|
Значение |
31.01.2022 в УГАН НОТБ ЮФО Ространснадзора (далее - Управление) от Муниципального унитарного предприятия «Краснодарское трамвайно-троллейбусное управление» (далее - МУП «КТТУ», Предприятие) поступила информация об исполнении требований законодательства в области обеспечения транспортной безопасности (далее - Уведомление), указанных в предостережении о недопустимости нарушения обязательных требований от 14.01.2022 №14-П107/2022 (далее - Предостережение).
По результатам сравнительного анализа сведений, указанных в Уведомлении и Предостережении, а также требований законодательства, установлено следующее.
Предостережением в отношении Предприятия выявлены признаки нарушений подпункта 4 пункта 6 Требований по обеспечению транспортной безопасности, учитывающих уровни безопасности для транспортных средств автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 8 октября 2020 г. № 1640 (далее – Требования), в связи с отсутствием в требуемом объеме сведений, предусмотренных типовой формой паспорта транспортного средства (далее - Паспорт ТС), а именно:
- сведений об оснащенности техническими средствами обеспечения транспортной безопасности транспортного средства и пункта управления обеспечением транспортной безопасности (при их наличии);
- правил информирования Федерального дорожного агентства и уполномоченных подразделений органов Федеральной службы безопасности Российской Федерации, органов внутренних дел, а также Федеральной службы по надзору в сфере транспорта об угрозах совершения и (или) о совершении актов незаконного вмешательства, обеспечивающие реализацию порядка, предусмотренного пунктом 1 части 2 статьи 12 Федерального закона "О транспортной безопасности".
Основанием для вынесения Предостережения явилась информация о возможном несоответствии Паспортов ТС, разработанных и направленных Предприятием, представленная в письме Федерального дорожного агентства от 13.09.2021 № 09-24/41420 (далее - Письмо Росавтодора).
В Уведомлении Предприятие сообщает, что требования законодательства в области обеспечения транспортной безопасности, на наличие признаков нарушений которых указано в Предостережении, выполняются в полном объеме, а именно:
транспортные средства Предприятия оснащены в соответствии с паспортом ТС техническими средствами обеспечения транспортной безопасности, отвечающими требованиям части 8 статьи 12.2 Федерального закона от 09.02.2007 № 16-ФЗ "О транспортной безопасности" (далее - Закон);
приложением №5 паспорта ТС установлены Правила информирования Федерального дорожного агентства и уполномоченных подразделений органов Федеральной службы безопасности Российской Федерации, органов внутренних дел, а также Федеральной службы по надзору в сфере транспорта об угрозах совершения и (или) о совершении актов незаконного вмешательства, обеспечивающие реализацию порядка, предусмотренного пунктом 1 части 2 статьи 12 Закона;
паспорта ТС разработаны, утверждены Предприятием и направлены в Росавтодор в соответствии с положениями частей 1.3-1.5 статьи 9 Закона по типовой форме.
Исследовав Уведомление, Предостережение, требования законодательства в области обеспечения транспортной безопасности, прихожу к следующему выводу.
Все 49 Паспортов ТС, разработанные и направленные в Росавтодор, копии которых являются приложением к Уведомлению, утверждены Предприятием 19.08.2021.
Письмо Росавтодора с исх. № 09-24/41420, содержащее информацию о возможном несоответствии Паспортов ТС Требованиям, в части отсутствия в них в требуемом объеме сведений, предусмотренных типовой формой паспорта ТС, датировано 13.09.2021, получено контрольным органом 20.12.2021.
Предостережение, вынесенное по результатам рассмотрения Письма, направлено Предприятию 14.01.2022. При этом, пунктом 4 Предостережения Предприятию предложено разработать, утвердить и направить в Росавтодор паспорта ТС в соответствии с положениями частей 1.3 - 1.5 статьи 9 Закона по типовой форме согласно приложению, в соответствии с подпунктом 4 пункта 6 Требований.
Таким образом, в качестве доказательств соблюдения обязательных требований Предприятие вправе представить копии титульных листов паспортов ТС, дата утверждения которых находится позже даты направления Предостережения, а именно - после 14.01.2022, что свидетельствовало о выполнении Предприятием мер в соответствии с Предостережением.
Вместе с тем, приложением к Уведомлению являются копии титульных листов паспортов ТС, утвержденных Предприятием 19.08.2021, т.е., до момента вынесения Предостережения.
Кроме того, приведенные в Уведомлении мероприятия по выполнению обязательных требований (например, оснащение транспортного средства техническими средствами обеспечения транспортной безопасности, отвечающими требованиям части 8 статьи 12.2 Закона, установление приложением №5 паспорта ТС Правил информирования Росавтодора, УФСБ России по Краснодарскому краю, УМВД России по г. Краснодару и Управления об угрозах совершения и (или) совершения актов незаконного вмешательства) не подтверждены соответствующими доказательствами, фактическими данными.
Адрес МУП КТТУ: 350033, Краснодарский край, город Краснодар, улица Мира, дом 65. |