Проверка ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ЮГТОРСАН"
№61220351000101752137

🔢 ИНН:	9201004033
🆔 ОГРН:	1149204011989
📍 Адрес:	Причал 238 морского порта Севастополь
🔍 Тип проверки:	Объявление предостережения
📌 Статус:	Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:	Да
📅 Дата начала:	07.02.2022

Южное управление государственного морского и речного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ЮГТОРСАН" (ИНН: 9201004033) , адрес: Причал 238 морского порта Севастополь

Смотреть все проверки данной организации (2 шт.) →

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Общая информация

Проверяющая организация:

Южное управление государственного морского и речного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта

Регион:

Подробная информация

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение	Федеральный государственный контроль (надзор) в области торгового мореплавания и внутреннего водного транспорта

Вид КНМ

Значение	Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица	9201004033
ОГРН проверяемого лица	1149204011989
Наименование проверочного листа	ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ЮГТОРСАН"
об отнесении контролируемого лица к субъектам малого и среднего бизнеса	Малое предприятие
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл	ЮЛ

ОКВЭДЫ

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ	52.10
Наименование проверочного листа	Деятельность по складированию и хранению

Сведения об объектах

Адрес объекта проведения КНМ	Причал 238 морского порта Севастополь

Тип объекта

Значение	Производственные объекты

Вид Объекта

Значение	деятельность по эксплуатации судоходных и портовых гидротехнических сооружений

Подвид объекта

Значение	деятельность по эксплуатации судоходных и портовых гидротехнических сооружений

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Осморская Анастасия Игоревна

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение	государственный инспектор территориального управления Ространснадзора

Контрольно надзорный орган

Значение	Южное управление государственного морского и речного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта

Основания проведения КНМ

Признак главной записи	Нет
Требует согласования	Нет

Тип основани проведения КНМ

Наименование проверочного листа	(ФЗ 248) Наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся или возможных нарушениях обязательных требований, а также о непосредственных нарушениях обязательных требований, если указанные сведения не соответствуют утвержденным индикаторам риска нарушения обязательных требований
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ	PM_1
Цифровой код	5.0.1
Может иметь текст в свободной форме	Нет
Требует согласования	Нет
Требует указания даты	Нет

Описание

Значение	В соответствии со статьей 74 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» и п. 77-79 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области торгового мореплавания и внутреннего водного транспорта (утв. постановлением Правительства РФ от 29 июня 2021 г. № 1047) на основании задания № 17 от 07.02.2022 г. в отношении: деятельности Общества с ограниченной ответственностью «ЮГТОРСАН» (ОГРН – 114920401198; ИНН – 9201004033)с использованием причала № 236 морского порта Севастополь пп. «г», «м» п. 7 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области торгового мореплавания и внутреннего водного транспорта (утв. постановлением Правительства РФ от 29 июня 2021 г. № 1047 на предмет наличия плана по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов (план ЛАРН), утвержденного в установленном порядке проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований. В рамках наблюдения за соблюдением обязательных требований установлено следующее: по сведениям из реестра предоставленных лицензий, Общество с ограниченной ответственностью «ЮГТОРСАН» (ОГРН – 114920401198; ИНН – 9201004033) имеет лицензию серии МР-4 № 003859 от 19.10.2020 г. на осуществление погрузочно-разгрузочной деятельности применительно к опасным грузам на внутреннем водном транспорте, в морских портах (выполняемые работы – работы по перегрузке опасных грузов в морских портах с одного транспортного средства на другое транспортное средство (одним из которых является судно) непосредственно и (или) через склад, нефтебазу, бункеровочную базу; место осуществления лицензируемого вида деятельности – причал 238 морского порта Севастополь, разрешенный класс опасных грузов – 3 класс опасности). Срок действия лицензии – бессрочно. В соответствии с пп. б п. 5 положения о лицензировании погрузочно-разгрузочной деятельности применительно к опасным грузам на внутреннем водном транспорте, в морских портах, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2021 г. № 2111 одним из лицензионных требований, предъявляемыми к соискателю лицензии (лицензиату) при выполнении работ по перегрузке опасных грузов в морских портах, является наличие у соискателя лицензии (лицензиата), эксплуатирующего береговые объекты, плавучие нефтехранилища, нефтенакопители, плана предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов (при осуществлении работ, связанных с погрузкой (разгрузкой) нефти и нефтепродуктов). Пунктом 2 статьи 16.1 Федерального закона от 31 июля 1998 г. № 155-ФЗ «О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации» установлено, что план предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов утверждается организацией, осуществляющей эксплуатацию, использование искусственных островов, установок, сооружений, подводных трубопроводов, проведение буровых работ при региональном геологическом изучении, геологическом изучении, разведке и добыче углеводородного сырья, а также при транспортировке и хранении нефти и нефтепродуктов, деятельность по перевалке нефти и нефтепродуктов, бункеровке (заправке) судов с использованием специализированных судов, предназначенных для бункеровки (судов-бункеровщиков), во внутренних морских водах и в территориальном море (далее - эксплуатирующая организация), при наличии положительного заключения государственной экологической экспертизы плана предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов, заключения о готовности эксплуатирующей организации к действиям по локализации и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов, вынесенного по результатам комплексных учений по подтверждению готовности эксплуатирующей организации к действиям по локализации и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов, выдаваемого в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, за исключением плана предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов при осуществлении деятельности по перевалке нефти и нефтепродуктов, бункеровке (заправке) судов с использованием специализированных судов, предназначенных для бункеровки (судов-бункеровщиков), с последующим уведомлением в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти и организаций, определяемых соответственно Президентом Российской Федерации, Правительством Российской Федерации. В целях установления наличия у ООО «ЮГТОРСАН» плана предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов, утвержденного в установленном порядке в адрес КМП г. Севастополя направлен запрос (исх. № 348 от 18.02.2022 г.) и получен ответ (вх. № 221/0267 от 22.02.2022 г.) о том, что сведений сведений об утверждении «Плана по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти при осуществлении перегрузки нефтепродуктов ООО «Югторсан» на причале № 238 площадки нефтебазы № 2» в соответствии с требованиями действующего законодательства и в порядке, предусмотренном ст.16.1 Федерального закона от 31.07.1998 № 155-ФЗ «О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне РФ», в адрес капитана морского порта Севастополь из Росморречфлота не поступало. Информация о выдаче Федеральным агентством морского и речного транспорта положительного заключения по результатам тренировочных учений перед утверждением Плана ЛРН ООО «Югторсан» или выдаче заключения о готовности к действиям по локализации и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов при осуществлении перегрузки нефтепродуктов ООО «Югторсан» в адрес капитана морского порта Севастополь не поступала. Также в целях установления наличия у ООО «ЮГТОРСАН» плана предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов, утвержденного в установленном порядке в адрес ФГБУ «АМП ЧЕРНОГО МОРЯ» направлен запрос (исх. № 480 от 04.03.2022 г.) и получен ответ (вх. № 221/0267 от 22.02.2022 г.) о том, что Сведений об утверждении «Плана по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти при осуществлении перегрузки нефтепродуктов ООО «Юггорсан» на причале № 238 площадки нефтебазы № 2» в соответствии с требованиями действующего законодательства и в порядке, предусмотренном ст.16.1 Федерального закона от 31.07.1998 №155-ФЗ «О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне РФ», в адрес ФГБУ «АМП Черного моря» не поступало. Информация о выдаче Федеральным агентством морского и речного транспорта положительного заключения по результатам тренировочных учений перед утверждением Плана ЛРН ООО «Югторсан» или выдаче заключения о готовности к действиям по локализации и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов при осуществлении перегрузки нефтепродуктов ООО «Югторсан» в соответствии с п.п. 2, 2.1 ст. 16.1 Федерального закона от 31.07.1998 № 155-ФЗ «О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне РФ» в адрес ФГБУ «АМП Черного моря» не поступала. В связи с отсутствием сведений об утверждении в соответствии с действующим законодательством «Плана по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти при осуществлении перегрузки нефтепродуктов ООО «Югторсан» на причале № 238 площадки нефтебазы № 2» информацией о составе сил и средств аварийно спасательных формирований, привлекаемых к осуществлению мероприятий по ликвидации разливов нефтепродуктов согласно Плана ЛРН ООО «Югторсан», не обладаем. По состоянию на 14.03.2022 ООО «Югторсан» не осуществляет деятельность с нефтью и нефтепродуктами в акватории морского порта Севастополь. Кроме того, в адрес Черноморо-Азовского морского управления Росприроднадзора направлен запрос о наличии у ООО «ЮГТОРСАН» положительного заключения государственной экологической экспертизы плана предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов. В своем ответе на вышеуказанный запрос Черноморо-Азовское морское управление Росприроднадзора не указало сведения о наличии либо отсутствии у ООО «ЮГТОРСАН» положительного заключения государственной экологической экспертизы плана предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов, ссылаясь на то, что все данные о выданных заключениях отражаются в реестре выданных заключений Росприроднадзора, указанный реестр публикуются на сайте Росприроднадзора. Вместе с тем в реестре выданных заключений Росприроднадзора отсутствуют сведения о наличии у ООО «ЮГТОРСАН» положительного заключения государственной экологической экспертизы плана предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов. Постановлением Правительства РФ от 10.03.2022 № 336 установлены особенности организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля в 2022 г. (далее-Постановление). Так, п. 3 указанного постановления установлены исключительные основания для проведения внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий. Вместе с тем данные, полученные в результате наблюдения за соблюдением обязательных требований, не подпадают под основания для проведения внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий, указанные в п. 3 постановления.

Значение

В соответствии со статьей 74 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» и п. 77-79 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области торгового мореплавания и внутреннего водного транспорта (утв. постановлением Правительства РФ от 29 июня 2021 г. № 1047) на основании задания № 17 от 07.02.2022 г. в отношении: деятельности Общества с ограниченной ответственностью «ЮГТОРСАН» (ОГРН – 114920401198; ИНН – 9201004033)с использованием причала № 236 морского порта Севастополь пп. «г», «м» п. 7 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области торгового мореплавания и внутреннего водного транспорта (утв. постановлением Правительства РФ от 29 июня 2021 г. № 1047 на предмет наличия плана по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов (план ЛАРН), утвержденного в установленном порядке проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований. В рамках наблюдения за соблюдением обязательных требований установлено следующее: по сведениям из реестра предоставленных лицензий, Общество с ограниченной ответственностью «ЮГТОРСАН» (ОГРН – 114920401198; ИНН – 9201004033) имеет лицензию серии МР-4 № 003859 от 19.10.2020 г. на осуществление погрузочно-разгрузочной деятельности применительно к опасным грузам на внутреннем водном транспорте, в морских портах (выполняемые работы – работы по перегрузке опасных грузов в морских портах с одного транспортного средства на другое транспортное средство (одним из которых является судно) непосредственно и (или) через склад, нефтебазу, бункеровочную базу; место осуществления лицензируемого вида деятельности – причал 238 морского порта Севастополь, разрешенный класс опасных грузов – 3 класс опасности). Срок действия лицензии – бессрочно. В соответствии с пп. б п. 5 положения о лицензировании погрузочно-разгрузочной деятельности применительно к опасным грузам на внутреннем водном транспорте, в морских портах, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2021 г. № 2111 одним из лицензионных требований, предъявляемыми к соискателю лицензии (лицензиату) при выполнении работ по перегрузке опасных грузов в морских портах, является наличие у соискателя лицензии (лицензиата), эксплуатирующего береговые объекты, плавучие нефтехранилища, нефтенакопители, плана предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов (при осуществлении работ, связанных с погрузкой (разгрузкой) нефти и нефтепродуктов). Пунктом 2 статьи 16.1 Федерального закона от 31 июля 1998 г. № 155-ФЗ «О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации» установлено, что план предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов утверждается организацией, осуществляющей эксплуатацию, использование искусственных островов, установок, сооружений, подводных трубопроводов, проведение буровых работ при региональном геологическом изучении, геологическом изучении, разведке и добыче углеводородного сырья, а также при транспортировке и хранении нефти и нефтепродуктов, деятельность по перевалке нефти и нефтепродуктов, бункеровке (заправке) судов с использованием специализированных судов, предназначенных для бункеровки (судов-бункеровщиков), во внутренних морских водах и в территориальном море (далее - эксплуатирующая организация), при наличии положительного заключения государственной экологической экспертизы плана предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов, заключения о готовности эксплуатирующей организации к действиям по локализации и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов, вынесенного по результатам комплексных учений по подтверждению готовности эксплуатирующей организации к действиям по локализации и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов, выдаваемого в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, за исключением плана предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов при осуществлении деятельности по перевалке нефти и нефтепродуктов, бункеровке (заправке) судов с использованием специализированных судов, предназначенных для бункеровки (судов-бункеровщиков), с последующим уведомлением в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти и организаций, определяемых соответственно Президентом Российской Федерации, Правительством Российской Федерации. В целях установления наличия у ООО «ЮГТОРСАН» плана предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов, утвержденного в установленном порядке в адрес КМП г. Севастополя направлен запрос (исх. № 348 от 18.02.2022 г.) и получен ответ (вх. № 221/0267 от 22.02.2022 г.) о том, что сведений сведений об утверждении «Плана по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти при осуществлении перегрузки нефтепродуктов ООО «Югторсан» на причале № 238 площадки нефтебазы № 2» в соответствии с требованиями действующего законодательства и в порядке, предусмотренном ст.16.1 Федерального закона от 31.07.1998 № 155-ФЗ «О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне РФ», в адрес капитана морского порта Севастополь из Росморречфлота не поступало. Информация о выдаче Федеральным агентством морского и речного транспорта положительного заключения по результатам тренировочных учений перед утверждением Плана ЛРН ООО «Югторсан» или выдаче заключения о готовности к действиям по локализации и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов при осуществлении перегрузки нефтепродуктов ООО «Югторсан» в адрес капитана морского порта Севастополь не поступала. Также в целях установления наличия у ООО «ЮГТОРСАН» плана предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов, утвержденного в установленном порядке в адрес ФГБУ «АМП ЧЕРНОГО МОРЯ» направлен запрос (исх. № 480 от 04.03.2022 г.) и получен ответ (вх. № 221/0267 от 22.02.2022 г.) о том, что Сведений об утверждении «Плана по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти при осуществлении перегрузки нефтепродуктов ООО «Юггорсан» на причале № 238 площадки нефтебазы № 2» в соответствии с требованиями действующего законодательства и в порядке, предусмотренном ст.16.1 Федерального закона от 31.07.1998 №155-ФЗ «О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне РФ», в адрес ФГБУ «АМП Черного моря» не поступало. Информация о выдаче Федеральным агентством морского и речного транспорта положительного заключения по результатам тренировочных учений перед утверждением Плана ЛРН ООО «Югторсан» или выдаче заключения о готовности к действиям по локализации и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов при осуществлении перегрузки нефтепродуктов ООО «Югторсан» в соответствии с п.п. 2, 2.1 ст. 16.1 Федерального закона от 31.07.1998 № 155-ФЗ «О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне РФ» в адрес ФГБУ «АМП Черного моря» не поступала. В связи с отсутствием сведений об утверждении в соответствии с действующим законодательством «Плана по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти при осуществлении перегрузки нефтепродуктов ООО «Югторсан» на причале № 238 площадки нефтебазы № 2» информацией о составе сил и средств аварийно спасательных формирований, привлекаемых к осуществлению мероприятий по ликвидации разливов нефтепродуктов согласно Плана ЛРН ООО «Югторсан», не обладаем. По состоянию на 14.03.2022 ООО «Югторсан» не осуществляет деятельность с нефтью и нефтепродуктами в акватории морского порта Севастополь. Кроме того, в адрес Черноморо-Азовского морского управления Росприроднадзора направлен запрос о наличии у ООО «ЮГТОРСАН» положительного заключения государственной экологической экспертизы плана предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов. В своем ответе на вышеуказанный запрос Черноморо-Азовское морское управление Росприроднадзора не указало сведения о наличии либо отсутствии у ООО «ЮГТОРСАН» положительного заключения государственной экологической экспертизы плана предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов, ссылаясь на то, что все данные о выданных заключениях отражаются в реестре выданных заключений Росприроднадзора, указанный реестр публикуются на сайте Росприроднадзора. Вместе с тем в реестре выданных заключений Росприроднадзора отсутствуют сведения о наличии у ООО «ЮГТОРСАН» положительного заключения государственной экологической экспертизы плана предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов. Постановлением Правительства РФ от 10.03.2022 № 336 установлены особенности организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля в 2022 г. (далее-Постановление). Так, п. 3 указанного постановления установлены исключительные основания для проведения внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий. Вместе с тем данные, полученные в результате наблюдения за соблюдением обязательных требований, не подпадают под основания для проведения внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий, указанные в п. 3 постановления.

Проверка ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ЮГТОРСАН" №61220351000101752137