Проверка ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОЕ АВТОМОБИЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО"
№61220021000104524936

🔢 ИНН:	0816016559
🆔 ОГРН:	1110816002428
📍 Адрес:	территория площадки временного накопления твердых коммунальных отходов, расположенной в Городовиковском районе Республики Калмыкия
🔍 Тип проверки:	Объявление предостережения
📌 Статус:	Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:	Да
📅 Дата начала:	16.12.2022

Межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Ростовской области и Республике Калмыкия организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОЕ АВТОМОБИЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО" (ИНН: 0816016559) , адрес: территория площадки временного накопления твердых коммунальных отходов, расположенной в Городовиковском районе Республики Калмыкия

Смотреть все проверки данной организации (1 шт.) →

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Общая информация

Проверяющая организация:

Межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Ростовской области и Республике Калмыкия

Регион:

Подробная информация

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение	Федеральный государственный экологический контроль (надзор)

Вид КНМ

Значение	Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица	0816016559
ОГРН проверяемого лица	1110816002428
Наименование проверочного листа	ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОЕ АВТОМОБИЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО"
об отнесении контролируемого лица к субъектам малого и среднего бизнеса	Малое предприятие
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл	ЮЛ

ОКВЭДЫ

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ	37.00
Наименование проверочного листа	Сбор и обработка сточных вод

Сведения об объектах

Адрес объекта проведения КНМ	территория площадки временного накопления твердых коммунальных отходов, расположенной в Городовиковском районе Республики Калмыкия

Тип объекта

Значение	Производственные объекты

Вид Объекта

Значение	деятельность (действия (бездействие) юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан, в рамках которой должны соблюдаться обязательные требования в области охраны окружающей среды

Подвид объекта

Значение	деятельность (действия (бездействие) юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан, в рамках которой должны соблюдаться обязательные требования в области охраны окружающей среды

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Рыбкин А.В.

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение	заместитель руководителя территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Контрольно надзорный орган

Значение	Межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Ростовской области и Республике Калмыкия

Основания проведения КНМ

Признак главной записи	Нет
Требует согласования	Нет

Тип основани проведения КНМ

Наименование проверочного листа	(ФЗ 248) Наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся или возможных нарушениях обязательных требований, а также о непосредственных нарушениях обязательных требований, если указанные сведения не соответствуют утвержденным индикаторам риска нарушения обязательных требований
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ	PM_1
Цифровой код	5.0.1
Может иметь текст в свободной форме	Нет
Требует согласования	Нет
Требует указания даты	Нет

Описание

Значение	В Межрегиональное управление Росприроднадзора по Ростовской области и Республике Калмыкия (далее – Управление) поступило обращение гражданина Дарбакова О.А. от 10.11.2022 о нарушении требований законодательства в области обращения с отходами на территории земельного участка вблизи пос. Бембишево Городовиковского района Республики Калмыкия, на котором расположена несанкционированная свалка мусора. В обращении гр. Дарбакова О.А. указано, что земельный участок, на территории несанкционированной свалки, сдавался ООО «Спецавтохозяйство» для временного скопления бытовых отходов, которые в реальности постоянно там находятся и поджигаются. В 2017г. по результатам конкурсного отбора ООО «Спецавтохозяйство» присвоен статус регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО). Зоной деятельности ООО «Специализированное автомобильное хозяйство» является вся территория Республики Калмыкия, включающая в себя территории городского округа, городских и сельских поселений муниципальных районов. ООО «Спецавтохозяйство» осуществляет эксплуатацию 9 площадок временного накопления ТКО, расположенных в районных муниципальных образованиях Республики Калмыкия, в том числе в Городовиковском районе Республики Калмыкия. 06.12.2022 Управлением в рамках федерального государственного экологического надзора проведено выездное обследование территории вблизи пос. Бембишево Городовиковского района Республики Калмыкия. В ходе визуального осмотра установлено, что в 3 км на восток от пос. Бембишево Городовиковского района, в точке с географическими координатами 46.060590, 41.846985, расположена площадка временного накопления твердых коммунальных отходов (далее – ПВН ТКО), на которой ведет хозяйственную деятельность ООО «Спецавтохозяйство». ПВН ТКО огорожена металлической оградой, имеет бетонированной покрытие и подъезд для спецтехники. Горение твердых коммунальных отходов на момент проведения выездного обследования на территории ПВН ТКО, а также на прилегающей территории, не установлено. С целью подтверждения и оценки информации, изложенной в обращении, направлен запрос в Главное управление МЧС России по Республике Калмыкия о предоставлении информации о случаях чрезвычайных ситуаций, а также пожаров, зарегистрированных на территории несанкционированной свалки, расположенной вблизи пос. Бембишево Городовиковского района Республики Калмыкия, а в случае регистрации указанных фактов сведения о принятых мерах. Согласно письму Главного управления МЧС России по Республике Калмыкия от 12.12.2022 № ИВ-221-5182 между Комитетом по земельным и имущественным отношениям Городовиковского районного муниципального образования Республики Калмыкия и ООО «Спецавтохозяйство» заключен договор аренды земельного участка от 15.07.2021 на земельный участок с категорией земель – земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, с кадастровым номером 08:01:250101:149, площадью 977 кв.м., расположенный по адресу: Республика Калмыкия, Городовиковский район, примерно 4,530 км по направлению на юго-запад от ориентира п. Лазаревский, для утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов. Согласно Журналу регистрации пожаров и иных происшествий отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Яшалтинскому и Городовиковскому районам Управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Республике Калмыкия 10.06.2022, 11.06.2022, 12.06.2022, 14.06.2022, 22.06.2022, 29.08.2022, 31.08.2022, 02.09.2022, 05.09.2022 на указанном земельном участке зарегистрированы возгорания мусора, т.е. ООО «Спецавтохозяйство» нарушены требования пожарной безопасности, регламентируемые постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации». За нарушение требований действующего законодательства о пожарной безопасности к административной ответственности по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ привлечен исполнительный директор ООО «Спецавтохозяйство» Очиров С.П. Согласно части 1 статьи 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. Согласно части 1 статьи 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы, которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Согласно части 2 статьи 11 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» юридические лица и индивидуальные предприниматели при эксплуатации зданий, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны: - соблюдать федеральные нормы и правила и иные требования в области обращения с отходами; - разрабатывать проекты нормативов образования отходов и лимитов на размещение отходов в целях уменьшения количества их образования, за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства; - вносить плату за негативное воздействие на окружающую среду при размещении отходов; - соблюдать требования при обращении с группами однородных отходов; - внедрять малоотходные технологии на основе новейших научно-технических достижений, а также внедрять наилучшие доступные технологии; - проводить инвентаризацию объектов размещения отходов в соответствии с правилами инвентаризации объектов размещения отходов, определяемыми федеральным органом исполнительной власти в области охраны окружающей среды; - проводить мониторинг состояния и загрязнения окружающей среды на территориях объектов размещения отходов; - предоставлять в установленном порядке необходимую информацию в области обращения с отходами; - соблюдать требования по предупреждению аварий, связанных с обращением с отходами, и принимать неотложные меры по их ликвидации; - разрабатывать планы мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций техногенного характера, связанных с обращением с отходами, планы ликвидации последствий этих чрезвычайных ситуаций; - в случае возникновения или угрозы аварий, связанных с обращением с отходами, которые наносят или могут нанести ущерб окружающей среде, здоровью или имуществу физических лиц либо имуществу юридических лиц, немедленно информировать об этом соответствующие федеральные органы исполнительной власти в области обращения с отходами, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления. Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 утверждены правила обращения с твердыми коммунальными отходами (далее – Правила № 1156). Согласно пункту 3 Правил № 1156 накопление, сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов осуществляются с учетом экологического законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Осуществление накопления, сбора, транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания, захоронения твердых коммунальных отходов должно быть безопасным для населения и окружающей среды. Согласно пункту 13 Правил № 1156 региональный оператор несет ответственность за обращение с твердыми коммунальными отходами с момента погрузки таких отходов в мусоровоз. Согласно ст. 18 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» хранение, захоронение и обезвреживание на территориях организаций и населенных пунктов загрязняющих атмосферный воздух отходов производства и потребления, в том числе дурнопахнущих веществ, а также сжигание таких отходов без специальных установок, предусмотренных правилами, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в области охраны окружающей среды, запрещается. Таким образом, в нарушении вышеуказанных требований ООО «Специализированное автомобильное хозяйство» допущено возгорание мусора (отходов) на территории площадки временного накопления твердых коммунальных отходов, расположенной в Городовиковском районе Республики Калмыкия. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут провести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: ч.1 ст.34, ч.1 ст.51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»; ст. 18 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха»; ч. 2 ст. 11 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления». (приводится описание действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут провести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» О Б Ъ Я В Л Я Ю П Р Е Д О С Т Е Р Е Ж Е Н И Е о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: 1) принять все исчерпывающие меры по соблюдению требований ч.1 ст.34, ч.1 ст.51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»; ст. 18 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха»; ч. 2 ст. 11 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».

Значение

В Межрегиональное управление Росприроднадзора по Ростовской области и Республике Калмыкия (далее – Управление) поступило обращение гражданина Дарбакова О.А. от 10.11.2022 о нарушении требований законодательства в области обращения с отходами на территории земельного участка вблизи пос. Бембишево Городовиковского района Республики Калмыкия, на котором расположена несанкционированная свалка мусора. В обращении гр. Дарбакова О.А. указано, что земельный участок, на территории несанкционированной свалки, сдавался ООО «Спецавтохозяйство» для временного скопления бытовых отходов, которые в реальности постоянно там находятся и поджигаются. В 2017г. по результатам конкурсного отбора ООО «Спецавтохозяйство» присвоен статус регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО). Зоной деятельности ООО «Специализированное автомобильное хозяйство» является вся территория Республики Калмыкия, включающая в себя территории городского округа, городских и сельских поселений муниципальных районов. ООО «Спецавтохозяйство» осуществляет эксплуатацию 9 площадок временного накопления ТКО, расположенных в районных муниципальных образованиях Республики Калмыкия, в том числе в Городовиковском районе Республики Калмыкия. 06.12.2022 Управлением в рамках федерального государственного экологического надзора проведено выездное обследование территории вблизи пос. Бембишево Городовиковского района Республики Калмыкия. В ходе визуального осмотра установлено, что в 3 км на восток от пос. Бембишево Городовиковского района, в точке с географическими координатами 46.060590, 41.846985, расположена площадка временного накопления твердых коммунальных отходов (далее – ПВН ТКО), на которой ведет хозяйственную деятельность ООО «Спецавтохозяйство». ПВН ТКО огорожена металлической оградой, имеет бетонированной покрытие и подъезд для спецтехники. Горение твердых коммунальных отходов на момент проведения выездного обследования на территории ПВН ТКО, а также на прилегающей территории, не установлено. С целью подтверждения и оценки информации, изложенной в обращении, направлен запрос в Главное управление МЧС России по Республике Калмыкия о предоставлении информации о случаях чрезвычайных ситуаций, а также пожаров, зарегистрированных на территории несанкционированной свалки, расположенной вблизи пос. Бембишево Городовиковского района Республики Калмыкия, а в случае регистрации указанных фактов сведения о принятых мерах. Согласно письму Главного управления МЧС России по Республике Калмыкия от 12.12.2022 № ИВ-221-5182 между Комитетом по земельным и имущественным отношениям Городовиковского районного муниципального образования Республики Калмыкия и ООО «Спецавтохозяйство» заключен договор аренды земельного участка от 15.07.2021 на земельный участок с категорией земель – земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, с кадастровым номером 08:01:250101:149, площадью 977 кв.м., расположенный по адресу: Республика Калмыкия, Городовиковский район, примерно 4,530 км по направлению на юго-запад от ориентира п. Лазаревский, для утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов. Согласно Журналу регистрации пожаров и иных происшествий отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Яшалтинскому и Городовиковскому районам Управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Республике Калмыкия 10.06.2022, 11.06.2022, 12.06.2022, 14.06.2022, 22.06.2022, 29.08.2022, 31.08.2022, 02.09.2022, 05.09.2022 на указанном земельном участке зарегистрированы возгорания мусора, т.е. ООО «Спецавтохозяйство» нарушены требования пожарной безопасности, регламентируемые постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации». За нарушение требований действующего законодательства о пожарной безопасности к административной ответственности по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ привлечен исполнительный директор ООО «Спецавтохозяйство» Очиров С.П. Согласно части 1 статьи 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. Согласно части 1 статьи 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы, которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Согласно части 2 статьи 11 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» юридические лица и индивидуальные предприниматели при эксплуатации зданий, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны: - соблюдать федеральные нормы и правила и иные требования в области обращения с отходами; - разрабатывать проекты нормативов образования отходов и лимитов на размещение отходов в целях уменьшения количества их образования, за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства; - вносить плату за негативное воздействие на окружающую среду при размещении отходов; - соблюдать требования при обращении с группами однородных отходов; - внедрять малоотходные технологии на основе новейших научно-технических достижений, а также внедрять наилучшие доступные технологии; - проводить инвентаризацию объектов размещения отходов в соответствии с правилами инвентаризации объектов размещения отходов, определяемыми федеральным органом исполнительной власти в области охраны окружающей среды; - проводить мониторинг состояния и загрязнения окружающей среды на территориях объектов размещения отходов; - предоставлять в установленном порядке необходимую информацию в области обращения с отходами; - соблюдать требования по предупреждению аварий, связанных с обращением с отходами, и принимать неотложные меры по их ликвидации; - разрабатывать планы мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций техногенного характера, связанных с обращением с отходами, планы ликвидации последствий этих чрезвычайных ситуаций; - в случае возникновения или угрозы аварий, связанных с обращением с отходами, которые наносят или могут нанести ущерб окружающей среде, здоровью или имуществу физических лиц либо имуществу юридических лиц, немедленно информировать об этом соответствующие федеральные органы исполнительной власти в области обращения с отходами, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления. Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 утверждены правила обращения с твердыми коммунальными отходами (далее – Правила № 1156). Согласно пункту 3 Правил № 1156 накопление, сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов осуществляются с учетом экологического законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Осуществление накопления, сбора, транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания, захоронения твердых коммунальных отходов должно быть безопасным для населения и окружающей среды. Согласно пункту 13 Правил № 1156 региональный оператор несет ответственность за обращение с твердыми коммунальными отходами с момента погрузки таких отходов в мусоровоз. Согласно ст. 18 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» хранение, захоронение и обезвреживание на территориях организаций и населенных пунктов загрязняющих атмосферный воздух отходов производства и потребления, в том числе дурнопахнущих веществ, а также сжигание таких отходов без специальных установок, предусмотренных правилами, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в области охраны окружающей среды, запрещается. Таким образом, в нарушении вышеуказанных требований ООО «Специализированное автомобильное хозяйство» допущено возгорание мусора (отходов) на территории площадки временного накопления твердых коммунальных отходов, расположенной в Городовиковском районе Республики Калмыкия. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут провести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: ч.1 ст.34, ч.1 ст.51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»; ст. 18 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха»; ч. 2 ст. 11 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления». (приводится описание действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут провести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» О Б Ъ Я В Л Я Ю П Р Е Д О С Т Е Р Е Ж Е Н И Е о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: 1) принять все исчерпывающие меры по соблюдению требований ч.1 ст.34, ч.1 ст.51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»; ст. 18 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха»; ч. 2 ст. 11 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».

Проверка ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОЕ АВТОМОБИЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО" №61220021000104524936