Причина проверки:

Федеральный государственный экологический надзор

Цели, задачи проверки:

ч93 ст9 Федерального закона от 26122008 N 294ФЗ О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля п 18 Постановления Правительства от 08052014 426О федеральном государственном экологическом надзоре

Выявленные нарушения (12 шт.):

• ООО «КомсомольскНефть» при эксплуатации производственных объектов на Манычском месторождении допущен факт загрязнения почвы нефтепродуктами в результате чего произошла порча земель
• На момент проведения проверки ООО «КомсомольскНефть» разработанные и утвержденные в установленном порядке нормативы образования отходов и лимиты на их размещение на объекты I категории «Месторождение Манычское» не представлены
• На момент проверки ООО «КомсомольскНефть» не представлены данные учета образовавшихся утилизированных обезвреженных переданных другим лицам или полученных от других лиц а также размещенных отходов по объектам «Месторождение Манычское» за 1 квартал 2021 года
• ООО «КомсомольскНефть» обращение с отходами производства и потребления осуществляется с несоблюдением требований в области охраны окружающей среды а именно ООО «КомсомольскНефть» договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления за 201820192020 гг и 1 квартал 2021 года не представлены
• На момент проведения проверки ООО «КомсомольскНефть» предельно допустимые нормативы выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух по объектам «Месторождение Манычское» не представлены
• На момент проведения проверки ООО «КомсомольскНефть» согласованные в установленном порядке мероприятия по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в период неблагоприятных метеорологических условий и результаты таких мероприятий по объектам «Месторождение Манычское» не представлены
• На момент проведения проверки ООО «КомсомольскНефть» утвержденная программа производственного экологического контроля для объекта «Месторождение Манычское» не представлена
• На момент проведения проверки ООО «КомсомольскНефть» документы подтверждающие проведение производственного контроля в области охраны окружающей среды по объектам «Месторождение Манычское» за 201820192020 года и 1 квартал 2021 года не представлены
• На момент проведения проверки ООО «КомсомольскНефть» документы подтверждающие подготовку в области охраны окружающей среды и экологической безопасности руководителя и специалиста ответственного за принятие решений при осуществлении хозяйственной и иной деятельности которая оказывает или может оказать негативное воздействие на окружающую среду не представлены
• ООО «КомсомольскНефть» плата за негативное воздействие на окружающую среду за 2020 год в установленный законодательством срок не внесена
• ООО «КомсомольскНефть» обращение с отходами производства и потребления осуществляется с несоблюдением требований в области охраны окружающей среды а именно ООО «КомсомольскНефть» паспорт отхода отобранного на территории сборного пункта Манычского месторождения «нефтесодержащий отход IV класса опасности» не представлен
• ООО «КомсомольскНефть» нарушены условия предусмотренных лицензией на пользование недрами ЭЛИ 00383 НЭ и требований утвержденного в установленном порядке технического проекта на выполнение работ связанных с пользованием недрами а именно разработка Манычского участка недр в 2021 осуществляется в отсутствии согласованного в установленном законодательством порядке Российской Федерации О недрах проектного документа на разработку документы подтверждающие научное изучение и сопровождение Манычского месторождения не представлены учет фонда скважин Манычского участка недр осуществляется с нарушениями скважины 46 и 7 не учитываются в справках о состоянии фонда скважин с февраля по декабрь 2020 года и с января по март 2021 года а также в справках с февраля по декабрь 2020 года и с января по март 2021 года учитывается скважина 45 которая находится за границами участка недр технологические режимы эксплуатации скважин Манычского месторождения за 1234 кварталы 20182019 2020 года и 1 квартал 2021 года не представлены первичные материалы контроля за эксплуатацией скважин и скважинного оборудования Манычского месторождения за 20182019 2020 года и 1 квартал 2021 года не представлены документы подтверждающие выполнение работ по программе ГТМ за 13 года пробной эксплуатации Манычского месторождения не представлены документы подтверждающие выполнение исследовательских работ и доразведки за 13 года пробной эксплуатации Манычского месторождения не представлены утвержденный технологический регламент по эксплуатации установки подготовки нефти газа Манычского месторождения не представлен оперативный учет добытой нефти проводится в отсутствии замерного устройства и без применения сертифицированного оборудования проектная система сбора транспорта продукции скважин и подготовки нефти не соответствует существующей системе разработке месторождения утвержденный график замеров газовых факторов и объемов сепарированного газа на всех ступенях сепарации дебитов газа Манычского месторождения не представлен документы из перечня первичной документации не представлены а именно акты опробования и испытания скважин описание кернового материала отчеты по результатам лабораторного исследования керна стандартные и специальные методы результаты ГИС в том числе определения коллекторских свойств и параметров пластов результаты лабораторных исследований нефти конденсата газа и воды данные литологофациальных исследований пластов журналы замеров продукции скважин и закачки вытесняющих агентов суточные рапорты или отчеты по эксплуатации скважин результаты гидродинамических газоконденсатных геохимических и промысловогеофизических и сейсмических исследований включая пластовое и забойное давление профили притока поглощения температуры акты о выполненных работах по ТРС и КРС а также материалы по проведенным в стволе скважин воздействиям на призабойную зону пласта включая возврат дострел воздействие на призабойную зону пласта без подъема допуска подземного оборудования очистка обсадных и насоснокомпрессорных труб мероприятиях документы из перечня сводной документации не представлены а именно дела скважин Манычского месторождения паспорт скважины акты и отчеты обо всех мероприятиях проводимых на скважине технологические режимы работы скважин Манычского месторождения сводные ведомости ежемесячные отчеты в том числе по отбору нефти газа конденсата воды обводненности учету времени работы скважин Манычского месторождения утвержденные нормативы потерь нефти растворенного газа при добыче технологически связанных с принятой схемой и технологией разработки Манычского месторождения на 2018201920202021 года не представлены ООО «КомсомольскНефть» имеет задолженность по уплате регулярных платежей по лицензии ЭЛИ 00383 НЭ в размере 48 600 рублей в том числе 4 квартал 2020 24 300 рублей 1 квартал 2021 года 24 300 рублей ООО «КомсомольскНефть» имеет задолженность по уплате налога на добычу полезных ископаемых по лицензии ЭЛИ 00383 НЭ в размере 36 793 500 рублей в том числе 2019 год 660 039 рублей 2020 год 35 234 668 рублей 1 квартал 2021 года 899 720 рублей апрель 2021 года 3 666 557 рублей ООО «КомсомольскНефть» имеет задолженность по уплате арендной платы земельных участков с кадастровым номером 081025020129 в размере 97 495 рублей 52 копейки в том числе задолженность по арендной плате 89 464 рубля 63 копейки и пеня 8 030 рублей 89 копеек документы о привлечении для пользования недрами Манычского месторождения юридического и физического лиц имеющих специальную квалификацию и опыт подтвержденных государственной лицензией свидетельством дипломом на проведение соответствующего вида деятельности разведки и добычи полезных ископаемых не представлены ООО «КомсомольскНефть» имеет задолженность по представлению в территориальный фонд геологической информации зарегистрированной работы 8520105 «Производственный экологический контроль мониторинг окружающей среды в том числе геологический на лицензионных участках ООО «КомсомольскНефть»

Выданные предписания:

• ООО «КомсомольскНефть» при эксплуатации производственных объектов на Манычском месторождении допущен факт загрязнения почвы нефтепродуктами в результате чего произошла порча земель
• На момент проведения проверки ООО «КомсомольскНефть» разработанные и утвержденные в установленном порядке нормативы образования отходов и лимиты на их размещение на объекты I категории «Месторождение Манычское» не представлены
• На момент проверки ООО «КомсомольскНефть» не представлены данные учета образовавшихся утилизированных обезвреженных переданных другим лицам или полученных от других лиц а также размещенных отходов по объектам «Месторождение Манычское» за 1 квартал 2021 года
• ООО «КомсомольскНефть» обращение с отходами производства и потребления осуществляется с несоблюдением требований в области охраны окружающей среды а именно ООО «КомсомольскНефть» договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления за 201820192020 гг и 1 квартал 2021 года не представлены
• На момент проведения проверки ООО «КомсомольскНефть» предельно допустимые нормативы выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух по объектам «Месторождение Манычское» не представлены
• На момент проведения проверки ООО «КомсомольскНефть» согласованные в установленном порядке мероприятия по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в период неблагоприятных метеорологических условий и результаты таких мероприятий по объектам «Месторождение Манычское» не представлены
• На момент проведения проверки ООО «КомсомольскНефть» утвержденная программа производственного экологического контроля для объекта «Месторождение Манычское» не представлена
• На момент проведения проверки ООО «КомсомольскНефть» документы подтверждающие проведение производственного контроля в области охраны окружающей среды по объектам «Месторождение Манычское» за 201820192020 года и 1 квартал 2021 года не представлены
• На момент проведения проверки ООО «КомсомольскНефть» документы подтверждающие подготовку в области охраны окружающей среды и экологической безопасности руководителя и специалиста ответственного за принятие решений при осуществлении хозяйственной и иной деятельности которая оказывает или может оказать негативное воздействие на окружающую среду не представлены
• ООО «КомсомольскНефть» плата за негативное воздействие на окружающую среду за 2020 год в установленный законодательством срок не внесена
• ООО «КомсомольскНефть» обращение с отходами производства и потребления осуществляется с несоблюдением требований в области охраны окружающей среды а именно ООО «КомсомольскНефть» паспорт отхода отобранного на территории сборного пункта Манычского месторождения «нефтесодержащий отход IV класса опасности» не представлен
• ООО «КомсомольскНефть» нарушены условия предусмотренных лицензией на пользование недрами ЭЛИ 00383 НЭ и требований утвержденного в установленном порядке технического проекта на выполнение работ связанных с пользованием недрами а именно разработка Манычского участка недр в 2021 осуществляется в отсутствии согласованного в установленном законодательством порядке Российской Федерации О недрах проектного документа на разработку документы подтверждающие научное изучение и сопровождение Манычского месторождения не представлены учет фонда скважин Манычского участка недр осуществляется с нарушениями скважины 46 и 7 не учитываются в справках о состоянии фонда скважин с февраля по декабрь 2020 года и с января по март 2021 года а также в справках с февраля по декабрь 2020 года и с января по март 2021 года учитывается скважина 45 которая находится за границами участка недр технологические режимы эксплуатации скважин Манычского месторождения за 1234 кварталы 20182019 2020 года и 1 квартал 2021 года не представлены первичные материалы контроля за эксплуатацией скважин и скважинного оборудования Манычского месторождения за 20182019 2020 года и 1 квартал 2021 года не представлены документы подтверждающие выполнение работ по программе ГТМ за 13 года пробной эксплуатации Манычского месторождения не представлены документы подтверждающие выполнение исследовательских работ и доразведки за 13 года пробной эксплуатации Манычского месторождения не представлены утвержденный технологический регламент по эксплуатации установки подготовки нефти газа Манычского месторождения не представлен оперативный учет добытой нефти проводится в отсутствии замерного устройства и без применения сертифицированного оборудования проектная система сбора транспорта продукции скважин и подготовки нефти не соответствует существующей системе разработке месторождения утвержденный график замеров газовых факторов и объемов сепарированного газа на всех ступенях сепарации дебитов газа Манычского месторождения не представлен документы из перечня первичной документации не представлены а именно акты опробования и испытания скважин описание кернового материала отчеты по результатам лабораторного исследования керна стандартные и специальные методы результаты ГИС в том числе определения коллекторских свойств и параметров пластов результаты лабораторных исследований нефти конденсата газа и воды данные литологофациальных исследований пластов журналы замеров продукции скважин и закачки вытесняющих агентов суточные рапорты или отчеты по эксплуатации скважин результаты гидродинамических газоконденсатных геохимических и промысловогеофизических и сейсмических исследований включая пластовое и забойное давление профили притока поглощения температуры акты о выполненных работах по ТРС и КРС а также материалы по проведенным в стволе скважин воздействиям на призабойную зону пласта включая возврат дострел воздействие на призабойную зону пласта без подъема допуска подземного оборудования очистка обсадных и насоснокомпрессорных труб мероприятиях документы из перечня сводной документации не представлены а именно дела скважин Манычского месторождения паспорт скважины акты и отчеты обо всех мероприятиях проводимых на скважине технологические режимы работы скважин Манычского месторождения сводные ведомости ежемесячные отчеты в том числе по отбору нефти газа конденсата воды обводненности учету времени работы скважин Манычского месторождения утвержденные нормативы потерь нефти растворенного газа при добыче технологически связанных с принятой схемой и технологией разработки Манычского месторождения на 2018201920202021 года не представлены ООО «КомсомольскНефть» имеет задолженность по уплате регулярных платежей по лицензии ЭЛИ 00383 НЭ в размере 48 600 рублей в том числе 4 квартал 2020 24 300 рублей 1 квартал 2021 года 24 300 рублей ООО «КомсомольскНефть» имеет задолженность по уплате налога на добычу полезных ископаемых по лицензии ЭЛИ 00383 НЭ в размере 36 793 500 рублей в том числе 2019 год 660 039 рублей 2020 год 35 234 668 рублей 1 квартал 2021 года 899 720 рублей апрель 2021 года 3 666 557 рублей ООО «КомсомольскНефть» имеет задолженность по уплате арендной платы земельных участков с кадастровым номером 081025020129 в размере 97 495 рублей 52 копейки в том числе задолженность по арендной плате 89 464 рубля 63 копейки и пеня 8 030 рублей 89 копеек документы о привлечении для пользования недрами Манычского месторождения юридического и физического лиц имеющих специальную квалификацию и опыт подтвержденных государственной лицензией свидетельством дипломом на проведение соответствующего вида деятельности разведки и добычи полезных ископаемых не представлены ООО «КомсомольскНефть» имеет задолженность по представлению в территориальный фонд геологической информации зарегистрированной работы 8520105 «Производственный экологический контроль мониторинг окружающей среды в том числе геологический на лицензионных участках ООО «КомсомольскНефть»