|
Значение |
В Межрегиональное управление Росприроднадзора по Ростовской области и Республике Калмыкия из Комитета по охране окружающей среды поступили материалы выездного комиссионного обследования от 03.06.2022 и 17.06.2022 территории балки Сухово-Чалтырская и прилегающей к ней муниципальной территории на предмет выявления фактов сброса канализационных сточных вод (вх. № 11/5258 от 30.06.2022).
Из вышеуказанных материалов установлено, что во исполнение решения протокола заседания межведомственной рабочей группы по вопросу улучшения экологической обстановки на территории Советского района г. Ростова-на-Дону от 16.02.2022 № 15, комитетом по охране окружающей среды Администрации г. Ростова-на-Дону при участии представителей инициативной группы Советского района, администрации Советского района г. Ростова-на-Дону, АО «Ростовводоканал», Министерства природных ресурсов и экологии Ростовской области, в том числе представителей ЗАО «Эмпилс» 03.06.2022 и 17.06.2022 проведены выездные обследования на территории балки Сухово-Чалтырская и прилегающей к ней муниципальной территории на предмет выявления фактов сброса канализационных сточных вод.
Согласно акта планового (рейдового) осмотра территории муниципального образования г. Ростова-на-Дону от 17.06.2022 № б/н Комитета по охране окружающей среды администрации г. Ростова-на-Дону следует, что при осмотре колодца ливневой канализации в районе ограждения предприятия по пер. 1-й Машиностроительный, 21 выявлен сброс сточных вод со стороны предприятия, далее сточные воды попадают на рельеф местности и в ручей балки Сухово-Чалтырская, а также в 2-х смотровых колодцах выявлены сбросы сточных вод с территории промплощадки предприятия.
Согласно данным, содержащимся в Личном кабинете сотрудника ведомства Росприроднадзора ЗАО «Эмпилс» эксплуатирует объект, оказывающий негативное воздействие на окружающую среду, расположенный по адресу: 344016, г. Ростов-на-Дону, пер.1-й Машиностроительный, 21, подлежащий федеральному государственному экологическому надзору, (объект МА-0161-001503-П, III-я категория).
Из объяснения представителя ЗАО «Эмпилс» от 08.06.2022 № 12/ЭМ следует, что ЗАО «Эмпилс» не осуществляет сброс сточных вод на рельеф местности и в водный объект - балку Сухово-Чалтырская.
Решением Советского районного суда г. Ростова-на-Дону от 04.08.2020 по делу № 2-1845/2020 ЗАО «Эмпилс» было обязано прекратить сброс сточных вод в имеющуюся на территориисеверо-западной промзоны бесхозяйственную канализацию, сточные воды которой поступают без очистки в водный объект - балку Сухово-Чалтырская.
ЗАО «Эмпилс» решение по делу № 2-1845/2020 было исполнено добровольно, сброс сточных вод прекращен путем зачеканки выпусков в городской коллектор, что подтверждается актом экспертизы ТПП по РО от 31.03.2021.
Однако, согласно письму АО «Ростовводоканал» от 22.06.2022 № 16751 установлено, что за истекший период 2022 от абонента ЗАО «Эмпилс» сточные воды АО «Ростовводоканал» не принимались, при этом объёмы водопотребления предприятия за истекший период 2022 составили 26 542 м3.
Вышеуказанное может свидетельствовать о сбросе сточных вод ЗАО «Эмпилс» по рельефу местности в ручей балки Сухово-Чалтырская в нарушение природоохранного законодательства.
В соответствии со статьей 3 Федерального закона РФ от 10.01.2002. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе принципов соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду, обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека, обязательности оценки воздействия на окружающую среду при принятии решений об осуществлении хозяйственной и иной деятельности, запрещение хозяйственной и иной деятельности, последствия, воздействия которой непредсказуемы для окружающей среды.
Согласно части 1 статьи 34 Федерального закона РФ от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», эксплуатация объектов, оказывающих прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды.
Частью 1 статьи 39 Федерального закона РФ от 10.01.2002. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» определено, что юридические и физические лица, осуществляющие эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, обязаны соблюдать утвержденные технологии и требования в области охраны окружающей среды, становления природной среды, рационального использования и воспроизводства природных ресурсов.
Согласно части 4 статьи 35 Федерального закона от 03.06.2006 № 74-ФЗ «Водный кодекс Российской Федерации» количество веществ и микроорганизмов, содержащихся в сбросах сточных, в том числе дренажных, вод в водные объекты, не должно превышать установленные нормативы допустимого воздействия на водные объекты.
В соответствии с частью 1 статьи 44 Федерального закона от 03.06.2006 № 74-ФЗ «Водный кодекс Российской Федерации» использование водных объектов для целей сброса сточных, в том числе дренажных, вод осуществляется с соблюдением требований, предусмотренных настоящим Кодексом и законодательством в области охраны окружающей среды.
Согласно части 4 статьи 56 Федерального закона от 03.06.2006 № 74-ФЗ «Водный кодекс Российской Федерации» содержание радиоактивных веществ, пестицидов, агрохимикатов и других опасных для здоровья человека веществ и соединений в водных объектах не должно превышать соответственно предельно допустимые уровни естественного радиационного фона, характерные для отдельных водных объектов, и иные установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации нормативы.
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
1) ст. 3, ч. 1 ст. 34, ч. 1 ст. 39 Федерального закона РФ от 10.01.2002. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ч. 4 ст. 35, ч. 1 ст. 44, ч. 4 ст. 56 Федерального закона от 03.06.2006 № 74-ФЗ «Водный кодекс Российской Федерации».
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
1) Осуществлять сбросы сточных вод с соблюдением требований, предусмотренных ч. 4 ст. 35, ч. 1 ст. 44, ч. 4 ст. 56 Федерального закона от 03.06.2006 № 74-ФЗ «Водный кодекс Российской Федерации» и законодательством в области охраны окружающей среды. |