Причина проверки:

федеральный государственный контроль качества образования ч 2 ст93 Федерального закона от 29122012 273ФЗ Об образовании в Российской Федерации федеральный государственный надзор в сфере образования ч 3 ст 93 Федерального закона от 29122012 273ФЗ Об образовании в Российской Федерации лицензионный контроль лицензионных требований и условий ч 8 ст 19 Федерального закона от 04052011 N 99ФЗ О лицензировании отдельных видов деятельности

Цели, задачи проверки:

Истечение установленного законом периода со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (9 шт.):

• 05 Нарушение обязательных требований законодательства РФ в области образования предъявляемых к содержанию локальных актов регламентирующих деятельность образовательных учреждений
• 0601 Нарушение порядка принятия локальных актов
• 21 Нарушение требований к порядку проведения аттестации педагогических работников
• 2303 Нарушение требований к структуре и наполнения сайта образовательного учреждения установленным требованиям
• 14 Несоответствие содержания образовательных программ образовательных учреждений федеральным государственным образовательным стандартам и федеральным государственным требованиям
• 3102 Неисполнение полномочий отнесенных к компетенции органа
• 32 Превышение полномочий
• 37 Создание и организация работы комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений
• Нарушение порядка организации образовательной деятельности по образовательным программам СПО

Нарушенный правовой акт:

• приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 07042014 276 «Об утверждении порядка проведения аттестации педагогических работников организаций осуществляющих образовательную деятельность»
• нарушение ч 6 ст 45 Федерального закона 273ФЗ
• нарушение требования ч 3 ст30 Федерального закона 273ФЗ
• нарушение требований чч 2 3 ст 29 Федерального закона 273ФЗ п3 Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационнотелекоммуникационной сети Интернет и обновления информации об образовательной организации утвержденных Постановлением Правительства РФ от 10072013 582 далее Правила размещения информации в сети Интернет п 3 Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления на нем информации утвержденных приказом Рособрнадзора от 14082020 831
• нарушение требований федерального государственного образовательного стандарта среднего профессионального образования по специальности 380201 Экономика и бухгалтерский учет по отраслям утвержденного приказом Министерства образования и науки РФ от 05022018 г 69
• нарушение п 71 требований федерального государственного образовательного стандарта среднего профессионального образования по специальности 350214 Охотоведение и звероводство утвержденного приказом Министерства образования и науки РФ от 07052014 г 463 требований федерального государственного образовательного стандарта среднего профессионального образования по специальности 360202 Зоотехния утвержденного приказом Министерства образования и науки РФ от 12052014 г 505 нарушение требований федерального государственного образовательного стандарта среднего профессионального образования по специальности 360201 Ветеринария утвержденного приказом Министерства образования и науки РФ от 12052014 г 5
• нарушение п 10 ч3 ст 28 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• нарушение ч 12 ст 43 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• ч3 ст 45 Федерального закона от 29122012 273ФЗ
• нарушение п 30 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по образовательным программам среднего профессионального образования утвержденного приказом Министерства образования и науки РФ от 14062013 г 464
• пп 1 2 ч 1 ст 7 ч 3 ст 91 чч 14 ст 93 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» стст 9 12 Федерального закона от 26122008 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля» п 2 ч 1 ст 151 Федерального закона от 24111995 181ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»чч 1 68 ст 19 Федерального закона от 04052011 99ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»пп 22361 22362 Положения о министерстве общего и профессионального образования Ростовской области утвержденного постановлением Правительства Ростовской области от 07112011 96

Выданные предписания:

• 7Содержание нормативного правового акта ГБПОУ РО КТАУ КСХТ «Положение об аттестации педагогических работников с целью подтверждения соответствия занимаемой должности» рассмотренный на заседании педагогического совета образовательной организации протокол 1 от 11092020 и утвержденного директором приказ 80о от 23102020 противоречит нормам определенным приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 07042014 276 «Об утверждении порядка проведения аттестации педагогических работников организаций осуществляющих образовательную деятельность» в части процедуры организации аттестация педагогических работников в целях подтверждения соответствия занимаемой должности и состава аттестационной комиссии
• 10Локальные нормативные акты «Положение о формах периодичности и порядке текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся ГБПОУ РО КТАУ КСХТ» и «Правила приема на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования в ГБПОУ РО КТАУ КСХТ на 20212022 учебный год» принятые педагогическим советом протокол 2 от 17112020 и протокол от 25122020 3 соответственно и утвержденные директором приказ от 20112020 94 и приказ от 25122020 102 соответственно затрагивающие права обучающихся в нарушение требования ч 3 ст30 Федерального закона 273ФЗ приняты без учета мнения Совета обучающихся Совета родителей законных представителей несовершеннолетних обучающихся4В нарушение ч 6 ст 45 Федерального закона 273ФЗ локальный нормативный акт «Положение о комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений» утвержденный приказом директора от 28082015 380 принят без учета мнения советов обучающихся советов родителе а также представительных органов работников организации и или обучающихся
• 6При проведении процедуры аттестации педагогических работников в целях подтверждения соответствия педагогических работников занимаемым ими должностям ГБПОУ РО КТАУ КСХТ нарушаются нормы определенные приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 07042014 276 «Об утверждении порядка проведения аттестации педагогических работников организаций осуществляющих образовательную деятельность» далее Приказ так как на основании приказа директора ГБПОУ РО КТАУ КСХТ от 31082020 59о «О создании аттестационной комиссии» в состав аттестационной комиссии организации не включен представитель выборного органа соответствующей первичной профсоюзной организации нарушение п 7 ч2 Приказа в аттестационной комиссии образовательной организации отсутствуют документы подтверждающие внесение работодателем в аттестационную комиссию организации представление содержащее сведения о педагогическом работнике документы подтверждающие ознакомление педагогического работника с представлением под роспись не позднее чем за 30 календарных дней до дня проведения аттестации нарушение п 10 11 12 19 ч2 Приказа
• 11В нарушение требований чч 2 3 ст 29 Федерального закона 273ФЗ п3 Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационнотелекоммуникационной сети Интернет и обновления информации об образовательной организации утвержденных Постановлением Правительства РФ от 10072013 582 далее Правила размещения информации в сети Интернет п 3 Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления на нем информации утвержденных приказом Рособрнадзора от 14082020 831 на официальном сайте образовательной организации httpskcxtru в специальном разделе «Сведения об образовательной организации»В подразделе «Основные сведения» отсутствует информация о дате создания образовательной организации имеется информация о годе создания о режиме и графике работы образовательной организации ее представительств и филиалов при наличииНа главной странице подраздела «Структура и органы управления образовательной организацией» отсутствует информация о фамилиях именах отчествах при наличии и должностях руководителей структурных подразделений о местах нахождения структурных подразделений органов управления образовательной организации при наличии структурных подразделений органов управления об адресах официальных сайтов в информационнотелекоммуникационной сети Интернет структурных подразделений органов управления образовательной организации при наличии официальных сайтов об адресах электронной почты структурных подразделений органов управления образовательной организации при наличии электронной почты о положениях о структурных подразделениях об органах управления образовательной организации с приложением указанных положений в виде электронных документов подписанных простой электронной подписьюНа главной странице подраздела Документы не размещены следующие документы в виде копий и электронных документов правила внутреннего распорядка обучающихся режим занятий обучающихся локальный акт определяющий формы периодичность и порядок текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся порядок и основания перевода отчисления и восстановления обучающихся порядок оформления возникновения приостановления и прекращения отношений между образовательной организацией и обучающимися и или родителями законными представителями несовершеннолетних обучающихсяВ подразделе «Образование» отсутствуют копии рабочих программ по общеобразовательным предметам отсутствует информация о реализуемых адаптированных программах о методических и об иных документах разработанных образовательной организацией для обеспечения образовательного процесса а также об использовании при реализации указанных образовательных программ электронного обучения и дистанционных образовательных технологий о результатах приема по каждой профессии специальности среднего профессионального образования а также о результатах перевода восстановления и отчисления о численности обучающихся в том числе об общей численности обучающихся о численности обучающихся за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в том числе с выделением численности обучающихся являющихся иностранными гражданами о численности обучающихся за счет бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации в том числе с выделением численности обучающихся являющихся иностранными гражданами о численности обучающихся за счет бюджетных ассигнований местных бюджетов в том числе с выделением численности обучающихся являющихся иностранными гражданами о численности обучающихся по договорам об образовании заключаемых при приеме на обучение за счет средств физического и или юридического лица далее договор об оказании платных образовательных услуг в том числе с выделением численности обучающихся являющихся иностранными гражданами о результатах приема по каждой профессии по каждой специальности среднего профессионального образования по каждому направлению подготовки или специальности высшего образования с различными условиями приема на места финансируемые за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета на места финансируемые за счет бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации на места финансируемые за счет бюджетных ассигнований местных бюджетов по договорам об оказании платных образовательных услуг о средней сумме набранных баллов по всем вступительным испытаниям при наличии вступительных испытаний о результатах перевода о результатах восстановления и отчисленияВ подразделе «Материальнотехническое обеспечение и оснащенность образовательного процесса» не содержится информация о доступе к информационным системам и информационнотелекоммуникационным сетямВ подразделе «Руководство Педагогический научнопедагогический состав» отсутствует информация о персональном составе педагогических работников а именно отсутствует информация об ученой степени при наличии ученом звании при наличии отсутствуют сведения о персональном составе мастеров производственного обучения а именно отсутствует информация об ученой степени при наличии ученом звании при наличии информация о преподаваемых учебных предметах курсах дисциплин модулейГлавная страница подраздела Платные образовательные услуги не содержит информацию о порядке оказания платных образовательных услуг в виде электронных документовГлавная страница подраздела Доступная среда не содержит информацию о специальных условиях для обучения инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья в том числе о специально оборудованных учебных кабинетах об объектах для проведения практических занятий приспособленных для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья о библиотекеах приспособленных для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья об объектах спорта приспособленных для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья о средствах обучения и воспитания приспособленных для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья об обеспечении беспрепятственного доступа в здания образовательной организации о специальных условиях питания о специальных условиях охраны здоровья о доступе к информационным системам и информационнотелекоммуникационным сетям приспособленным для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья об электронных образовательных ресурсах к которым обеспечивается доступ инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья о наличии специальных технических средств обучения коллективного и индивидуального пользования о наличии условий для беспрепятственного доступа в общежитие интернат о количестве жилых помещений в общежитии интернате приспособленных для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровьяОфициальный сайт образовательной организации не включает в себя ссылку на официальные сайты Министерства науки и высшего образования Российской Федерации и Министерства просвещения Российской Федерации в сети Интернет нарушение п 7 Правил размещения информации в сети ИнтернетВ нарушение ч 3 ст 29 Федерального закона 273ФЗ п 7 Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации утвержденных постановлением Правительства РФ от 10072013 582 образовательная организация не обновляет сведения не позднее 10 рабочих дней после их измененийРазмещенные на сайте документы самостоятельно разработанные и утвержденные образовательной организацией а именно положения об органах управления образовательной организации подраздел «Структура и органы управления образовательной организации» правила внутреннего распорядка обучающихся правила внутреннего трудового распорядка локальные нормативные акты по основным вопросам организации и осуществления образовательной деятельности подраздел «Документы» образовательные программы в том числе рабочие программы учебный план календарный учебный график подраздел «Образование» с 01012021 в соответствии с пп «г» п 6 Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления информации утвержденных приказом Рособрнадзора от 14082020 831 размещаются на сайте в форме электронного документа подписанного электронной подписью
• 1В нарушение требований федерального государственного образовательного стандарта среднего профессионального образования по специальности 380201 Экономика и бухгалтерский учет по отраслям утвержденного приказом Министерства образования и науки РФ от 05022018 г 69 имеющаяся в ГБОУ СПО РО «КСХТ» программа подготовки специалистов среднего звена разработанные образовательной организацией фонды оценочных средств не позволяют оценить достижения запланированных по отдельным дисциплинам модулям и практикам результатов обучения нарушение п 24 Стандарта для обучающихся инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья образовательная организация не установила особый порядок освоения дисциплины «Физическая культура» с учетом состояния их здоровья нарушение п 25 Стандарта при формировании образовательной программы образовательная организация не предусмотрела включение адаптационных дисциплин обеспечивающих коррекцию нарушений развития и социальную адаптацию обучающихся инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья нарушение п 26 Стандарта2В нарушение п 71 требований федерального государственного образовательного стандарта среднего профессионального образования по специальности 350214 Охотоведение и звероводство утвержденного приказом Министерства образования и науки РФ от 07052014 г 463 требований федерального государственного образовательного стандарта среднего профессионального образования по специальности 360202 Зоотехния утвержденного приказом Министерства образования и науки РФ от 12052014 г 505 нарушение требований федерального государственного образовательного стандарта среднего профессионального образования по специальности 360201 Ветеринария утвержденного приказом Министерства образования и науки РФ от 12052014 г 504 имеющиеся в ГБПОУ РО КТАУ КСХТ программы подготовки специалистов среднего звена не определяют специфику с учетом направленности на удовлетворение потребностей рынка труда и работодателей не определяет для освоения обучающимися в рамках профессионального модуля профессию рабочего должность служащего одну или несколько согласно приложению к ФГОС СПО
• 9В нарушение п 10 ч3 ст 28 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация не установила формы и периодичность осуществления текущего контроля успеваемости обучающихся так как п 22 локального акта «Положение о формах периодичности и порядке текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся ГБПОУ РО КТАУ КСХТ» рассмотренного на педагогическом совете техникума протокол заседания от 17112020 2 и утвержденного приказом директора 20112020 г 94 установлено что виды и сроки текущего контроля устанавливаются в рабочих программах дисциплин междисциплинарных курсов профессиональных модулей практик Однако в рабочих программах педагогов ГБПОУ РО КТАУ КСХТ такая информация отсутствует
• 5В нарушение ч 12 ст 43 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательной организацией разработан локальный нормативный акт «Порядок применения к студентам и снятии со студентов мер дисциплинарного взыскания» утвержденный приказом директора ГБПОУ РО КТАУ КСХТ от 31012017 12 превышение полномочий
• 3Приказом директора ГБПОУ РО КТАУ КСХТ от 31082020 5910 «О создании комиссии по урегулированию вопросов» утвержден состав комиссии по урегулированию споров возникающих в процессе учебновоспитательной работы однако указанный состав не соответствует требованиям установленным ч3 ст 45 Федерального закона от 29122012 273ФЗ
• 8В нарушение п 30 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по образовательным программам среднего профессионального образования утвержденного приказом Министерства образования и науки РФ от 14062013 г 464 ГБПОУ РО КТАУ КСХТ по специальностям 380201 Экономика и бухгалтерский учет по отраслям 350214 Охотоведение и звероводство 210205 Земельноимущественные отношения 360202 Зоотехния 400201 Право и организация социального обеспечения 360201 Ветеринария 350215 Кинология самостоятельно не определяет формы периодичность и порядок проведения текущего контроля успеваемости обучающихся