|
Значение |
В соответствии с положениями ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», п. 18 ч. III Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области транспортной безопасности, утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.06.2021 № 1051, изучив мотивированное представление государственного инспектора ОНОТБ в г. Волгоград УГАН НОТБ ЮФО Ространснадзора Ступникова Д.А. от 22.12.2022, установил следующее.
В соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 12 Федерального закона от 09 февраля 2007 г. № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» (далее - Закон) субъекты транспортной инфраструктуры и перевозчики обязаны обеспечивать на транспортном средстве доступ к данным с технических средств обеспечения транспортной безопасности транспортного средства подразделениям федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности Российской Федерации, федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, Федеральной службы по надзору в сфере транспорта в порядке, устанавливаемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта.
01.09.2022 вступил в законную силу приказ Минтранса России от 23.06.2021 № 208 Об утверждении Порядка обеспечения доступа к данным с технических средств обеспечения транспортной безопасности на объекте транспортной инфраструктуры или транспортном средстве подразделениям федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности Российской Федерации, федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, Федеральной службы по надзору в сфере транспорта и передачи таких данных в служебные помещения на объекте транспортной инфраструктуры, предоставленные (переданные) территориальным органам и (или) подразделениям указанных федеральных органов исполнительной власти для выполнения задач на объекте транспортной инфраструктуры в соответствии с установленными полномочиями (далее - Приказ № 208).
Приложением № 8 к типовой форме паспорта обеспечения транспортной безопасности транспортного средства (далее - Паспорт ТС), являющейся приложением к Требованиям по обеспечению транспортной безопасности, учитывающим уровни безопасности для транспортных средств автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта, утвержденным постановлением Правительства РФ от 08.10.2020 № 1640 (далее - Требования), являются согласованные с уполномоченными подразделениями органов Федеральной службы безопасности Российской Федерации, органов внутренних дел, а также Федеральной службы по надзору в сфере транспорта правила, обеспечивающие реализацию порядка, предусмотренного пунктом 5 части 2 статьи 12 Закона (далее - Правила).
В соответствии с положениями подпункта 4 пункта 6 Требований субъект транспортной инфраструктуры (перевозчик) в целях обеспечения транспортной безопасности транспортных средств обязан разработать, утвердить и направить в Федеральное дорожное агентство Паспорт ТС в соответствии с положениями частей 1.3 - 1.5 статьи 9 Закона по типовой форме согласно приложению к Требованиям.
В соответствии с пунктом 9 статьи 1 Закона Общество с ограниченной ответственностью «Резерв» (далее – ООО «Резерв») является субъектом транспортной инфраструктуры (далее – СТИ).
Адрес юридического лица: Ленина пр-т, д. 2, г. Волжский, Волгоградская область, 404130.
До момента вступления в силу Приказа № 208 (до 01.09.2022) разработка СТИ Правил, являющихся приложением к Паспорту ТС, была объективно не возможна в силу отсутствия нормативного правового документа, определяющего порядок, предусмотренный пунктом 5 части 2 статьи 12 Закона.
Вместе с тем, до настоящего времени указанные выше Правила от ООО «Резерв» на согласование в УГАН НОТБ ЮФО Ространснадзора, являющееся территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, не поступали.
Таким образом, в действиях ООО «Резерв» усматриваются признаки нарушения обязательных требований в области обеспечения транспортной безопасности.
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации,
ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
- подпункта 4 пункта 6 Требований, что выражается в отсутствии согласованного с УГАН НОТБ ЮФО Ространснадзора документа, определенного приложением № 8 к типовой форме Паспорта ТС, являющейся приложением к Требованиям. |