Предостережение:

• В Межрегиональное управление Росприроднадзора по Ростовской области и Республике Калмыкия (далее – Управление) из ФАУ «Главгосэкспертиза России» поступила информацияот 02.03.2022 № 09-1/3026-СБ (вх. Управления № 05/1953 от 03.03.2022) согласно которой в процессе проведения государственной экспертизы в проектную документацию «Полигон захоронения твердых коммунальных отходов в Красносулинском районе Ростовской области и Мусоросортировочный комплекс мощностью 250 000 тонн в год твердых коммунальных отходов в Красносулинском районе Ростовской области», получившую положительное заключение государственной экологической экспертизы, были внесены изменения в следующие разделы: «Схема планировочной организации земельного участка», «Конструктивные и объемно-планировочные решения», «Сведения об инженерном оборудовании, о сетях инженерно-технического обеспечения, перечень инженерно-технических мероприятий, содержание технологических решений», «Проект организации строительства», «Перечень мероприятий по охране окружающей среды». По имеющейся в Управлении информации ООО «Экострой-Дон» запланирован перечень мероприятий в целях строительства объекта капитального строительства «Полигон захоронения твердых коммунальных отходов в Красносулинском районе Ростовской области и Мусоросортировочный комплекс мощностью 250 000 тонн в год твердых коммунальных отходов в Красносулинском районе Ростовской области» на территории земельных участков с кадастровыми номерами 61:18:0600022:664, 61:18:0600022:567, 61:18:0600022:659, расположенных в 5 км на юго-запад от поселка Аютинский Пролетарского сельского поселения Красносулинского района Ростовской области. Проектная документация «Полигон захоронения твердых коммунальных отходов в Красносулинском районе Ростовской области и Мусоросортировочный комплекс мощностью 250 000 тонн в год твердых коммунальных отходов в Красносулинском районе Ростовской области» имеет положительное заключение государственной экологической экспертизы, утвержденное приказом Департамента Росприроднадзора по ЮФО от 27.10.2017 № 163/ОД. При проведении ФАУ «Главгосэкспертиза России» государственной экспертизы внесенные в проектную документацию «Полигон захоронения твердых коммунальных отходов в Красносулинском районе Ростовской области и Мусоросортировочный комплекс мощностью 250 000 тонн в год твердых коммунальных отходов в Красносулинском районе Ростовской области» изменения могут влиять на конструктивные и другие характеристики безопасности объекта капитального строительства, изменяют качественные и (или) количественные характеристики загрязняющих веществ, поступающих в окружающую среду, образуемые и (или) размещаемые отходы ранее установленной проектной документации, получившей положительное заключение государственной экологической экспертизы. Частью 2 ст. 5.2 «Градостроительного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004 № 190-ФЗ установлено, что реализация проекта по строительству объекта капитального строительства может состоять из следующих этапов: 1) приобретение прав на земельный участок, в том числе предоставляемый из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности; 2) утверждение или выдача необходимых для выполнения инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции объекта капитального строительства сведений, документов, материалов; 3) выполнение инженерных изысканий и осуществление архитектурно-строительного проектирования; 4) строительство, реконструкция объекта капитального строительства, ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства; 5) государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав на построенный, реконструированный объект капитального строительства (помещение, машино-место). Согласно ч. 5 ст. 5.2 «Градостроительного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004 №190-ФЗ выполнение инженерных изысканий и осуществление архитектурно-строительного проектирования могут включать следующие мероприятия: 1) проведение экспертизы проектной документации объектов капитального строительства и (или) результатов инженерных изысканий; 2) проведение государственной историко-культурной экспертизы проектной документации на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия в случае, предусмотренном частью 6 статьи 49 Кодекса; 3) проведение государственной экологической экспертизы проектной документации в случае, предусмотренном частью 6 статьи 49 Кодекса. В соответствии с п. 4 ст. 27 Федерального закона от 23.11.1995 № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе» заказчики документации, подлежащей экологической экспертизе, обязаны осуществлять намечаемую хозяйственную и иную деятельность в соответствии с документацией, получившей положительное заключение государственной экологической экспертизы. Согласно ст. 30 Федерального закона от 23.11.1995 № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе» нарушениями законодательства Российской Федерации об экологической экспертизе заказчиком документации, подлежащей экологической экспертизе, и заинтересованными лицами являются: 1) непредставление документации на экологическую экспертизу; 2) фальсификация материалов, сведений и данных, представляемых на экологическую экспертизу, а также сведений о результатах ее проведения; 3) принуждение эксперта экологической экспертизы к подготовке заведомо ложного заключения экологической экспертизы; 4) создание препятствий организации и проведению экологической экспертизы; 5) уклонение от представления федеральному органу исполнительной власти в области экологической экспертизы, органам государственной власти субъектов Российской Федерации и общественным организациям (объединениям), организующим и проводящим экологическую экспертизу, необходимых материалов, сведений и данных; 6) реализация объекта экологической экспертизы без положительного заключения государственной экологической экспертизы; 7) осуществление хозяйственной и иной деятельности, не соответствующей документации, которая получила положительное заключение государственной экологической экспертизы. В соответствии с п. 5 ст. 18 Федерального закона от 23.11.1995 № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе» положительное заключение теряет юридическую силу в случае: - доработки объекта государственной экологической экспертизы по замечаниям проведенной ранее государственной экологической экспертизы; - изменения условий природопользования федеральным органом исполнительной власти в области охраны окружающей среды; - реализации объекта государственной экологической экспертизы с отступлениями от проектной документации, получившей положительное заключение государственной экологической экспертизы, за исключением случаев, предусмотренных подпунктом 7.5 статьи 11 настоящего Федерального закона №174-ФЗ, и (или) в случае внесения изменений в указанную проектную документацию; - истечения срока действия положительного заключения государственной экологической экспертизы; - внесения изменений в проектную и иную документацию после получения положительного заключения государственной экологической экспертизы. На основании вышеизложенного, реализация ООО «Экострой-Дон» объекта экологической экспертизы (с учетом изменений внесенных при проведении государственной экспертизы в проектную документацию «Полигон захоронения твердых коммунальных отходов в Красносулинском районе Ростовской области и Мусоросортировочный комплекс мощностью 250 000 тонн в год твердых коммунальных отходов в Красносулинском районе Ростовской области») без положительного заключения государственной экологической экспертизы может привести к нарушениям обязательных требований законодательства об экологической экспертизе, градостроительной деятельности. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: 1) п. 1, п. 6 ст. 30 Федерального закона от 23.11.1995 № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе»; 2) ч. 5 ст. 5.2 «Градостроительного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004 №190-ФЗ.