|
Значение |
22.06.2022 в соответствии с решением врио заместителя начальника УГАН НОТБ ЮФО Ространснадзора (далее – Управление) от 16.06.2022 № 319/07 государственным инспектором ОНОТБ Управления Тикеевым Ш.Г. был проведен постоянный рейд в отношении деятельности субъекта транспортной инфраструктуры – общества с ограниченной ответственностью «Новороссийский нефтеперевалочный комплекс», ИНН: 2315145010 (далее – СТИ, ООО «ННК»).
В ходе проведения постоянного рейда проверена деятельность СТИ по соблюдению Требований по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающих уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры морского и речного транспорта" утвержденных Постановление Правительства РФ от 8 октября 2020 г. N 1638 (далее – Требования) и приказа Министерства транспорта РФ от 23 июля 2015 г. N 227 "Об утверждении Правил проведения досмотра, дополнительного досмотра, повторного досмотра в целях обеспечения транспортной безопасности" (далее – Правила).
По результатам постоянного рейда в отношении деятельности СТИ составлен акт постоянного рейда № 07/04614 от 22.06.2022 (далее – Акт).
В силу п. 9 ст. 1 Федерального закона РФ от 09.02.2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» (далее - ФЗ-16) субъекты транспортной инфраструктуры - юридические лица, индивидуальные предприниматели и физические лица, являющиеся собственниками объектов транспортной инфраструктуры и (или) транспортных средств или использующие их на ином законном основании.
Согласно Реестру объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств морского и речного транспорта, размещенному на официальном сайте Федерального агентства морского и речного транспорта установлено, что объект транспортной инфраструктуры «Нефтеперегрузочный комплекс ООО «Новороссийский Нефтеперевалочный Комплекс» (далее - ОТИ) эксплуатируется ООО «ННК».
Таким образом, ООО «ННК» на законном основании эксплуатирует ОТИ и является субъектом транспортной инфраструктуры в значении п. 9 ст. 1 ФЗ-16, а значит обязано соблюдать требования в области обеспечения транспортной безопасности по отношению ОТИ.
В соответствии с частью 1 статьи 8 ФЗ-16 Требования являются обязательными для исполнения субъектами транспортной инфраструктуры.
В соответствии с частями 1, 2 статьи 12.2 ФЗ-16 в случаях, предусмотренных Требованиями проводятся досмотр, дополнительный досмотр, повторный досмотр, наблюдение и (или) собеседование в целях обеспечения транспортной безопасности, организация досмотра, дополнительного досмотра, повторного досмотра, наблюдения и (или) собеседования в целях обеспечения транспортной безопасности возлагается на субъекты транспортной инфраструктуры и (или) перевозчиков.
Пункт 3 Правил определяет, что настоящие Правила обязательны для исполнения субъектами транспортной инфраструктуры, перевозчиками, подразделениями транспортной безопасности на объектах транспортной инфраструктуры.
Пункт 9 Правил определяет, что организация досмотра, дополнительного досмотра, повторного досмотра, наблюдения и (или) собеседования возлагается на субъекты транспортной инфраструктуры.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 16 Требований субъекты транспортной инфраструктуры в отношении объектов транспортной инфраструктуры IV категории в случае объявления уровня безопасности N 2 дополнительно к требованиям, предусмотренным пунктами 5 и 15 Требований обязаны выявлять нарушителей, а также подготовку к совершению или совершение актов незаконного вмешательства путем патрулирования территории объекта транспортной инфраструктуры (не реже одного раза в 12 часов);
Согласно Акту и фотоматериалам установлено, что СТИ не реализовал на ОТИ вышеуказанное положение Требований.
Таким образом, подпункт 2 пункта 16 Требований ООО «ННК» не исполняется.
В соответствии с пунктом 49 Правил досмотр, дополнительный досмотр, повторный досмотр проводится на оборудованных КПП и на постах, оснащенных средствами досмотра и другими техническими средствами обеспечения транспортной безопасности, предусмотренными планами обеспечения транспортной безопасности, в том числе средствами, обеспечивающими аудио- и видеозапись для документирования действий работников подразделений транспортной безопасности, осуществляющих мероприятия по обследованию объектов досмотра.
Согласно Акту и фотоматериалам установлено, что технические средства видеонаблюдения для документирования действий работников ПТБ на КПП № 2, расположенном на ОТИ, отсутствуют.
Таким образом, положения подпункта 49 Правил ООО «ННК» не исполняются.
В ходе проведения постоянного рейда на ОТИ установлено, что положения пункта 49 Правил и положение пункта 16 Требований ООО «ННК» не исполняются.
Адрес юридического лица: 353902, Краснодарский край, город Новороссийск, Сухумское ш., д.21. |