|
Значение |
1. Федеральное государственное унитарное предприятие «Крымская железная дорога» (ФГУП «КЖД»), ИНН: 9102157783.
(указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации
(в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика)
2. При осуществлении Федерального государственного контроля (надзора) в области транспортной безопасности
(указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля
в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля)
В соответствии с положениями статьи 97.1 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», п. 5 ст. 11.1 Федерального закона от 09.02.2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности», п. 98-111 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области транспортной безопасности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29.06.2021 № 1051, изучив мотивированное представление государственного инспектора ОНОТБ в г. Симферополь УГАН НОТБ ЮФО Ространснадзора Тимощука С.Н. от 22.12.2022, установил следующее:
12.12.2022 УГАН НОТБ ЮФО Ространснадзора получена информация из Южного территориального Управления Федерального агентства железнодорожного транспорта (исх. от 12.12.2022 № 01-10-567-Ю) «О наличии признаков нарушения Порядка проведения оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры, судов ледокольного флота, используемых для проводки по морским путям, судов, в отношении которых применяются правила торгового мореплавания и требования в области охраны судов и портовых средств, установленные международными договорами Российской Федерации, утвержденным приказом Минтранса России от 01.11.2021 № 370 (далее – Порядок), в утверждении Результатов дополнительной оценки уязвимости (ДОУ) объектов транспортной инфраструктуры железнодорожного транспорта (ОТИ) Участок железнодорожного пути от станции Багерово (включая станцию Багерово) через станцию Керчь-Южная Новый парк до точки с ординатой 156 км ПК+01 ФГУП «Крымская железная дорога» реестровый номер ОТИ (ЖУП401638).
В силу п.9 ст. 1 Федерального закона РФ от 09.02.2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» (далее – Федерального закона №16-ФЗ) субъекты транспортной инфраструктуры (далее – СТИ) - юридические лица, индивидуальные предприниматели и физические лица, являющиеся собственниками объектов транспортной инфраструктуры и (или) транспортных средств (далее – ТС) или использующие их на ином законном основании.
Следовательно, ФГУП «Крымская железная дорога» (далее – ФГУП «КЖД») является СТИ в отношении ОТИ «железнодорожная станция Керчь».
В силу ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 16-ФЗ обеспечение транспортной безопасности ОТИ и ТС возлагается на СТИ, перевозчиков, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
В соответствии с пп. «е» п.5 Требований по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающих уровни безопасности для различных категорий ОТИ железнодорожного транспорта, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 08.10.2020 № 1633 (далее – Требования), разработка и представление на утверждение в Федеральное агентство железнодорожного транспорта плана обеспечения транспортной безопасности ОТИ, является обязанностью СТИ.
В соответствии с Заключением Росжелдора от 07.12.2022 г. «Об отказе в утверждении Результатов дополнительной оценки уязвимости объекта транспортной инфраструктуры железнодорожного транспорта ОТИ Участок железнодорожного пути от станции Багерово (включая станцию Багерово) через станцию Керчь-Южная Новый парк до точки с ординатой 156 км ПК+01 ФГУП «Крымская железная дорога», Дополнительная оценка уязвимости разработан с нарушениями Требований и Порядка, а именно:
1. 1. Нарушении п. 18, п.п. «н» Требований рекомендации по включению в порядок реагирования на совершение или подготовку к совершению актов незаконного вмешательства на ОТИ, в том числе силами (группами) быстрого реагирования даны не для всех видов угроз АНВ.
2. 2. Нарушении п. 18, п.п. «м» Требований не предусмотрены меры по предотвращению совершения или подготовки к совершению актов незаконного вмешательства на ОТИ, а менно: информация в разделе 3.8 ДОУ не соответсвует Приложению №1 (графической план-схеме ОТИ…, рекомендованных СТИ) в части расположения каземата №1 пост №3 и каземата №2 пост №4.
3. 3. В нарушении п.5, п.п. «и» Требований на границе критического элемента на постах №3 и №4 не предусмотрено досмотровое оборудование, информация раздела 4 ДОУ не соответсвует Приложению №1 (графической план-схеме ОТИ.., рекомендованных СТИ) в части расположения КПП №5 на границе критического элемента.
4. 4. В нарушении п. 18, п.п. «а»-«и» Требований рекомендации в разделе 4 ДОУ не соответсвуют Приложению №1 (графической план-схеме ОТИ.., рекомендованных СТИ) и п.5, п.п. «и» раздел 4 ДОУ, в части расположения КПП и постов.
5. Кроме того:
6. В нарушение п. 5, п.п. «в» Требований отсутствует информация о режиме работы всех КПП, что не позволяет определить достаточности рекомендованного минимального количества их персонала в смену.
7.
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации,
ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
- пп. «и» п. 5, пп. «н», «м», «а», «и» п. 18 Требований. |