|
Значение |
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
На основании полученных документов и материалов установлено следующее:
.В соответствии со ст.22 КТМ РФ классификацию и освидетельствование судов
«Фотон» осуществлял ФАУ «Российский Речной Регистр».
В соответствии с п.3 Положения о классификации и об освидетельствовании судов утвержденного приказом Министерства транспорта РФ от 14 апреля 2016 г. N 102 (далее – Положение о классификации) целью классификации и освидетельствования является выполнение работ (оказание услуг) по оценке соответствия судов, материалов и изделий для установки на судах, организаций, осуществляющих проектирование, строительство, модернизацию, переоборудование и ремонт судов, изготовление материалов и изделий для судов.
В соответствии с п.4 Положения о классификации освидетельствование и классификация включают в себя рассмотрение и согласование технической документации на строительство, переоборудование, модернизацию и ремонт судов, изготовление материалов и изделий для судов, установление районов и условий плавания для судов, освидетельствование судов и организаций, техническое наблюдение за изготовлением материалов и изделий, ремонтом изделий, постройкой, ремонтом, модернизацией и переоборудованием судов с присвоением им класса или категории, а также подтверждение, приостановление, возобновление, восстановление и аннулирование класса или категории на основании результатов освидетельствований судов в соответствии с Правилами.
По результатам классификации и освидетельствования оформляются документы, предусмотренные Правилами.
Согласно информации, предоставленной ФАУ «Российский Речной Регистр» по данным экземпляров судовых документов, имеющихся в распоряжении Речного Регистра, на пассажирском судне «Фотон», стоящего на классификационном учете Речного Регистра в Доно-Кубанском филиале по состоянию действующей грузовой марки, которая была освидетельствована 05.07.2022 свидетельством о грузовой марке судна прибрежного плавания № 04.21.029.013368
Также, по предоставленным данным капитана морского порта Севастополь, по .результатам осмотра инспектором государственного портового контроля и начальником ИГПК морского порта. представлен акт осмотра судна №25/2022 Форма А.
В ходе проверки капитаном морского порта Севастополь по результатам осмотра инспектором государственного портового контроля и начальником ИГПК морского порта установлено, что при отсутствии пассажиров на борту судна и с количеством пассажиров 203 человека, положение грузовой марки «не утоплена». Данные о затоплении грузовой марки при наличии пассажиров на борту по обращению Ешану Э.В. от 10.08.2022 № 14ж-2022/р-41 не подтвердились.
Информация об изменении остойчивости по грузовой марке судовладельцем, как это установлено п. 33 Положения о классификации, в Речной Регистр, не представлялась. Заявок на техническое наблюдение за заменой шкалы грузоподъёмности на судне в адрес Речного Регистра также не поступало.
В соответствии с п. 242 Технического регламента о безопасности объектов морского транспорта (утв. постановлением Правительства РФ от 12 августа 2010 г. N 620) классификация объектов морского транспорта выполняется органом классификации судов и включает:
- рассмотрение и согласование технической документации;
- техническое наблюдение за изготовлением, постройкой, ремонтом, модернизацией, обновлением и утилизацией объектов морского транспорта;
- освидетельствования, осуществляемые в течение всего периода эксплуатации каждого объекта до его списания;
- оформление документов о соответствии объектов морского транспорта требованиям настоящего технического регламента.
Статьей 24 Кодекса установлено, что Российские организации, уполномоченные на классификацию и освидетельствование судов, издают правила классификации и постройки судов, технического наблюдения за постройкой судов, правила технического наблюдения за изготовлением материалов и изделий для судов.
В соответствии с п. 2.16.1 Правил освидетельствования судов в эксплуатации (ПОСЭ) РРР при осуществлении классификации Речной Регистр выдаёт документы, указанные в приложении 8 (в том числе Свидетельство о грузовой марке).
На основании п. 1.4.1 Правила о грузовой марке судов перед освидетельствованием грузовой марки Регистр знакомится с необходимыми для освидетельствования документами:
(теоретический чертеж, чертежи общего расположения, определение размеров связей конструкций корпуса, информация об остойчивости для капитана, расчет посадки и остойчивости судна с затопленными отсеками, информация по загрузке и балластировке (если это требуется согласно 3.1.3), схема расположения отверстий в корпусе, надстройках и рубках с указанием типов их закрытий и высот комингсов, расчет надводного борта и эскиз грузовой марки).
Информация и документы об изменениях в составе оборудования и снабжения в период между предыдущим и проводимым освидетельствованиями Вами в Российский Речной Регистр не подавалась (требования п.33 Положения о классификации и об освидетельствовании судов). Заявок на техническое наблюдение за заменой и разработкой проекта грузовой марки на судне «Фотон» в адрес Российского Речного Регистра также не поступало.
По имеющейся информации от Крымского филиала Российского классификационного общества у Вас, отсутствует техническая документация пассажирского судна «Фотон» регистровый номер № 055661, а именно чертеж грузовой марки который находиться на разработке в Крымском филиале Российского Классификационного общества. Грузовую марку судов прибрежного плавания с избыточным надводным бортом следует наносить в соответствии с правилами Международной конвенции о грузовой марке 1996 года, а так же в соответствии требовании части XIV «Требования к судам прибрежного плавания» применяемых в соответствии с «Правил классификации и постройки судов» изд. 2015 г., Приложение к приказу федерального автономного учреждения «Российский Речной Регистр» от 27.12.2016 №100-п.
Расчеты минимальной высоты надводного борта судна производят в соответствии с положениями, принятыми Международной конвенцией о грузовой марке 1966 г., которая вступила в действие с 21 июля 1968 г. На основании этих положений были разработаны Правила о грузовой марке морских судов, которые определяют минимально допустимый надводный борт, зависящий от главных размерений судна, формы корпуса, типа надстроек, наличия седловатости и степени надежности закрытий различных отверстий в перекрытиях, обеспечивающих водонепроницаемость.
Согласно п. 131 «и» Постановление Правительства РФ от 12 августа 2010 г. N 620 "Об утверждении технического регламента о безопасности объектов морского транспорта" необходимо предусматривать в проекте такую наименьшую высоту надводного борта, которая удовлетворяет требованиям прочности, остойчивости и непотопляемости судна, и она должна фиксироваться путем нанесения на каждом борту судна несмываемых отметки палубной линии и знака грузовой марки;
Согласно п. 131 «к» Постановление Правительства РФ от 12 августа 2010 г. N 620 "Об утверждении технического регламента о безопасности объектов морского транспорта" для каждого судна проектировщиком должна быть разработана инструкция по эксплуатации, обоснованная соответствующими расчетами прочности, остойчивости и надводного борта, учитывающими наиболее неблагоприятные случаи нагрузки в процессе эксплуатации;
Таким образом, без разработки чертежа грузовой марки, грузовая марка, нанесенная на пассажирском судне «Фотон» регистровый номер № 055661 является недействительной.
С целью недопущения загрузки судна свыше определенных пределов, обеспечивающих безопасное плавание, по правилам Международной конвенции о грузовой марке 1996 года Приложение 3 содержит формы сертификатов, выдаваемых на суда в соответствии с конвенцией.
Требования Конвенции направлены на обеспечение водонепроницаемости судна, что позволяет сохранять плавучесть в разных условиях эксплуатации. При этом необходимо соблюдение требования о загрузке судна на действующую грузовую марку.
Из предоставленных документов было выявлено, что ИП Печкин А.В. эксплуатировал пассажирское судно «Фотон» регистровый номер № 235558 с нарушением правил эксплуатации обеспечивающих безопасное плавание, по правилам Международной конвенции о грузовой марке 1996 года. |
