|
Значение |
15.03.2022 11:30 в соответствии с приказом начальника УГАН НОТБ ЮФО Ространснадзора от 27.01.2022 № 15, главным государственным инспектором ОНОТБ в г. Симферополь УГАН НОТБ ЮФО Ространснадзора Дзюбой В.А. был проведен постоянный рейд на объекте транспортной инфраструктуры автовокзал «Евпатория», реестровый номер АТА0002078, место нахождения: 297408, Республика Крым, г. Евпатория, ул. Интернациональная, 124 (далее – ОТИ).
В ходе проведения постоянного рейда были проверены: подразделение транспортной безопасности в области автомобильного транспорта ООО «ПТБ» Форт транс», ИНН 7726412092; субъект транспортной инфраструктуры в отношении ОТИ ГУП РК «Крымавтотранс», ИНН 920454655365.
Постоянный рейд проводился в присутствии: сотрудника ООО «ПТБ» Форт транс» Лазутина В.В., начальника автовокзала «Евпатория» ГУП РК «Крымавтотранс» Попова В.П.
По результатам постоянного рейда составлены акты:
- в отношении деятельности подразделения транспортной безопасности в области автомобильного транспорта № 3/03750 с приложением фотоматериалов;
- в отношении субъекта транспортной инфраструктуры ГУП РК «Крымавтотранс» № 3/03751 с приложением фотоматериалов.
Досмотр объектов досмотра на ОТИ не проводится, КПП и(или) посты на ОТИ не организованы и не оборудованы для проведения досмотра, а также не осуществляется в полном объеме информирование физических лиц, следующих либо находящихся на ОТИ о целях и порядке прохождения досмотра, отсутствуют средства досмотра (газоанализатор паров взрывчатых веществ, досмотровое зеркало для обнаружения взрывчатых веществ).
В силу п. 9 ст. 1 Федерального закона РФ от 09.02.2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» (далее - ФЗ-16) субъекты транспортной инфраструктуры - юридические лица, индивидуальные предприниматели и физические лица, являющиеся собственниками объектов транспортной инфраструктуры и (или) транспортных средств или использующие их на ином законном основании.
В соответствии с п. 1, 2 ст. 12.2 Закона в случаях, предусмотренных требованиями по обеспечению транспортной безопасности, установленными в соответствии со статьей 8 настоящего Федерального закона, проводятся досмотр, дополнительный досмотр, повторный досмотр, наблюдение и (или) собеседование в целях обеспечения транспортной безопасности, организация досмотра, дополнительного досмотра, повторного досмотра, наблюдения и (или) собеседования в целях обеспечения транспортной безопасности возлагается на субъекты транспортной инфраструктуры и (или) перевозчиков. В соответствии с ч. 13 ст. 12.2 Закона 16-ФЗ Правила проведения досмотра, дополнительного досмотра и повторного досмотра в целях обеспечения транспортной безопасности устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности Российской Федерации и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел.
Правила проведения досмотра, дополнительного досмотра, повторного досмотра, наблюдения и (или) собеседования в целях обеспечения транспортной безопасности определены приказом Минтранса от 23.07.2015 № 227 (далее Правила)
Пункт 3 Правил досмотра определяет, что «настоящие Правила обязательны для исполнения субъектами транспортной инфраструктуры (далее - СТИ), перевозчиками, подразделениями транспортной безопасности на объектах транспортной инфраструктуры и транспортных средствах».
Пункт 9 Правил досмотра определяет, что «организация досмотра, дополнительного досмотра, повторного досмотра, наблюдения и (или) собеседования возлагается на СТИ и (или) перевозчиков, застройщиков ОТИ».
Субъектом транспортной инфраструктуры в отношении ОТИ является ГУП РК «Крымавтотранс».
ГУП РК «Крымавтотранс» на законном основании использует ОТИ и является субъектом транспортной инфраструктуры в значении п. 9 ст. 1 ФЗ-16, а значит обязан соблюдать порядки и правила в области обеспечения транспортной безопасности по отношению к используемому ОТИ.
В нарушении п. 19,49 Правил на границах зоны транспортной безопасности на ОТИ не организованы КПП и (или) посты для проведения досмотра, дополнительного досмотра, повторного досмотра, наблюдения и (или) собеседования оснащенные средствами досмотра и другими техническими средствами обеспечения транспортной безопасности, предусмотренными планами обеспечения транспортной безопасности.
В нарушении п. 23 Правил на ОТИ в полном объеме не осуществляется информирование физических лиц, следующих либо находящихся на ОТИ или ТС:
о целях и порядке прохождения досмотра, дополнительного досмотра, повторного досмотра, наблюдения и (или) собеседования;
о запрещенных и ограниченных к перемещению предметах и веществах;
об ответственности за незаконный провоз предметов и веществ, запрещенных к перевозке или требующих соблюдения особых условий перевозки.
В нарушении п. 60 Правил на ОТИ объекты досмотра не могут быть обследованы с использованием средств досмотра (газоанализатор паров взрывчатых веществ), в виду их отсутствия на ОТИ.
В нарушении п. 162.3 Правил на ОТИ досмотр ТС не проводиться с помощью поворотных досмотровых зеркал для обнаружение взрывчатых веществ, в виду их отсутствия на ОТИ.
В ходе проведения постоянного рейда на ОТИ установлено, что пункты 19,23,49,60,162.3 Приказа Министерства транспорта РФ от 23 июля 2015 г. N 227 "Об утверждении Правил проведения досмотра, дополнительного досмотра, повторного досмотра в целях обеспечения транспортной безопасности" ГУП РК «Крымавтотранс» не исполняются. |