|
Значение |
Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 08.11.2007 г. № 261-ФЗ «О морских портах в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон о морских портах), государственное регулирование деятельности в морском порту осуществляется в целях обеспечения, в том числе, безопасности мореплавания, жизни и здоровья граждан.
Согласно ч. 2 ст. 8 Закона о морских портах, государственное регулирование деятельности в морском порту осуществляется посредством, в том числе, издания нормативных правовых актов по вопросам, связанным с осуществлением и развитием деятельности в морском порту, эксплуатацией объектов инфраструктуры морского порта.
Таким образом, государственное регулирование деятельности в морском порту осуществляется в целях обеспечения безопасности мореплавания, жизни и здоровья граждан посредством издания нормативных правовых актов по вопросам, связанным с осуществлением и развитием деятельности в морском порту, эксплуатацией объектов инфраструктуры морского порта.
Согласно ч. 2 ст. 15 Закона о морских портах, операторы морских терминалов, иные владельцы объектов инфраструктуры морского порта, капитаны судов, другие лица, которые осуществляют деятельность и (или) находятся в морском порту, обязаны выполнять требования безопасности мореплавания, транспортной безопасности морских терминалов, акваторий морских портов.
Одним из таких нормативно-правовых актов, отнесенных законодателем и издаваемым им в целях обеспечения безопасности мореплавания, а равно и государственного регулирования деятельности в морском порту, являются общие правила плавания и стоянки судов в морских портах Российской Федерации и на подходах к ним, утв. приказом Министерства транспорта РФ от 12 ноября 2021 г. №395 (далее – Общие правила плавания).
В соответствии с п. 1 Общие правила обязательны для исполнения экипажами судов в соответствии с их определением в Кодексе торгового мореплавания Российской Федерации1 (далее - КТМ), независимо от их флага и прав на них, а также физическими и юридическими лицами, осуществляющими деятельность в морских портах Российской Федерации (далее - морские порты) и на подходах к ним.
Пунктом 80 Общих правил плавания установлено, что на судне, стоящем у причала, должен быть выставлен вахтенный у трапа.
По изучению материалов и документов, представленных в адрес Крымского территориального отдела государственного морского надзора Южного УГМРН Ространснадзора установлено отсутствие судовой вахтенной круглосуточной службы на ПЗСН «Мустанг – 4», организованной ООО «Фюэл Системс Инжиниринг», что противоречит требованиям п. 80 Приказа Министерства транспорта РФ от 12 ноября 2021 г. №395 “Об утверждении Общих правил плавания и стоянки судов в морских портах Российской Федерации и на подходах к ним” |