Предостережение:

• В УГАН НОТБ ЮФО Ространснадзора (далее - Управление) из Севастопольской транспортной прокуратуры поступила информация (Письмо от 26.09.2022 №23/1-06-2022/997) о признаках нарушения законодательства по транспортной безопасности ГУП ГС «Проект развития Балаклавы» (далее - Предприятие), использующего плавучий причал №2Б-ПП. По результатам рассмотрения информации было установлено. В соответствии с пп. «г» п. 5 ст. 1 Федерального закона Российской Федерации от 09.02.2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» (далее – Закон), применительно к обстоятельствам, изложенным в Письме, к объектам транспортной инфраструктуры морского транспорта относятся акватории морских портов, морские терминалы. В соответствии с пунктом 7 статьи 4 Федерального закона от 08.11.2007 № 261-ФЗ "О морских портах в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" под «морским терминалом» понимается совокупность объектов инфраструктуры морского порта, технологически связанных между собой и предназначенных и (или) используемых, в том числе - для обслуживания судов, иных транспортных средств и (или) обслуживания пассажиров. В соответствии с паспортом плавучего причала №2Б-ПП, он предназначен для обслуживания пассажиров. Согласно приказу Минтранса России от 24.01.2017 № 26 "Об утверждении Обязательных постановлений в морском порту Севастополь" акватория Балаклавской бухты входит в границы морского порта Севастополь (участок № 5). Таким образом, плавучий причал №2Б-ПП, расположенный в акватории морского порта Севастополь, используемый Предприятием для стоянки маломерных судов и посадки/высадки пассажиров, а также для осуществления подхода/отхода судов, является морским терминалом, следовательно - объектом транспортной инфраструктуры в значении подпункта «г» пункта 5 статьи 1 Федерального закона от 09.02.2007 № 16-ФЗ "О транспортной безопасности" (далее - Закон). Плавучий причал №2Б-ПП не относится к объектам транспортной инфраструктуры, не подлежащим категорированию, определенным приказом Минтранса России от 28.08.2020 № 331 и подлежит категорированию в соответствии со статьей 6 Закона. Отсутствие в реестре категорированных объектов транспортной инфраструктуры Федерального агентства морского и речного транспорта сведений о данном плавучем объекте свидетельствует о признаках нарушения Предприятием положений подпункта 4 пункта 5 Требований по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающих уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры морского и речного транспорта, утвержденных постановлением Правительства РФ от 08.10.2020 № 1638 (далее - Требования).