаимодействия предусматривающий общую целевую и единую стратегическую направленность работы с учетом вариативнодеятельностной тактики учителей специалистов в области коррекционной и специальной педагогики специальной психологии медицинских работников организации осуществляющей образовательную деятельность других организаций осуществляющих образовательную деятельность и институтов общества реализующийся в единстве урочной внеурочной и внешкольной деятельности планируемые результаты коррекционной работы учебный план основного общего образования не определяет общий объем нагрузки и максимальный объем аудиторной нагрузки обучающихся что не соответствует п 1831 ФГОС ООО календарный учебный график не определяет сроки проведения промежуточных аттестаций что не соответствует п 18311 ФГОС ООО система условий реализации основной образовательной программы основного общего образования не соответствует п 1832 ФГОС ООО так как не предусматривает описание имеющихся финансовых условий контроль состояния системы условий 3 В нарушение Федерального государственного образовательного стандарта среднего общего образования далее ФГОС СОО утвержденного приказом Минобрнауки России от 17052012 г 413 Образовательная программа среднего общего образования 1011классы Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения Багаевской средней общеобразовательной школы 2 ст Багаевская Ростовской области далее ООП СОО не отражает в полной мере содержание образования так как планируемые результаты освоения основной образовательной программы среднего общего образования не соответствует п 1812 ФГОС СОО поскольку не обеспечивают связь между требованиями ФГОС СОО образовательной деятельностью и системой оценки результатов освоения основной образовательной программы основного общего образования по учебным предметам «Родной язык» «Родная литература» учебный план среднего общего образования не определяет объем учебных предметов курсов по классам годам обучения что не соответствует п 1831 ФГОС СОО4 В нарушение требований федерального государственного образовательного стандарта образования обучающихся с умственной отсталостью интеллектуальными нарушениями утвержденного приказом Минобрнауки России от 19122014 г 1599 далее ФГОС Адаптированная основная образовательная программа начального общего образования обучающегося с умственной отсталостью интеллектуальными нарушениями с тяжелыми и множественными нарушениями развития АООП НОО Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Багаевская средняя общеобразовательная школа 2» 20192024 гг не отражает в полной мере содержание образования так как АООП НОО разработана на уровень начального общего образования в то время как ФГОС предусмотрено безуровневое обучение обучающегося с умственной отсталостью интеллектуальными нарушениями АООП НОО разработана на 5 учебных лет на 20192024 гг а структура и содержание планируемых результатов освоения АООП НОО разработаны на весь период обучения что не соответствует п 113 ФГОС поскольку сроки освоения АООП обучающимися с умственной отсталостью интеллектуальными нарушениями 9 13 лет система условий реализации АООП НОО не соответствует п 2912 ФГОС поскольку не предусматривает контроль состояния системы условий 5 В нарушение федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования обучающихся с ограниченными возможностями здоровья утвержденного приказом Минобрнауки России от 19122014 г 1598 далее ФГОС Адаптированная основная образовательная программа начального общего образования 72 АООП НОО Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Багаевская средняя общеобразовательная школа 2» на 20192024 уч годы не отражает в полной мере содержание образования так как раздел «Система условий реализации адаптированной основной образовательной программы начального общего образования» не соответствует п 2911 ФГОС поскольку не предусматривает описание имеющихся финансовых условий контроль за состоянием системы условий
• В нарушение требования ч 3 ст 30 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» локальные нормативные правовые акты МБОУ БСОШ 2 затрагивающих права обучающихся «Положение о Совете школы в муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении Багаевская средняя общеобразовательная школа 2» «Положение о режиме занятий обучающихся МБОУ БСОШ 2» «Положение о языках обучения МБОУ БСОШ 2 осуществляющего образовательную деятельность по реализуемым образовательным программам» «Положение о порядке и основании перевода отчисления и восстановления обучающихся МБОУ БСОШ 2» «Положение о формах периодичности порядке текущего контроля успеваемости промежуточной аттестации и переводе обучающихся МБОУ БСОШ 2 в следующий класс» «Положение о школьном самоуправлении» «Положение о работе Совета Лидеров» «Правила поведения обучающихся МБОУ БСОШ 2» «Правила приема граждан на обучение в МБОУ БСОШ 2 по образовательным программам начального общего основного общего и среднего общего образования» утвержденные приказом директора от 30082019 1543 «Положение о дистанционном обучении» утвержденное директором приняты без учета мнения советов обучающихся советов родителей представительных органов обучающихся
• 7 В нарушение требования ч 1 ст 30 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» локальные нормативные правовые акты «Положение о режиме занятий обучающихся МБОУ БСОШ 2» п 1 « Положение о внутришкольной системе оценки качества образования» п 13 утвержденные приказом директора от 30082019 1543 содержит ссылки на утративший силу Порядок организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам образовательным программам начального общего основного общего и среднего общего образования» утвержденный приказом минобрнауки России от 30082013 1015 утратил силу с 01012021 в связи с изданием Приказа Минпросвещения России от 28082020 4428 В нарушение требования ч 1 ст 30 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» п 12 локального нормативного правового «Положение о режиме занятий обучающихся МБОУ БСОШ 2» «Положение о языках обучения МБОУ БСОШ 2 осуществляющего образовательную деятельность по реализуемым образовательным программам» утвержденное приказом директора от 30082019 1543 содержит ссылки на утративший силу с 22092020 приказ минобрнауки России от 22012014 32 в связи с изданием Порядка приема на обучение по образовательным программам начального общего основного общего и среднего общего образования утвержденного приказом Минпросвещения России от 02092020 4589 В нарушение требования ч 1 ст 30 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» действующий в образовательной организации локальный нормативный правовой акт «Правила приема граждан на обучение в МБОУ БСОШ 2 по образовательным программам начального общего основного общего и среднего общего образования» утвержденный приказом директора от 30082019 1543 разработан на основании утратившего с 22092020 г приказа минобрнауки России от 22012014 32 и не предусматривает изменения вступившие в силу с 22092020 г в связи с изданием приказа Минпросвещения России от 02092020 458 «Об утверждении Порядка приема на обучение по образовательным программам начального общего основного общего и среднего общего образования»
• В нарушение требования ч 5 ст 59 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» действующий в образовательной организации локальный нормативный правовой акт МБОУ БСОШ 2 «Положение о государственной итоговой аттестации» утвержденный приказом директора от 30082019 1543 разработан с превышением полномочий
• 12 В нарушение ч 2 ст 29 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» п 3 правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации утвержденных Постановлением Правительства РФ от 10072013 582 п 3 Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления информации утвержденных приказом Рособрнадзора от 14082020 831 на официальном сайте образовательной организации httpbagschool2ru1 в подразделе «Основные сведения» отсутствует информация о месте нахождения образовательной организации о местах осуществления образовательной деятельности в том числе не указанных в приложении к лицензии реестре лицензий на осуществление образовательной деятельности в соответствии с частью 4 статьи 91 Федерального закона от 29 декабря 2012 г 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»2 в подразделе «Структура и органы управления образовательной организацией» не размещено положение об Общем собрании работников Образовательного учреждения в виде электронного документа подписанного простой электронной подписью в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 г 63ФЗ «Об электронной подписи» далее электронный документ3 в подразделе «Документы» не размещены в виде копий и электронных документов в части документов самостоятельно разрабатываемых и утверждаемых образовательной организацией правила внутреннего распорядка обучающихся локальные нормативные акты образовательной организации по основным вопросам организации и осуществления образовательной деятельности в том числе регламентирующие порядок оформления возникновения приостановления и прекращения отношений между образовательной организацией и обучающимися и или родителями законными представителями несовершеннолетних обучающихся4 в подразделе «Образование» отсутствует информация о реализации программ дошкольного образования указанных в лицензии на осуществление образовательной деятельности об использовании при реализации образовательной программы электронного обучения и дистанционных образовательных технологий об аннотации к рабочим программам дисциплин по каждому учебному предмету курсу дисциплине модулю практики в составе образовательной программы в виде электронного документа о методических и иных документах разработанных образовательной организацией для обеспечения образовательного процесса в виде электронного документа о численности обучающихся за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в том числе с выделением численности обучающихся являющихся иностранными гражданами о численности обучающихся за счет бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации в том числе с выделением численности обучающихся являющихся иностранными гражданами о численности обучающихся за счет бюджетных ассигнований местных бюджетов в том числе с выделением численности обучающихся являющихся иностранными гражданами о численности обучающихся по договорам об образовании заключаемых при приеме на обучение за счет средств физического и или юридического лица далее договор об оказании платных образовательных услуг в том числе с выделением численности обучающихся являющихся иностранными гражданами5 в подразделе «Руководство Педагогический научнопедагогический состав» отсутствует информация о заместителях руководителя образовательной организации при наличии в том числе контактные телефоны адрес электронной почты о персональном составе педагогических работников каждой реализуемой образовательной программы в форме электронного документа или в виде активных ссылок непосредственный переход по которым позволяет получить доступ к страницам Сайта содержащим следующую информацию уровень образования квалификация наименование направления подготовки и или специальности ученая степень при наличии ученое звание при наличии повышение квалификации и или профессиональная переподготовка при наличии общий стаж работы стаж работы по специальности 6 в подразделе «Финансовохозяйственная деятельность» отсутствует информация об объеме образовательной деятельности финансовое обеспечение которой осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета за счет бюджетов субъектов Российской Федерации за счет местных бюджетов по договорам об оказании платных образовательных услуг о поступлении и расходовании финансовых и материальных средств по итогам финансового года 7 в подразделе «Вакантные места для приема перевода обучающихся» отсутствует информация о количество вакантных мест для приёма перевода за счёт бюджетных ассигнований федерального бюджета количество вакантных мест для приёма перевода за счёт бюджетных ассигнований бюджетов субъекта Российской Федерации количество вакантных мест для приёма перевода за счёт бюджетных ассигнований местных бюджетов количество вакантных мест для приёма перевода за счёт средств физических и или юридических лицНа сайте отсутствует ссылка на официальный сайт Министерства просвещения Российской Федерации в сети «Интернет»Размещенные на сайте документы самостоятельно разработанные и утвержденные образовательной организацией а именно положения об органах управления образовательной организации подраздел «Структура и органы управления образовательной организации» правила внутреннего распорядка обучающихся правила внутреннего трудового распорядка локальные нормативные акты по основным вопросам организации и осуществления образовательной деятельности подраздел «Документы» образовательные программы в том числе рабочие программы учебный план календарный учебный график подраздел «Образование» с 01012021 в соответствии с пп «г» п 6 Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления информации утвержденных приказом Рособрнадзора от 14082020 831 размещаются на сайте в форме электронного документа подписанного электронной подписьюВ соответствии с указанными требованиями к структуре официального сайта образовательной организации в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления на нем информации необходимо разместить имеющуюся информацию на сайте в соответствующие подразделы