|
Значение |
В Южном УГМРН Ространснадзора на основании задания № 130 от 15.08.2022 г. было проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований в отношении: деятельности АО «ТМТП» (ОГРН – 1026102571186; ИНН – 6154010465) по буксировке морским транспортом пп. «в», п. 7 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области торгового мореплавания и внутреннего водного транспорта (утв. постановлением Правительства РФ от 29 июня 2021 г. № 1047).
В рамках наблюдения за соблюдением обязательных требований установлено следующее:
по сведениям из реестра предоставленных лицензий, Акционерное общество «Таганрогский морской торговый порт» (сокращённое наименование – АО «ТМТП»; адрес места нахождения – 347900, Ростовская обл., г. Таганрог, ул. Комсомольский спуск, д. 2; основной государственный регистрационный номер юридического лица – 1026102571186; идентификационный номер налогоплательщика – 6154010465) имеет лицензию серии МТ-3 № 000904 от 11.07.2013 г. на осуществление деятельности по буксировке морским транспортом (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя) место осуществления лицензируемого вида деятельности – суда «Орион» (ИМО 8926743), «Иван Голубец» (первичный регистрационный № 250) в районах плавания в соответствии с судовыми документами). Срок действия лицензии – бессрочно.
В статье 8 Федерального закона от 4 мая 2011 г. N 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» определено, что лицензионные требования устанавливаются положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.
Лицензионные требования, предъявляемые к лицензиату при осуществлении деятельности по буксировке морским транспортом определены пунктом 3 Положения о лицензировании деятельности по осуществлению буксировок морским транспортом (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя) (утв. Постановлением Правительства РФ от 21 июня 2021 г. № 1243) (далее- Положение).
Так, в соответствии с подпунктом а) пункта 3 Положения лицензионным требованием является наличие у лицензиата на праве собственности или на ином законном основании судов, предназначенных для буксировки, соответствующих требованиям технического регламента о безопасности объектов морского транспорта, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12 августа 2010 г. N 620 "Об утверждении технического регламента о безопасности объектов морского транспорта" (в случае если указанные требования применяются к таким судам).
По сведениям поступившим от и.о. капитана морского порта Астрахань исх. № ЭЕ-3344 от 17.08.2022 г. судно «Иван Голубец» (регистрационный № 00020482, первичный регистрационный № 250) было исключено из Государственного судового реестра. Кроме этого, согласно выписки из Государственного судового реестра судно «Иван Голубец» не принадлежит на праве собственности или ином законном основании АО «ТМТП».
Буксировка морским транспортом регулируется главой XII Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации от 30.04.1999 г. № 81-ФЗ (далее-КТМ РФ).
Согласно статье 33 КТМ РФ, регистрация в Государственном судовом реестре, Российском международном реестре судов, Российском открытом реестре судов или реестре маломерных судов права собственности и иных вещных прав на судно, ограничений (обременений) этих прав, их возникновения, перехода и прекращения является единственным доказательством существования зарегистрированных прав, ограничений (обременений) этих прав и сделок.
Регистрация в Государственном судовом реестре, Российском международном реестре судов, Российском открытом реестре судов или реестре маломерных судов права собственности и иных вещных прав на судно, ограничений (обременений) этих прав, их возникновения, перехода и прекращения является единственным доказательством существования зарегистрированных прав, ограничений (обременений) этих прав и сделок.
Основываясь на пункте 5 статьи 33 КТМ РФ суда используемые в коммерческих целях подлежат регистрации в Государственном судовом реестре.
Таким образом, судно «Иван Голубец» не может быть использовано для осуществления деятельности по буксировке морским транспортом (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя). Кроме того, судно «Иван Голубец» отсутствует на праве собственности или на ином законном основании у АО «ТМТП».
Обращаю Ваше внимание, что в соответствии со статьей 18 Федерального закона от 04.05.2011 г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», в случаях изменения мест осуществления лицензируемого вида деятельности, как в случае осуществления по новому месту, так и в случае прекращения деятельности по месту, указанному в лицензии, необходимо подать заявление о внесении изменений в реестр лицензий.
Порядок внесения изменений в реестр лицензий определен статьей 18 Федерального закона от 4 мая 2011 г. N 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».
Кроме этого, обращаю Ваше внимание, что в соответствии с частью 13 статьи 20 Федерального закона от 04.05.2011 г. № 99-ФЗ, лицензиат вправе подать в лицензирующий орган заявление о прекращении лицензируемого вида деятельности.
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации"
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
1) Не допускать осуществление деятельности по буксировке морским транспортом (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя), с использованием судна «Иван Голубец» без регистрации судна в одном из реестров судов, предусмотренных Кодексом торгового мореплавания Российской Федерации от 30.04.1999 г. № 81-ФЗ;
2) Не допускать осуществление деятельности по буксировке морским транспортом (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя), с использованием судна «Иван Голубец» без регистрации прав судно в одном из реестров судов, предусмотренных Кодексом торгового мореплавания Российской Федерации от 30.04.1999 г. № 81-ФЗ.
3) Зарегистрировать судно «Иван Голубец» в одном из реестров судов, предусмотренных Кодексом торгового мореплавания Российской Федерации от 30.04.1999 г. № 81-ФЗ, для осуществления деятельности по буксировке морским транспортом (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя).
4) Зарегистрировать права на судно «Иван Голубец» в одном из реестров судов, предусмотренных Кодексом торгового мореплавания Российской Федерации от 30.04.1999 г. № 81-ФЗ, для осуществления деятельности по буксировке морским транспортом (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя). |