РОСПРОВЕРКИ

Проверка ФЕДЕРАЛЬНОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "АДМИНИСТРАЦИЯ АЗОВО-ДОНСКОГО БАССЕЙНА ВНУТРЕННИХ ВОДНЫХ ПУТЕЙ"
№61210691000101529054

🔢 ИНН:
6164059445
🆔 ОГРН:
1026103272744
📍 Адрес:
344082, ОБЛАСТЬ, РОСТОВСКАЯ, ГОРОД, РОСТОВ-НА-ДОНУ, УЛИЦА, БОЛЬШАЯ САДОВАЯ, 39, 610000010000317
🔍 Тип проверки:
Объявление предостережения
📌 Статус:
Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
28.12.2021

Управление государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Южному федеральному округу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации ФЕДЕРАЛЬНОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "АДМИНИСТРАЦИЯ АЗОВО-ДОНСКОГО БАССЕЙНА ВНУТРЕННИХ ВОДНЫХ ПУТЕЙ" (ИНН: 6164059445) , адрес: 344082, ОБЛАСТЬ, РОСТОВСКАЯ, ГОРОД, РОСТОВ-НА-ДОНУ, УЛИЦА, БОЛЬШАЯ САДОВАЯ, 39, 610000010000317

Смотреть все проверки данной организации (5 шт.) →

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться

Общая информация

Проверяющая организация:
Управление государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Южному федеральному округу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта
Регион:

Подробная информация

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение Федеральный государственный контроль (надзор) в области транспортной безопасности

Вид КНМ

Значение Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица 6164059445
ОГРН проверяемого лица 1026103272744
Наименование проверочного листа ФЕДЕРАЛЬНОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "АДМИНИСТРАЦИЯ АЗОВО-ДОНСКОГО БАССЕЙНА ВНУТРЕННИХ ВОДНЫХ ПУТЕЙ"
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл ЮЛ

ОКВЭДЫ

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 52.22
Наименование проверочного листа Деятельность вспомогательная, связанная с водным транспортом

Сведения об объектах

Адрес объекта проведения КНМ 344082, ОБЛАСТЬ, РОСТОВСКАЯ, ГОРОД, РОСТОВ-НА-ДОНУ, УЛИЦА, БОЛЬШАЯ САДОВАЯ, 39, 610000010000317

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Лукьянов Виталий Иванович

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение заместитель начальника отдела

Контрольно надзорный орган

Значение Управление государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Южному федеральному округу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта

Основания проведения КНМ

Признак главной записи Нет
Требует согласования Нет

Тип основани проведения КНМ

Наименование проверочного листа (ФЗ 248) Наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся или возможных нарушениях обязательных требований, а также о непосредственных нарушениях обязательных требований, если указанные сведения не соответствуют утвержденным индикаторам риска нарушения обязательных требований
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ PM_1
Цифровой код 5.0.1
Может иметь текст в свободной форме Нет
Требует согласования Нет
Требует указания даты Нет

Описание

Значение 22.11.2021 из Федерального бюджетного учреждения «Азово-Донская бассейновая администрация» (далее - Учреждение) в УГАН НОТБ ЮФО Ространснадзора (далее - Управление) в соответствии с пунктом 9 Требований по обеспечению транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры по видам транспорта на этапе их проектирования и строительства, утвержденных постановлением Правительства РФ от 31.12.2020 № 2418 (далее - Требования), поступили два экземпляра плана обеспечения транспортной безопасности строящегося объекта транспортной инфраструктуры «Багаевский гидроузел на реке Дон» (объекты 2-го этапа (основного периода) (далее - План СОТИ). Часть 2 статьи 8 Федерального закона от 09.02.2007 № 16-ФЗ "О транспортной безопасности" (далее - Закон) определяет, что указанные Требования являются обязательными для исполнения застройщиками объектов транспортной инфраструктуры. В соответствии с Государственным контрактом от 19.10.2021 №0358100002221000112 Учреждение является Застройщиком СОТИ. 07.12.2021 первый экземпляр Плана СОТИ возвращен в Учреждение с отметкой о приеме на учет Управлением. Результаты проведенного анализа содержания Плана СОТИ позволяют сделать вывод о наличии в действиях Застройщика по подготовке и реализации мероприятий по обеспечению транспортной безопасности СОТИ признаков нарушений Требований. Вывод основан на следующем. 1. Пункт 4 Требований определяет, что Застройщик по согласованию с компетентным органом в области обеспечения транспортной безопасности устанавливает предварительную категорию строящегося объекта транспортной инфраструктуры, исходя из количества категорий и критериев категорирования, установленных в соответствии с частью 2 статьи 6 Закона, а также сведений о месте проведения строительных работ, технических и технологических характеристиках объекта транспортной инфраструктуры. Согласно Плану СОТИ, Застройщиком установлена 1-я предварительная категория (титульный лист), однако сведения о факте её согласования с Федеральным агентством морского и речного транспорта, как это определено пунктом 4 Требований, в Плане СОТИ отсутствуют. Кроме того, сведения о предварительно присвоенной категории отсутствуют в таблице 1.1. раздела «Общие сведения о строящемся ОТИ» (стр. 11). Таким образом, в действиях Застройщика имеются признаки нарушения пункта 4 Требований. 2. Глава 3 Плана СОТИ (стр. 17) содержит информацию о том, что в соответствии с положениями п. 7.1 ст. 1 Закона обеспечение транспортной безопасности строящегося ОТИ возлагается на привлеченные подразделения транспортной безопасности. Указанная информация противоречит положениям части 2 статьи 4 Закона, которая определяет, что «обеспечение транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств возлагается на субъекты транспортной инфраструктуры». Кроме того, в соответствии с положениями части 2 статьи 8 Закона указанные Требования являются обязательными для исполнения Застройщиком, при этом, возложение обязанности по обеспечению транспортной безопасности строящегося ОТИ на привлеченное подразделение транспортной безопасности Законом не предусмотрено. 3. В подразделе 3.3.6 «Требования к подразделению транспортной безопасности» раздела 3 главы 3 «Подразделения транспортной безопасности» Плана СОТИ (стр. 23) отсутствует требование об обязательной аттестации работников подразделения транспортной безопасности, предусмотренной ч. 2 ст. 12.1 Закона. Поскольку Застройщик в соответствии с пунктом 9 Правил проведения досмотра, дополнительного досмотра, повторного досмотра в целях обеспечения транспортной безопасности, утвержденных приказом Минтранса России от 23.07.2015 № 227 (далее - Правила досмотра) обязан организовать на строящемся ОТИ проведение досмотра в целях обеспечения транспортной безопасности, то организация данного мероприятия должна соответствовать Правилам досмотра. В соответствии с положениями пункта 17 Правил досмотра досмотр осуществляется уполномоченными лицами из числа работников подразделений транспортной безопасности, аттестованными в соответствии с законодательством Российской Федерации на соответствие требованиям к работникам сил обеспечения транспортной безопасности, осуществляющим досмотр. Пункт 1.1.3 договора на защиту ОТИ от актов незаконного вмешательства от 08.11.2021 №17707516988210000370/ГП-42/002, являющийся приложением к Плану СОТИ, также определяет, что услуги оказываются Исполнителем (ПТБ), в том числе, в соответствии с Правилами досмотра. Не указание в Плане СОТИ на обязательность наличия соответствующей аттестации работников привлеченного подразделения транспортной безопасности, осуществляющих досмотр, позволяет сделать вывод о наличии в действиях Застройщика признаков нарушения пункта 8 Требований, пунктов 9, 17 Правил досмотра. Адрес юридического лица: 344082, г. Ростов-на-Дону, Большая Садовая ул., д.39. Таким образом, в действиях Учреждения усматриваются признаки нарушения требований законодательства в области обеспечения транспортной безопасности, выразившегося в не соблюдении положений пунктов 4, 8 Требований, части 2 статьи 4 Закона, пунктов 9, 17 Правил досмотра, а именно: - отсутствие в Плане СОТИ сведений о согласовании с компетентным органом в области обеспечения транспортной безопасности установленной Застройщиком 1-ой предварительной категории строящегося ОТИ, исходя из количества категорий и критериев категорирования, установленных в соответствии с частью 2 статьи 6 Закона, а также сведений о месте проведения строительных работ, технических и технологических характеристиках объекта транспортной инфраструктуры (пункт 4 Требований); - необоснованное возложение обязанности по обеспечению транспортной безопасности строящегося ОТИ на привлеченное подразделение транспортной безопасности (части 2 статьи 4 Закона); - отсутствие требования об обязательной аттестации работников привлеченного подразделения транспортной безопасности, предусмотренной ч. 2 ст. 12.1 Закона (пункты 9, 17 Правил досмотра, пункт 8 Требований);
Вакансии вахтой