Проверка АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА РОСТОВА-НА-ДОНУ
№612203918015

🔢 ИНН:
6164056684
🆔 ОГРН:
1026103282743
📍 Адрес:
344002, ОБЛАСТЬ РОСТОВСКАЯ, ГОРОД РОСТОВ-НА-ДОНУ, УЛИЦА БОЛЬШАЯ САДОВАЯ, 47,
🔎 Тип проверки:
Внеплановая проверка
📌 Статус:
Завершено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
24.10.2022

Главное управление МЧС России по Ростовской области 24.10.2022 проведена проверка (статус: Завершено). организации АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА РОСТОВА-НА-ДОНУ (ИНН: 6164056684) , адрес: 344002, ОБЛАСТЬ РОСТОВСКАЯ, ГОРОД РОСТОВ-НА-ДОНУ, УЛИЦА БОЛЬШАЯ САДОВАЯ, 47,

Причина проверки:

настоящая проверка проводится с целью: реализации полномочий в области гражданской обороны установленных Федеральным законом «О гражданской обороне», другими федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами, регулирующими вопросы гражданской обороны; выполнения поручения Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации – Руководителя Аппарата Правительства Российской Федерации от 12.10.2022 ДГ-П4-17220 ДСП Григоренко Дмитрия Юрьевича; Письмо Заместителя Министра – Главного государственного инспектора Российской Федерации по пожарному надзору генерал – полковника внутренней службы Супруновского Анатолия Михайловича от 13.10.2022 № М-АМ-179ДСП «О проведении внеплановых выездных проверок». Задачами настоящей проверки являются: выполнение объектом надзора требований и мероприятий в области гражданской обороны и в случае выявления нарушений принятие мер по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.

Выявленные нарушения (3 шт.):
  • В соответствии с Актом результатов комплексной проверки готовности муниципальной автоматизированной системы централизованного оповещения населения города Ростова-на-Дону от 18.17.2022 установлено: что из 164 электросирен муниципальной системы оповещения 15 электросирен не исправны (не сработали в ходе проверки муниципальной системы оповещения), таким образом, не обеспечено мероприятие по оповещению населения в рамках административных территориальных границ г. Ростова-на-Дону.
  • Не обеспечивается сохранение, поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению и техническое обслуживание защитных сооружений гражданской обороны и их технических систем а именно защитные сооружения гражданской обороны находящиеся в муниципальном ведении, инвентарные ЗС ГО № 33-61, № 7-61, 122-61 не готовы к приему укрываемых
  • Не осуществляется заблаговременное создание запасов дезактивирующих, дегазирующих и дезинфицирующих веществ и растворов для санитарной обработке населения, обеззараживанию зданий и сооружений, специальной обработке техники и территорий
Нарушенный правовой акт:
  • ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне»; абзац второй пункта 8 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 № 804; абзац второй пункта 15.2 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденного приказом МЧС России от 14.11.2008 № 687; абзац третий, девятый пункта 7; пункты 25,26,27 Положения о системах оповещения населения, утвержденного приказом МЧС России, Минкомсвязи России от 31.07.2020 № 578/365
  • ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне»; абзац второй пункта 10 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 № 804; пункт 15, абзац второй пункта 15.4 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденного приказом МЧС России от 14.11.2008 № 687
  • ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне»; абзац второй пункта 16 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 № 804; абзац второй пункта 15.10 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденного приказом МЧС России от 14.11.2008 № 687
  • часть 2.6 ст. 77 Федерального закона РФ от 06.10. 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; ст. 13.1 Федерального закона Российской Федерации от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», подпункт б) пункт 3 постановления Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля».

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться

Общая информация

Подробная информация

Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки

Адрес объекта проведения КНМ 344002, ОБЛАСТЬ РОСТОВСКАЯ, ГОРОД РОСТОВ-НА-ДОНУ, УЛИЦА БОЛЬШАЯ САДОВАЯ, 47,
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ Место нахождения юридического лица
Тип объекта проведения КНМ Иное

Результат проведения КНМ

Дата и время составления акта о проведении КНМ 21.11.2022 14:00:00
Место составления акта о проведении КНМ г. Ростов-на-Дону
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ Место нахождения юридического лица
Дата начала проведения мероприятия 21.11.2022
Длительность КНМ (в днях) 4
Срок проведения КНМ (в рабочих часах) 16
Отметка об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи Нет

Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Шматко Сергей Владимирович
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ старший инженер отделения по надзору за обеспечением ПБ на объектах градостроительной деятельности ОНДиПР по г. Ростову-на-Дону управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Ростовской области
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Зозуля Роман Викторович
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ старший инженер отделения по надзору за обеспечением ПБ на объектах градостроительной деятельности ОНДиПР по г. Ростову-на-Дону управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Ростовской области
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий

Нарушение, связанное с результатом КНМ

Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) В соответствии с Актом результатов комплексной проверки готовности муниципальной автоматизированной системы централизованного оповещения населения города Ростова-на-Дону от 18.17.2022 установлено: что из 164 электросирен муниципальной системы оповещения 15 электросирен не исправны (не сработали в ходе проверки муниципальной системы оповещения), таким образом, не обеспечено мероприятие по оповещению населения в рамках административных территориальных границ г. Ростова-на-Дону.
Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) Не обеспечивается сохранение, поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению и техническое обслуживание защитных сооружений гражданской обороны и их технических систем а именно защитные сооружения гражданской обороны находящиеся в муниципальном ведении, инвентарные ЗС ГО № 33-61, № 7-61, 122-61 не готовы к приему укрываемых
Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) Не осуществляется заблаговременное создание запасов дезактивирующих, дегазирующих и дезинфицирующих веществ и растворов для санитарной обработке населения, обеззараживанию зданий и сооружений, специальной обработке техники и территорий

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 39-ГО
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 21.11.2022
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 01.06.2023

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне»; абзац второй пункта 8 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 № 804; абзац второй пункта 15.2 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденного приказом МЧС России от 14.11.2008 № 687; абзац третий, девятый пункта 7; пункты 25,26,27 Положения о системах оповещения населения, утвержденного приказом МЧС России, Минкомсвязи России от 31.07.2020 № 578/365

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 39-ГО
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 21.11.2022
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 01.06.2022

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне»; абзац второй пункта 10 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 № 804; пункт 15, абзац второй пункта 15.4 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденного приказом МЧС России от 14.11.2008 № 687

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 39-ГО
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 21.11.2022
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 01.06.2022

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне»; абзац второй пункта 16 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 № 804; абзац второй пункта 15.10 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденного приказом МЧС России от 14.11.2008 № 687

Представители юридического лица, индивидуального предпринимателя, присутствовавшие при проведении КНМ

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Потешкин Алексей Петрович
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Начальник Управления ГОЧС г. Ростова-на-Дону
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ Уполномоченный представитель

Сведения о результате КНМ

Тип сведений о результате Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Формулировка сведения о результате Ознакомлен - Потешкин А.В.

Вид государственного контроля (надзора)

Вид государственного контроля (надзора) Государственный контроль (надзор) за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Cубъект КНМ

Тип субъекта КНМ ОМС
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА РОСТОВА-НА-ДОНУ
ИНН проверяемого лица 6164056684
ОГРН проверяемого лица 1026103282743
Дата присвоения ОГРН (дата регистрации) юридического лица (ЮЛ) или индивидуального предпринимателя (ИП) 25.11.2002

Общий состав атрибутов для классификации КНМ

Форма проведения КНМ Выездная
Вид государственного контроля (надзора) Государственный контроль (надзор) за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ Иное
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ 19.10.2022

Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ

Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) 10002421699
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) Главное управление МЧС России по Ростовской области
ОГРН органа государственного контроля (надзора) 1046164038722
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации 10000001257

Контрольно-надзорная функция из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ), привязанная к КНМ

Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) 10001495528
Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) Осуществление государственного надзора в области гражданской обороны

Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Зозуля Роман Викторович
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ старший инженер отделения по надзору за обеспечением ПБ на объектах градостроительной деятельности ОНДиПР по г. Ростову-на-Дону управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Ростовской области
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Шматко Сергей Владимирович
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ старший инженер отделения по надзору за обеспечением ПБ на объектах градостроительной деятельности ОНДиПР по г. Ростову-на-Дону управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Ростовской области
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий

Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры

Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ Нет
Срок проведения КНМ (в рабочих днях) 20
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок Нет
Цели, задачи, предмет КНМ настоящая проверка проводится с целью: реализации полномочий в области гражданской обороны установленных Федеральным законом «О гражданской обороне», другими федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами, регулирующими вопросы гражданской обороны; выполнения поручения Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации – Руководителя Аппарата Правительства Российской Федерации от 12.10.2022 ДГ-П4-17220 ДСП Григоренко Дмитрия Юрьевича; Письмо Заместителя Министра – Главного государственного инспектора Российской Федерации по пожарному надзору генерал – полковника внутренней службы Супруновского Анатолия Михайловича от 13.10.2022 № М-АМ-179ДСП «О проведении внеплановых выездных проверок». Задачами настоящей проверки являются: выполнение объектом надзора требований и мероприятий в области гражданской обороны и в случае выявления нарушений принятие мер по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.

Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ

Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ 1) Рассмотреть документы, касающиеся проверки (срок проведения с 24.10.2022 г. по 21.11.2022 г.). 2) Обследовать используемые при осуществлении деятельности технические системы управления гражданской обороны и объектов гражданской обороны, использования и содержания систем оповещения, средств индивидуальной защиты, другой специальной техники и имущества гражданской обороны, проверить мероприятия по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также иные процессуальные действия, установленные законодательством Российской Федерации (срок проведения с 24.10.2022 г. по 21.11.2022 г.).
Дата начала проведения мероприятия 24.10.2022
Дата окончания проведения мероприятия 21.11.2022

Правовое основание проведения планового КНМ

Наименование основания проведения КНМ (Постановление 336) Поручение Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации, принятое после 10 марта 2022 года и согласованное с Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации – Руководителем Аппарата Правительства Российской Федерации
Сведения о необходимости согласования КНМ Нет

Документ о согласовании (продлении) КНМ

Документ о согласовании проведения КНМ Распоряжение или приказ руководителя (заместителя руководителя) органа контроля о проведении проверки
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ 39-ГО
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ 18.10.2022

Правовое основание КНМ

Положение нормативно-правового акта часть 2.6 ст. 77 Федерального закона РФ от 06.10. 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; ст. 13.1 Федерального закона Российской Федерации от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», подпункт б) пункт 3 постановления Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля».

requirements

requirementName государственный надзор в области гражданской обороны

documents

templateRequirementName О гражданской обороне
templateRequirementProps Федеральный закон
templateRequirementNumber 28
templateRequirementDate 1998-02-12
templateRequirementParagraph 2
templateRequirementArticle 8
templateRequirementName постановление Правительства РФ
templateRequirementProps Положения о гражданской обороне в Российской Федерации
templateRequirementNumber 804
templateRequirementDate 2007-11-26
templateRequirementParagraph 7
templateRequirementName постановление Правительства РФ
templateRequirementProps Положения о накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств
templateRequirementNumber 379
templateRequirementDate 2000-04-27
templateRequirementParagraph п. 2,3,4,5,6
templateRequirementName приказ МЧС РФ
templateRequirementProps Положение об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях
templateRequirementNumber 687
templateRequirementDate 2008-11-14
templateRequirementParagraph п. 15.1, п. 15.5, п.15.7, п. 15.6
templateRequirementName поставновление Правительства РФ
templateRequirementProps Положение о подготовке населения в области гражданской обороны
templateRequirementNumber 841
templateRequirementDate 2000-11-02
templateRequirementParagraph "в" п.5
Вакансии вахтой