Предостережение:

• В соответствии с положениями ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации, пп. «в» п.15 ч. III Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области транспортной безопасности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29.06.2021 № 1051, изучив мотивированное представление государственного инспектора ОНОТБ УГАН НОТБ ЮФО Ространснадзора Журавлева А.В., установил следующее: 21.11.2022 УГАН НОТБ ЮФО Ространснадзора (далее – Управление) получено письмо от заместителя Руководителя Ространснадзора (исх. от 18.11.2022 № ВГ-10-621) с информацией от МВД России (исх. от 17.11.2022 № 1/13142) о ненадлежащем исполнении субъектами транспортной инфраструктуры (далее – СТИ) обязанности по передаче данных с технических средств обеспечения транспортной безопасности органам внутренних дел, находящихся на объектах транспортной инфраструктуры (далее – ОТИ) на территории Южного федерального округа, в том числе в Морском торговом порту Новороссийск (ПАО "НМТП", ОГРН 1022302380638, адрес юридического лица: ул. Портовая, 14, г. Новороссийск, Краснодарский край, 353900). Согласно сведениям из Реестра ОТИ подлежащие категорированию Федерального агентства морского и речного транспорта ПАО "НМТП" является собственником 4 ОТИ (Морской универсальный грузовой терминал ПАО "НМТП"; Морской нефтеналивной терминал "Шесхарис" ПАО "НМТП"; Морской нефтеналивной терминал "Пристань №4, Пристань №5" ПАО "НМТП"; Морской пассажирский терминал ПАО "НМТП"). Дата включения в Реестр 26.05.2021, 4 ОТИ присвоена 3 категория. В силу п.9 ст. 1 Федерального закона РФ от 09.02.2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» (далее – Федерального закона №16-ФЗ) СТИ - юридические лица, индивидуальные предприниматели и физические лица, являющиеся собственниками ОТИ и (или) транспортных средств (далее – ТС) или использующие их на ином законном основании. В силу ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 16-ФЗ обеспечение транспортной безопасности ОТИ и ТС возлагается на СТИ, перевозчиков, если иное не установлено законодательством Российской Федерации. В соответствии с пп. 10 п.5 Требований по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающих уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры морского и речного транспорта, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 08.10.2020 N 1638 (далее – Требования № 1638) СТИ в целях обеспечения транспортной безопасности ОТИ обязаны: - обеспечить доступ к данным с технических средств обеспечения транспортной безопасности подразделениям органов Федеральной службы безопасности Российской Федерации, органов внутренних дел и Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, а также передачу таких данных в служебные помещения на объекте транспортной инфраструктуры, предоставленные (переданные) территориальным органам и (или) подразделениям указанных федеральных органов исполнительной власти для выполнения задач на объекте транспортной инфраструктуры в соответствии с установленными полномочиями, в порядке, определяемом в соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 12 Закона (далее - порядок передачи данных). Из представленной информации следует, что в действиях ПАО "НМТП" усматриваются признаки нарушения положения пп. 10 п. 5 Требований № 1638 на 4 ОТИ (Морской универсальный грузовой терминал ПАО "НМТП"; Морской нефтеналивной терминал "Шесхарис" ПАО "НМТП"; Морской нефтеналивной терминал "Пристань №4, Пристань №5" ПАО "НМТП"; Морской пассажирский терминал ПАО "НМТП"). Результаты анализа сведений, содержащихся в материалах мониторинга безопасности позволяет сделать вывод о том, что в действиях ПАО "НМТП" имеются признаки нарушения обязательных требований (пп. 10 п. 5 Требований № 1638).