Причина проверки:

федеральный государственный контроль качества образования ч 2 ст93 Федерального закона от 29122012 273ФЗ Об образовании в Российской Федерации федеральный государственный надзор в сфере образования ч 3 ст 93 Федерального закона от 29122012 273ФЗ Об образовании в Российской Федерации лицензионный контроль лицензионных требований и условий ч 8 ст 19 Федерального закона от 04052011 N 99ФЗ О лицензировании отдельных видов деятельности

Цели, задачи проверки:

Истечение установленного законом периода со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (5 шт.):

• нарушение требований федерального государственного образовательного стандарта
• Нарушение обязательных требований законодательства РФ в области образования предъявляемых к содержанию локальных актов регламентирующих деятельность образовательных учреждений
• Нарушение порядка принятия локальных актов
• Нарушение требований к структуре и наполнения сайта образовательного учреждения установленным требованиям
• Нарушение правил приема в образовательные учреждения

Нарушенный правовой акт:

• приказ Минобрнауки России от 06102009 г 373 приказ Минобрнауки России от 17122010 г 1897 приказ Минобрнауки России от 17052012 г 413 приказ Минобрнауки России от 19122014 г 1598
• ч 1 ст 30 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» пункты 37 51 73 Положения не соответствуют пп 11 ч 1 ст 34 Федерального закона 273ФЗ«Об образовании в Российской Федерации» пункты 74 Положения не соответствуют чч 8 9 ст 58 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• ч 6 ст 45 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» ч 3 ст30 Федерального закона 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• ч 2 ст 29 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» п 3 правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации утвержденных постановлением Правительства РФ от 10072013 582 п 3 Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления информации утвержденных приказом Рособрнадзора от 14082020 831
• п 29 Порядка приема на обучение по образовательным программам начального общего основного общего и среднего общего образования утвержденного приказом Минпросвещения России от 02092020 N 458
• пп 1 2 ч 1 ст 7 ч 3 ст 91 чч 14 ст 93 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» стст 9 12 Федерального закона от 26122008 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля» п 2 ч 1 ст 151 Федерального закона от 24111995 181ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»чч 1 68 ст 19 Федерального закона от 04052011 99ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»пп 22361 22362 Положения о министерстве общего и профессионального образования Ростовской области утвержденного постановлением Правительства Ростовской области от 07112011 96

Выданные предписания:

• 1В нарушение федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования далее ФГОС НОО утвержденного приказом Минобрнауки России от 06102009 г 373 основная образовательная программа начального общего образования МБОУ Качалинской СОШ на 20192023 уч год далее ООП НОО не отражает в полной мере содержание образования так как пояснительная записка ООП НОО не соответствует п 191 ФГОС НОО поскольку не содержит принципы к формированию основной образовательной программы начального общего образования и состава участников образовательных отношений конкретной организации осуществляющей образовательную деятельность общую характеристику основной образовательной программы начального общего образования общие подходы к организации внеурочной деятельности планируемые результаты освоения ООП НОО не соответствуют п 192 ФГОС НОО поскольку не включают результаты освоения курсов внеурочной деятельности программа формирования универсальных учебных действий у обучающихся ООП НОО не соответствует п 194 ФГОС НОО поскольку не содержит типовые задачи формирования личностных регулятивных познавательных коммуникативных универсальных учебных действий программа формирования экологической культуры здорового и безопасного образа жизни не соответствует п 197 ФГОС НОО так как не содержит модели организации работы виды деятельности и формы занятий с обучающимися по формированию экологически целесообразного здорового и безопасного уклада школьной жизни поведения физкультурноспортивной и оздоровительной работе профилактике употребления психоактивных веществ обучающимися профилактике детского дорожнотранспортного травматизма критерии показатели эффективности деятельности организации осуществляющей образовательную деятельность в части формирования здорового и безопасного образа жизни и экологической культуры обучающихся методику и инструментарий мониторинга достижения планируемых результатов по формированию экологической культуры культуры здорового и безопасного образа жизни обучающихся программа коррекционной работы не соответствует п 198 ФГОС НОО так как не содержит систему комплексного психологомедикопедагогического сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья в условиях образовательной деятельности включающего психологомедикопедагогическое обследование детей с целью выявления их особых образовательных потребностей мониторинг динамики развития детей их успешности в освоении основной образовательной программы начального общего образования корректировку коррекционных мероприятий описание специальных условий обучения и воспитания детей с ограниченными возможностями здоровья в том числе безбарьерной среды их жизнедеятельности использование адаптированных образовательных программ начального общего образования и методов обучения и воспитания специальных учебников учебных пособий и дидактических материалов технических средств обучения коллективного и индивидуального пользования предоставление услуг ассистента помощника оказывающего детям необходимую техническую помощь проведение групповых и индивидуальных коррекционных занятий механизм взаимодействия в разработке и реализации коррекционных мероприятий учителей специалистов в области коррекционной педагогики медицинских работников организации осуществляющей образовательную деятельность и других организаций специализирующихся в области семьи и других институтов общества который должен обеспечиваться в единстве урочной внеурочной и внешкольной деятельности планируемые результаты коррекционной работы2В нарушение федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования далее ФГОС НОО утвержденного приказом Минобрнауки России от 06102009 г 373 рабочие программы курсов внеурочной деятельности разработанные образовательной организацией и утвержденные приказом директора от 31082020 95 противоречат п 195 ФГОС НОО так как в содержании не указаны формы организации и виды деятельности Например рабочая программа курса внеурочной деятельности «Почемучка» на 20202021 учебный год для обучающихся 2 класса рабочая программа «Япешеход и пассажир» на 20202021 учебный год для обучающихся 34 классов3В нарушение федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования далее ФГОС ООО утвержденного приказом Минобрнауки России от 17122010 г 1897 основная образовательная программа основного общего образования МБОУ Качалинской СОШ на 20192023 год далее ООП ООО не отражает в полной мере содержание образования так как содержательный раздел ООП ООО не соответствует п 1831 п 18311 п 18312 ФГОС ООО так как не содержит учебный план календарный учебный график план внеурочной деятельности разработанный образовательной организацией на 20202021 учебный год пояснительная записка ООП ООО не соответствует п 1811 ФГОС ООО поскольку не раскрывает принципы и подходы к формированию основной образовательной программы основного общего образования планируемые результаты освоения ООП ООО не соответствуют п 1812 ФГОС ООО поскольку не включают результаты освоения учебных предметов «Родной язык» и «Родная литература» «Основы духовнонравственной культуры народов России» и курсов внеурочной деятельности программа развития универсальных учебных действий у обучающихся при получении основного общего образования не соответствует п 1821 ФГОС ООО так как не содержит типовые задачи применения универсальных учебных действий описание содержания видов и форм организации учебной деятельности по формированию и развитию ИКТкомпетенций перечень и описание основных элементов ИКТкомпетенций и инструментов их использования планируемые результаты формирования и развития компетентности обучающихся в области использования информационнокоммуникационных технологий подготовки индивидуального проекта выполняемого в процессе обучения в рамках одного предмета или на межпредметной основе виды взаимодействия с учебными научными и социальными организациями формы привлечения консультантов экспертов и научных руководителей описание условий обеспечивающих развитие универсальных учебных действий у обучающихся в том числе информационнометодического обеспечения подготовки кадров систему оценки деятельности организации осуществляющей образовательную деятельность по формированию и развитию универсальных учебных действий у обучающихся методику и инструментарий мониторинга успешности освоения и применения обучающимися универсальных учебных действий система условий реализации основной образовательной программы основного общего образования не соответствует п 1832 ФГОС ООО так как не содержит обоснование необходимых изменений в имеющихся условиях в соответствии с приоритетами ООП ООО образовательной организации осуществляющей образовательную деятельность механизмы достижения целевых ориентиров в системе условий сетевой график дорожную карту по формированию необходимой системы условий контроль состояния системы условий4В нарушение Федерального государственного образовательного стандарта среднего общего образования далее ФГОС СОО утвержденного приказом Минобрнауки России от 17052012 г 413 основная образовательная программа среднего общего образования МБОУ Качалинской СОШ на 20202024 год далее ООП СОО не отражает в полной мере содержание образования так как планируемые результаты освоения обучающимися ООП СОО не соответствуют п 1812 ФГОС СОО поскольку не предусматривают результаты освоения учебных предметов «Родной язык» «Родная литература» «Индивидуальный проект» и курсов внеурочной деятельности система условий реализации основной образовательной программы среднего общего образования не соответствует п 1833 ФГОС СОО так как не содержит сетевой график дорожную карту по формированию необходимой системы условий5В нарушение федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования обучающихся с ограниченными возможностями здоровья утвержденного приказом Минобрнауки России от 19122014 г 1598 далее ФГОС ОВЗ адаптированная основная образовательная программа начального общего образования обучающихся с задержкой психического развития вариант 71 муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения Качалинской средней общеобразовательной школы далее АООП НОО не отражает в полной мере содержание образования так как учебный план АООП НОО не соответствует п 193 ФГОС ОВЗ так как не определяет общий объем нагрузки и максимальный объем аудиторной нагрузки обучающихся состав и структуру обязательных предметных и коррекционноразвивающей областей по классам содержит только пояснительную записку программа коррекционной работы не соответствует п 298 ФГОС ОВЗ поскольку не содержит систему комплексного психологомедикопедагогического сопровождения обучающихся с ОВЗ в условиях образовательной деятельности включающего психологомедикопедагогическое обследование обучающихся с целью выявления их особых образовательных потребностей мониторинг динамики развития обучающихся корректировку коррекционных мероприятий система условий реализации АООП НОО не соответствует п 2911 ФГОС ОВЗ поскольку не содержит контроль за состоянием системы условий6В нарушение п 295 федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования обучающихся с ограниченными возможностями здоровья утвержденного приказом Минобрнауки России от 19122014 г 1598 далее ФГОС рабочая программа по литературному чтению на родном русском языке для обучающихся 4 класса утвержденная приказом директора от 31082020 47 не содержит описание места учебного предмета в учебном плане описание материальнотехнического обеспечения образовательного процесса
• В нарушение требования ч 1 ст 30 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» локальный нормативный акт «Положение о формах периодичности и порядке текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации учащихся в МБОУ Качалинской СОШ» далее Положение противоречит действующему законодательству так как пункты 37 51 73 Положения не соответствуют пп 11 ч 1 ст 34 Федерального закона 273ФЗ«Об образовании в Российской Федерации» поскольку определяют ликвидацию академической задолженности в каникулярное время норма «каникулы плановые перерывы при получении образования для отдыха и иных социальных целей в соответствии с законодательством об образовании и календарным учебным графиком» пункты 74 Положения не соответствуют чч 8 9 ст 58 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в части перевода обучающихся имеющих академическую задолженность
• 1Локальные нормативные акты «Положение об обучении по индивидуальному учебному плану в МБОУ Качалинской СОШ» «Порядок и сроки проведения перевода обучающихся в организацию из другой организации в том числе сроки приема документов необходимых для перевода» «Положение о режиме занятий обучающихся в муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении Качалинской средней общеобразовательной школе Тацинского района Ростовской области» «Правила внутреннего распорядка обучающихся» «Положение о формах периодичности и порядке текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации учащихся в МБОУ Качалинской СОШ» «Положение о порядке оформления возникновения приостановления и прекращения отношений между МБОУ Качалинской СОШ обучающимися и или родителями законными представителями несовершеннолетних учащихся» «Положение о порядке перевода отчисления и восстановления обучающихся в МБОУ Качалинской СОШ» «Положение об организации работы с обучающимися условно переведенными в следующий класс в МБОУ Качалинская СОШ Тацинского района Ростовской области» «Порядок переаттестации или перезачета изученных учебных предметов курсов при переводе в организацию из другой организации» затрагивающие права обучающихся в нарушение требования ч 3 ст30 Федерального закона 273ФЗ приняты без учета мнения совета обучающихся совета родителей законных представителей несовершеннолетних обучающихся2В нарушение требования ч 6 ст 45 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» локальный нормативный правовой акт «Порядок создания организации работы принятия решений комиссией по урегулированию споров между участниками образовательных отношений и их исполнения» принят без учета мнения советов обучающихся советов родителей а также представительных органов работников этой организации и или обучающихся в ней
• В нарушение ч 2 ст 29 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» п 3 правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации утвержденных постановлением Правительства РФ от 10072013 582 п 3 Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления информации утвержденных приказом Рособрнадзора от 14082020 831 на официальном сайте образовательной организации httpskachalinobrtacinru1главная страница подраздела «Основные сведения» не содержит информации о полном и сокращенном при наличии наименовании образовательной организации о дате создания образовательной организации о месте нахождения образовательной организации о местах осуществления образовательной деятельности в том числе не указанных в приложении к лицензии реестре лицензий на осуществление образовательной деятельности 2главная страница подраздела «Структура и органы управления образовательной организацией» не содержит сведения о структуре и об органах управления образовательной организации с указанием наименований структурных подразделений органов управления о фамилиях именах отчествах при наличии и должностях руководителей структурных подразделений о местах нахождения структурных подразделений органов управления образовательной организации при наличии структурных подразделений органов управления об адресах официальных сайтов в информационнотелекоммуникационной сети Интернет структурных подразделений органов управления образовательной организации при наличии официальных сайтов об адресах электронной почты структурных подразделений органов управления образовательной организации при наличии электронной почты о положениях о структурных подразделениях об органах управления образовательной организации с приложением указанных положений в виде электронных документов подписанных простой электронной подписью 3главная страница подраздела «Документы» не размещены локальные нормативные акты в виде копий и электронных документов в части документов самостоятельно разрабатываемых и утверждаемых образовательной организацией по основным организации и осуществления образовательной деятельности в том числе режим занятий обучающихся порядок и основания перевода отчисления и восстановления обучающихся порядок оформления возникновения приостановления и прекращения отношений между образовательной организацией и обучающимися и или родителями законными представителями несовершеннолетних обучающихся 4главная страница «Образование» не содержит информацию о формах обучения нормативном сроке обучения учебных предметов курсов дисциплин модулей предусмотренных соответствующей образовательной программой об использовании при реализации образовательной программы электронного обучения и дистанционных образовательных технологий об аннотации к рабочим программам дисциплин по каждому учебному предмету курсу дисциплине модулю в составе образовательной программы о методических и иных документах разработанных образовательной организацией для обеспечения образовательного процесса в виде электронного документа о численности обучающихся за счет бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации в том числе с выделением численности обучающихся являющихся иностранными гражданами о численности обучающихся за счет бюджетных ассигнований местных бюджетов в том числе с выделением численности обучающихся являющихся иностранными гражданами о численности обучающихся по договорам об образовании заключаемых при приеме на обучение за счет средств физического и или юридического лица далее договор об оказании платных образовательных услуг в том числе с выделением численности обучающихся являющихся иностранными гражданами 5главная страница подраздела «Образовательные стандарты» не содержит информацию об утвержденных образовательных стандартах с приложением образовательных стандартов в форме электронного документа или в виде активных ссылок непосредственный переход по которым позволяет получить доступ к образовательному стандарту в форме электронного документа не размещены гиперссылки на федеральные государственные образовательные стандарты для обучающихся среднего общего образования обучающихся с ОВЗ 6главная страница подраздела «Руководство Педагогический научнопедагогический состав» не содержит информацию о руководителе образовательной организации контактные телефоны адрес электронной почты о заместителях руководителя образовательной организации контактные телефоны адрес электронной почты о персональном составе педагогических работников в том числе наименование направления подготовки и или специальности повышение квалификации и или профессиональная переподготовка при наличии общий стаж работы стаж работы по специальности7главная страница подраздела «Материальнотехническое обеспечение и оснащенность образовательного процесса» не содержит информацию о материальнотехническом обеспечении и оснащенности образовательного процесса в том числе о библиотекеах о собственных электронных образовательных и информационных ресурсах при наличии о сторонних электронных образовательных и информационных ресурсах при наличии8главная страница подраздела «Вакантные места для приема перевода обучающихся» не содержит информацию о количестве вакантных мест для приема перевода за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета о количестве вакантных мест для приема перевода за счет бюджетных ассигнований бюджетов субъекта Российской Федерации количестве вакантных мест для приема перевода за счет бюджетных ассигнований местных бюджетов количестве вакантных мест для приема перевода за счет средств физических и или юридических лиц 9главная страница подраздела «Доступная среда» не содержит информацию о специально оборудованных учебных кабинетах об объектах для проведения практических занятий приспособленных для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья о библиотекеах приспособленных для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья об объектах спорта приспособленных для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья о средствах обучения и воспитания приспособленных для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья об обеспечении беспрепятственного доступа в здания образовательной организации о специальных условиях питания о специальных условиях охраны здоровья о доступе к информационным системам и информационнотелекоммуникационным сетям приспособленным для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья об электронных образовательных ресурсах к которым обеспечивается доступ инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья о наличии специальных технических средств обучения коллективного и индивидуального пользования10главная страница подраздела Международное сотрудничество не содержит информацию о заключенных и планируемых к заключению договорах с иностранными и или международными организациями по вопросам образования и науки о международной аккредитации образовательных программ при наличииВ соответствии с указанными требованиями к структуре официального сайта образовательной организации в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления на нем информации необходимо разместить имеющуюся информацию на сайте в соответствующие подразделыРазмещенные на сайте документы самостоятельно разработанные и утвержденные образовательной организацией а именно положения об органах управления образовательной организации подраздел «Структура и органы управления образовательной организации» правила внутреннего распорядка обучающихся правила внутреннего трудового распорядка локальные нормативные акты по основным вопросам организации и осуществления образовательной деятельности подраздел «Документы» образовательные программы в том числе рабочие программы учебный план календарный учебный график подраздел «Образование» с 01012021 в соответствии с пп «г» п 6 Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления информации утвержденных приказом Рособрнадзора от 14082020 831 размещаются на сайте в форме электронного документа подписанного электронной подписью
• В нарушение п 29 Порядка приема на обучение по образовательным программам начального общего основного общего и среднего общего образования утвержденного приказом Минпросвещения России от 02092020 N 458 в журнале приема заявлений родителей законных представителей детей поступающих на обучение в МБОУ Качалинскую СОШ у родителя обучающегося дата подачи документов 11012021 не определен перечень представленных документов при приеме в МБОУ Качалинскую СОШ