Причина проверки:

федеральный государственный контроль качества образования ч 2 ст93 Федерального закона от 29122012 273ФЗ Об образовании в Российской Федерации федеральный государственный надзор в сфере образования ч 3 ст 93 Федерального закона от 29122012 273ФЗ Об образовании в Российской Федерации лицензионный контроль лицензионных требований и условий ч 8 ст 19 Федерального закона от 04052011 N 99ФЗ О лицензировании отдельных видов деятельности

Цели, задачи проверки:

Истечение установленного законом периода со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (7 шт.):

• Несоответствие содержания образовательных программ образовательных учреждений федеральным государственным образовательным стандартам и федеральным государственным требованиям
• Нарушение требований к структуре и наполнения сайта образовательного учреждения установленным требованиям
• Несоблюдение порядка заполнения выдачи хранения и учета документов государственного образца об образовании
• Нарушение обязательных требований законодательства РФ в области образования предъявляемых к содержанию локальных актов регламентирующих деятельность образовательных учреждений
• Нарушение порядка принятия локальных актов
• Нарушение прав работников образовательных учреждений и мер их социальной поддержки в том числе при проведении аттестации педагогических работников
• Нарушение прав и свобод обучающихся и воспитанников при проведении повторной промежуточной аттестации

Нарушенный правовой акт:

• федеральный государственный образовательный стандарт начального общего образования утвержденный приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 06102009 г 373федеральный государственный образовательный стандарт основного общего образования утвержденный приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17122010 г 1897Федеральный государственный образовательный стандарт среднего общего образования утвержденный приказом Минобрнауки России от 17052012 413федеральный государственный образовательный стандарт начального общего образования для детей с ограниченными возможностями здоровья утвержденный приказом Минобразования РФ от 19122014 г 1598
• нарушение ч 2 ст 29 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» п 3 правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации утвержденных Постановлением Правительства РФ от 10072013 582 п 3 Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления информации утвержденных приказом Рособрнадзора от 14082020 831
• нарушение требования пункта 3 Порядка выдачи медали «За особые успехи в учении» утвержденного приказом Минобрнауки России от 23062014 685
• нарушение требования ч 1 ст 30 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• нарушение требования ч 3 ст 30 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• нарушение чч 1 2 ст 49 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» пп 9 10 12 Порядка проведения аттестации педагогических работников организаций осуществляющих образовательную деятельность утвержденного приказом Минобрнауки России от 07042014 276
• нарушение п 11 ч1 ст 34 чч 5 6 ст 58 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• пп 1 2 ч 1 ст 7 ч 3 ст 91 чч 14 ст 93 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» стст 9 12 Федерального закона от 26122008 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля» п 2 ч 1 ст 151 Федерального закона от 24111995 181ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»чч 1 68 ст 19 Федерального закона от 04052011 99ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»пп 22361 22362 Положения о министерстве общего и профессионального образования Ростовской области утвержденного постановлением Правительства Ростовской области от 07112011 96

Выданные предписания:

• 1 В нарушение требований федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования далее ФГОС НОО утвержденного приказом Минобрнауки России от 06102009 г 373 Основная образовательная программа начального общего образования МБОУ Федуловской СОШ Багаевского района Ростовской области далее ООП НОО не отражает в полной мере содержание образования так как пояснительная записка ООП НОО не соответствует пп 2 4 п 191 ФГОС НОО поскольку не раскрывает принципы и подходы к формированию основной образовательной программы начального общего образования и состава участников образовательных отношений конкретной организации осуществляющей образовательную деятельность общие подходы к организации внеурочной деятельности планируемые результаты освоения основной образовательной программы начального общего образования не соответствуют п 192 ФГОС НОО так как не включают предметные результаты по учебному предмету «Основы религиозных культур и светской этики» программа формирования универсальных учебных действий у обучающихся при получении начального общего образования не соответствуют п 194 ФГОС НОО поскольку не сдержит описание ценностных ориентиров содержания образования при получении начального общего образования типовые задачи формирования личностных регулятивных познавательных коммуникативных универсальных учебных действий описание преемственности программы формирования универсальных учебных действий при переходе от дошкольного к начальному общему образованию программа формирования экологической культуры здорового и безопасного образа не соответствуют пппп 4 5 п 197 ФГОС НОО поскольку не сдержит критерии показатели эффективности деятельности организации осуществляющей образовательную деятельность в части формирования здорового и безопасного образа жизни и экологической культуры обучающихся методику и инструментарий мониторинга достижения планируемых результатов по формированию экологической культуры культуры здорового и безопасного образа жизни обучающихся программа коррекционной работы не соответствует п 198 ФГОС НОО так как не содержит план реализации индивидуально ориентированных коррекционных мероприятий обеспечивающих удовлетворение особых образовательных потребностей детей с ограниченными возможностями здоровья их интеграцию в организации осуществляющей образовательную деятельность и освоение ими основной образовательной программы начального общего образования календарный учебный график не включен в структуру ООП НОО и не определяет сроки проведения промежуточных аттестаций что не соответствует п 19101 ФГОС НОО2 В нарушение требований федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования далее ФГОС ООО утвержденного приказом Минобрнауки России от 17122010 г 1897 образовательная программа основного общего образования МБОУ Федуловской СОШ Багаевского района Ростовской области далее ООП ООО не отражает в полной мере содержание образования так как планируемые результаты освоения основной образовательной программы основного общего образования не соответствует п 1812 ФГОС ООО поскольку не включают предметные результаты по учебному предмету «Основы православной культуры» в рамках предметной области «Основы духовнонравственной культуры народов России» программа развития универсальных учебных действий не соответствует пппп 310 п 1821 ФГОС ООО так как не содержит типовые задачи применения универсальных учебных действий описание особенностей реализации основных направлений учебноисследовательской и проектной деятельности обучающихся исследовательское инженерное прикладное информационное социальное игровое творческое направление проектов а также форм организации учебноисследовательской и проектной деятельности в рамках урочной и внеурочной деятельности по каждому из направлений описание содержания видов и форм организации учебной деятельности по формированию и развитию ИКТкомпетенций перечень и описание основных элементов ИКТкомпетенций и инструментов их использования планируемые результаты формирования и развития компетентности обучающихся в области использования информационнокоммуникационных технологий подготовки индивидуального проекта выполняемого в процессе обучения в рамках одного предмета или на межпредметной основе виды взаимодействия с учебными научными и социальными организациями формы привлечения консультантов экспертов и научных руководителей описание условий обеспечивающих развитие универсальных учебных действий у обучающихся в том числе информационнометодического обеспечения подготовки кадров систему оценки деятельности организации осуществляющей образовательную деятельность по формированию и развитию универсальных учебных действий у обучающихся календарный учебный график не определяет сроки проведения промежуточных аттестаций что не соответствует п 18311 ФГОС ООО система условий реализации основной образовательной программы основного общего образования не соответствует п 1832 ФГОС ООО так как не предусматривает контроль состояния системы условий 3 В нарушение Федерального государственного образовательного стандарта среднего общего образования далее ФГОС СОО утвержденного приказом Минобрнауки России от 17052012 г 413 основная образовательная программа среднего общего образования МБОУ Федуловской СОШ Багаевского района Ростовской области далее ООП СОО не отражает в полной мере содержание образования так как пояснительная записка ООП СОО не соответствует пп 2 4 п 1811 ФГОС СОО поскольку не раскрывает принципы и подходы к формированию основной образовательной программы начального общего образования и состава участников образовательных отношений конкретной организации осуществляющей образовательную деятельность общие подходы к организации внеурочной деятельности планируемые результаты освоения основной образовательной программы среднего общего образования не соответствует п 1812 ФГОС СОО поскольку не включают предметные результаты по учебным предметам «Родной язык» «Родная литература» ООП СОО не соответствует п 1821 ФГОС СОО так как не включает программу развития универсальных учебных действий при получении среднего общего образования4 В нарушение федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования обучающихся с ограниченными возможностями здоровья утвержденного приказом Минобрнауки России от 19122014 г 1598 далее ФГОС НОО ОВЗ Адаптированная основная общеобразовательная программа начального общего образования для детей ОВЗ ЗПР НОО МБОУ Федуловской СОШ Багаевского района Ростовской области далее АООП НОО не отражает в полной мере содержание образования так как структура и содержание АООП НОО не соответствует п 28 ФГОС НОО ОВЗ пояснительная записка АООП НОО не соответствует пп 4 5 п 291 ФГОС НОО ОВЗ поскольку не раскрывает психологопедагогическую характеристику обучающихся с ОВЗ описание особых образовательных потребностей обучающихся с ОВЗ структура и содержание планируемых результатов освоения АООП НОО не отражают специфику курсов коррекционноразвивающей области что не соответствует п 292 ФГОС НОО ОВЗ программа формирования универсальных учебных действий у обучающихся с ОВЗ при получении НОО не содержит характеристики личностных регулятивных познавательных коммуникативных универсальных учебных действий обучающихся с ОВЗ типовые задачи формирования личностных регулятивных познавательных коммуникативных универсальных учебных действий описание преемственности программы формирования универсальных учебных действий при переходе от дошкольного к начальному общему образованию что не соответствует п 294 ФГОС НОО ОВЗ программы отдельных учебных предметов коррекционных курсов не содержат пояснительную записку в которой конкретизируются общие цели при получении НОО с учетом специфики учебного предмета коррекционного курса общую характеристику учебного предмета коррекционного курса описание места учебного предмета коррекционного курса в учебном плане описание ценностных ориентиров содержания учебного предмета описание материальнотехнического обеспечения образовательного процесса что не соответствует пппп 14 8 п 295 ФГОС НОО ОВЗ система условий реализации адаптированной основной образовательной программы начального общего образования не соответствует п 2911 ФГОС НОО ОВЗ поскольку не предусматривает описание имеющихся финансовых условий материальнотехнических условий контроль за состоянием системы условий
• В нарушение ч 2 ст 29 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» п 3 правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации утвержденных Постановлением Правительства РФ от 10072013 582 п 3 Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления информации утвержденных приказом Рособрнадзора от 14082020 831 на официальном сайте образовательной организации http fedulovsoshrndedururu1 в подразделе «Основные сведения» отсутствует информация о сокращенном наименовании образовательной организации о дате создания образовательной организации указан только год о наименовании представительств и филиалов образовательной организации при наличии в том числе находящихся за пределами Российской Федерации о местах осуществления образовательной деятельности в том числе не указанных в приложении к лицензии реестре лицензий на осуществление образовательной деятельности в соответствии с частью 4 статьи 91 Федерального закона от 29 декабря 2012 г 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»2 в подразделе «Структура и органы управления образовательной организацией» не размещено положение об Общем собрании работников Образовательного учреждения в виде электронного документа подписанного простой электронной подписью в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 г 63ФЗ «Об электронной подписи» далее электронный документ3 в подразделе «Документы» не размещен в виде копии и электронного документа в части документов самостоятельно разрабатываемых и утверждаемых образовательной организацией отчет о результатах самообследования4 в подразделе «Образование» отсутствует информация об использовании при реализации образовательной программы электронного обучения и дистанционных образовательных технологий об аннотации к рабочим программам дисциплин по каждому учебному предмету курсу дисциплине модулю практики в составе образовательной программы с приложением рабочих программ в виде электронного документа о методических и иных документах разработанных образовательной организацией для обеспечения образовательного процесса в виде электронного документа 5 в подразделе «Финансовохозяйственная деятельность» отсутствует информация об объеме образовательной деятельности финансовое обеспечение которой осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета за счет бюджетов субъектов Российской Федерации за счет местных бюджетов по договорам об оказании платных образовательных услуг 7 в подразделе «Вакантные места для приема перевода обучающихся» отсутствует информация о количество вакантных мест для приёма перевода за счёт бюджетных ассигнований федерального бюджета количество вакантных мест для приёма перевода за счёт бюджетных ассигнований бюджетов субъекта Российской Федерации количество вакантных мест для приёма перевода за счёт бюджетных ассигнований местных бюджетов количество вакантных мест для приёма перевода за счёт средств физических и или юридических лицРазмещенные на сайте документы самостоятельно разработанные и утвержденные образовательной организацией а именно положения об органах управления образовательной организации подраздел «Структура и органы управления образовательной организации» правила внутреннего распорядка обучающихся правила внутреннего трудового распорядка локальные нормативные акты по основным вопросам организации и осуществления образовательной деятельности подраздел «Документы» образовательные программы в том числе рабочие программы учебный план календарный учебный график подраздел «Образование» с 01012021 в соответствии с пп «г» п 6 Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления информации утвержденных приказом Рособрнадзора от 14082020 831 размещаются на сайте в форме электронного документа подписанного электронной подписьюВ соответствии с указанными требованиями к структуре официального сайта образовательной организации в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления на нем информации необходимо разместить имеющуюся информацию на сайте в соответствующие подразделы
• В нарушение требования пункта 3 Порядка выдачи медали «За особые успехи в учении» утвержденного приказом Минобрнауки России от 23062014 685 в МБОУ Федуловской СОШ отсутствует книга регистрации выданных медалей сведения о выдаче медалей 16062020 обучающимся Горбенко РП Офицеровой ЕА зафиксированы в Книге учета и записи аттестатов о среднем общем образовании похвальных листов
• В нарушение требования ч 1 ст 30 ч 4 ст 43 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» п 112 локального нормативного правового акта МБОУ Федуловской СОШ «Правила внутреннего распорядка обучающихся» не соответствует действующему законодательству в части мер дисциплинарного взыскания7 В нарушение требования чч 3 6 ст 45 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» локальный нормативный правовой акт МБОУ Федуловской СОШ «Положение По урегулированию споров между участниками образовательных отношений» противоречит действующему законодательству в части состава комиссии порядка создания организации работы принятия решений комиссией по урегулированию споров между участниками образовательных отношений Кроме того локальный нормативный акт принят без учета мнения советов обучающихся советов родителей а также представительных органов работников этой организации8 В нарушение требования ч 1 ст 30 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» локальный нормативный правовой акт МБОУ Федуловской СОШ «Положение о текущем контроле успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся» далее Положение не соответствует действующему законодательству так как пункт 34 Положения предусматривает проведение зачетных мероприятий по пропущенному материалу в каникулярное время норматив каникулы плановые перерывы при получении образования для отдыха и иных социальных целей в соответствии с законодательством об образовании и календарным учебным графиком что нарушает п 11 ч1 ст 34 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» пункт 33 Положения в части «Организации работы по ликвидации академической задолженности учащимися» предполагает формирование комиссии из двух учителейпредметников при проведении промежуточной аттестации в первый раз для условно переведенных обучающихся норматив для проведения промежуточной аттестации во второй раз образовательной организацией создается комиссия что нарушает ч 6 ст 58 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» пункт 37 Положения в разделе «Организация работы по ликвидации академической задолженности учащимися» нарушает ч 9 ст 58 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в части продолжения обучения учащимися не ликвидировавшими академическую задолженность9 В нарушение требования ч 1 ст 30 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» локальный нормативный правовой акт МБОУ Федуловской СОШ «Положение о приеме отчислении и переводе обучающихся МБОУ Федуловской СОШ» далее Положение не соответствует действующему законодательству так как содержит ссылки на утративший силу с 22092020 приказ минобрнауки России от 22012014 32 в связи с изданием Порядка приема на обучение по образовательным программам начального общего основного общего и среднего общего образования утвержденного приказом Минпросвещения России от 02092020 458 и не учитывает требования Порядка пункт 61 Положения не соответствуют чч 1 2 ст 61Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в части прекращения образовательных отношений10 В нарушение требования ч 1 ст 30 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» раздел 1 локального нормативного правового акта МБОУ Федуловской СОШ «Положение о порядке приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего основного общего и среднего общего образования» содержит ссылки на утративший силу с 22092020 приказ минобрнауки России от 22012014 32 в связи с изданием Порядка приема на обучение по образовательным программам начального общего основного общего и среднего общего образования далее Порядок утвержденного приказом Минпросвещения России от 02092020 458 и не учитывает требования Порядка
• В нарушение требования ч 3 ст 30 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» локальные нормативные правовые акты МБОУ Федуловской СОШ затрагивающих права обучающихся «Положение о порядке приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего основного общего и среднего общего образования» «Положение о текущем контроле успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся» «Положение о режиме занятий обучающихся МБОУ Федуловской СОШ» «Положение о приеме отчислении и переводе обучающихся МБОУ Федуловской СОШ» «Положение о порядке возникновения приостановления и прекращения отношений между образовательной организацией и обучающимися и или родителями законными представителями несовершеннолетних обучающихся» «Правила внутреннего распорядка обучающихся» приняты без учета мнения советов обучающихся советов родителей представительных органов обучающихся