Проверка ЗАКРЫТОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ИЛЬМЕНСКНЕФТЬ"
№61220891000102614103

🔢 ИНН:	7736557347
🆔 ОГРН:	5077746546610
📍 Адрес:	117335, ГОРОД МОСКВА, УЛИЦА ВАВИЛОВА, ДОМ 69/75, ЭТ/КОМ 4/16/1
🔍 Тип проверки:	Объявление предостережения
📌 Статус:	Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:	Да
📅 Дата начала:	21.07.2022

Межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Ростовской области и Республике Калмыкия организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации ЗАКРЫТОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ИЛЬМЕНСКНЕФТЬ" (ИНН: 7736557347) , адрес: 117335, ГОРОД МОСКВА, УЛИЦА ВАВИЛОВА, ДОМ 69/75, ЭТ/КОМ 4/16/1

Смотреть все проверки данной организации (3 шт.) →

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Общая информация

Проверяющая организация:

Межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Ростовской области и Республике Калмыкия

Регион:

Подробная информация

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение	Федеральный государственный геологический контроль (надзор)

Вид КНМ

Значение	Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица	7736557347
ОГРН проверяемого лица	5077746546610
Наименование проверочного листа	ЗАКРЫТОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ИЛЬМЕНСКНЕФТЬ"
об отнесении контролируемого лица к субъектам малого и среднего бизнеса	Микропредприятие
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл	ЮЛ

ОКВЭДЫ

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ	06.10.1
Наименование проверочного листа	Добыча нефти

Сведения об объектах

Адрес объекта проведения КНМ	117335, ГОРОД МОСКВА, УЛИЦА ВАВИЛОВА, ДОМ 69/75, ЭТ/КОМ 4/16/1

Тип объекта

Значение	Деятельность и действия

Вид Объекта

Значение	деятельность организаций и граждан в области использования и охраны недр

Подвид объекта

Значение	деятельность организаций и граждан в области использования и охраны недр

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Данилин Дмитрий Сергеевич

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение	заместитель руководителя территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Контрольно надзорный орган

Значение	Межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Ростовской области и Республике Калмыкия

Основания проведения КНМ

Признак главной записи	Нет
Требует согласования	Нет

Тип основани проведения КНМ

Наименование проверочного листа	(ФЗ 248) Наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся или возможных нарушениях обязательных требований, а также о непосредственных нарушениях обязательных требований, если указанные сведения не соответствуют утвержденным индикаторам риска нарушения обязательных требований
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ	PM_1
Цифровой код	5.0.1
Может иметь текст в свободной форме	Нет
Требует согласования	Нет
Требует указания даты	Нет

Описание

Значение	Межрегиональным управлением Росприроднадзора по Ростовской области и Республике Калмыкия на основании приказа от 06.06.2022 № 108-КНД проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом, а именно наблюдение за соблюдением обязательных требований в области использования и охраны недр, участков недр, предоставленных в пользование на основании лицензии на пользование недрами ЭЛИ 00258 НЭ. ЗАО «ИльменскНефть» является пользователем недр по лицензии ЭЛИ 00258 НЭ. Наименование участка недр предоставленного в пользование – Ильменское месторождение. Вид пользования недрами – разведка и добыча подземных нефти в пределах Ильменского месторождения. Участок недр расположен в Черноземельском районе Республики Калмыкия. Лицензия выдана Управлением по недропользованию по Республике Калмыкия (Калмнедра), которая зарегистрирована 29.05.2007 года за №258. Дата окончания действия лицензии 20.09.2025 года. В ходе проведения контрольного (надзорного) мероприятия установлено, что ЗАО «ИльменскНефть» нарушены условия пользования недрами по лицензии ЭЛИ 00258 НЭ, а именно: 1. Подпункт 5 пункта 4.1.1. условий пользования недрами по лицензии ЭЛИ 00258 НЭ «Владелец лицензии обязуется обеспечить соблюдение уровней добычи нефти, которые определяются технологическим проектным документом, утверждённым и согласованным в установленном порядке». Проектная документация – «Технологический проект разработки Ильменского нефтяного месторождения Республики Калмыкия» согласована ЦКР Роснедр (протокол заседания Татарстанской нефтегазовой секции ЦКР Роснедр по УВС от 24.12.2019 № 602). Согласно аналитического отчета по недропользователям о выполнении условий пользования недрами при геологическом изучении, разведке и добыче углеводородного сырья по данным статотчётности 1-ЛС (ФГИС «АСЛН») за 2021 год фактическая добыча нефти составила 0,2 тыс.т, при установленной проектом 13,3 тыс.т (отклонение составило - 98%). В соответствии с пунктом 5.5. Правил разработки месторождений углеводородного сырья, утвержденного приказом Министерства природных ресурсов РФ от 14.06.2016 № 356, допускаются отклонения фактической годовой добычи нефти и (или) свободного газа по месторождению углеводородов от проектной величины, утвержденной в техническом проекте в соответствии с приложением к настоящим Правилам. Проектный уровень годовой добычи нефти по месторождению более 0,01 до 0,025 (включительно) устанавливается допустимое отклонение ± фактической годовой добычи от проектной -50%. ЗАО «Ильменскнефть» не соблюдаются лицензионные соглашения в части уровней добычи нефти за 2021год. Пункт условий не выполнен. 2. Подпункт 1 пункта 5.3. условий пользования недрами по лицензии ЭЛИ 00258 НЭ «Основные требования по рациональному использованию, охране недр и окружающей среды, безопасному ведению работ, связанные с пользованием недрами по настоящему Соглашению: осуществлять обустройство и освоение месторождения, включая уровни добычи нефти, в соответствии с утвержденными проектными документами». Проектная документация – «Технологический проект разработки Ильменского нефтяного месторождения Республики Калмыкия» согласована ЦКР Роснедр (протокол заседания Татарстанской нефтегазовой секции ЦКР Роснедр по УВС от 24.12.2019 № 602). Согласно аналитического отчета по недропользователям о выполнении условий пользования недрами при геологическом изучении, разведке и добыче углеводородного сырья по данным статотчётности 1-ЛС (ФГИС «АСЛН») за 2021 год фактическая добыча нефти составила 0,2 тыс.т, при установленной проектом 13,3 тыс.т (отклонение составило - 98%). В соответствии с пунктом 5.5. Правил разработки месторождений углеводородного сырья, утвержденного приказом Министерства природных ресурсов РФ от 14.06.2016 № 356, допускаются отклонения фактической годовой добычи нефти и (или) свободного газа по месторождению углеводородов от проектной величины, утвержденной в техническом проекте в соответствии с приложением к настоящим Правилам. Проектный уровень годовой добычи нефти по месторождению более 0,01 до 0,025 (включительно) устанавливается допустимое отклонение ± фактической годовой добычи от проектной -50%. ЗАО «Ильменскнефть» не соблюдаются лицензионные соглашения в части уровней добычи нефти за 2021год. Пункт условий не выполнен. 3. Подпункт 8 пункта 5.3. условий пользования недрами по лицензии ЭЛИ 00258 НЭ «Основные требования по рациональному использованию, охране недр и окружающей среды, безопасному ведению работ, связанные с пользованием недрами по настоящему Соглашению: обеспечить соблюдение других требований действующего законодательства, утвержденных в установленном порядке стандартов (норм, правил), регламентирующих вопросы охраны недр, окружающей среды, безопасного ведения работ». Согласно протоколу Нижне-Волжского управления Ростехнадзора от 22.11.2021 № 46 по результатам технического совещания комиссии по рассмотрению плана развития горных работ ЗАО «Ильменскнефть» на Ильменском нефтяном месторождении на 2022 год принято решение об отказе в согласовании плана развития горных работ на 2022 год (письмо от 05.07.2022 № 262-352). Таким образом, документ, удостоверяющее право на проведения горных работ на 2022 год, выданное территориальным органом Ростехнадзора отсутствует. Пункт условий не выполнен. В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 22 Закона Российской Федерации «О недрах» от 21.02.1992 № 2395-1 пользователь недр обязан обеспечить соблюдение требований технических проектов, планов или схем развития горных работ, недопущение сверхнормативных потерь, разубоживания и выборочной отработки полезных ископаемых. В соответствии с пунктом 10 части 2 статьи 22 Закона Российской Федерации «О недрах» от 21.02.1992 № 2395-1 пользователь недр обязан обеспечить выполнение условий, установленных лицензией или соглашением о разделе продукции, своевременное и правильное внесение платежей за пользование недрами. В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 23 Закона Российской Федерации «О недрах» от 21.02.1992 № 2395-1 основными требованиями по рациональному использованию и охране недр являются обеспечение наиболее полного извлечения из недр запасов основных и совместно с ними залегающих полезных ископаемых и попутных компонентов». В соответствии с частью 6 статьи 24 Закона Российской Федерации «О недрах» от 21.02.1992 № 2395-1 мероприятия по выполнению основных требований об обеспечении безопасного ведения работ, связанных с пользованием недрами, включаются в планы или схемы развития горных работ, которые подлежат согласованию с органом федерального государственного горного надзора. Порядок подготовки, рассмотрения и согласования планов или схем развития горных работ по видам полезных ископаемых устанавливается Правительством Российской Федерации. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут провести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: 1) пункты 2 и 10 части 2 статьи 22, пункт 5 части 1 статьи 23, часть 6 статьи 24 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах», пункт 5.5. Правил разработки месторождений углеводородного сырья, утвержденного приказом Министерства природных ресурсов РФ от 14.06.2016 № 356. (приводится описание действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут провести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» О Б Ъ Я В Л Я Ю П Р Е Д О С Т Е Р Е Ж Е Н И Е о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: 1) Обеспечить выполнение условий, установленных лицензией на право пользования недрами ЭЛИ 00258 НЭ, а именно подпункта 5 пункта 4.1.1., подпунктов 1 и 8 пункта 5.2 лицензионного соглашения об условиях пользования недрами Ильменского нефтяного месторождения по лицензии на право пользования недрами ЭЛИ 00258 НЭ.

Значение

Межрегиональным управлением Росприроднадзора по Ростовской области и Республике Калмыкия на основании приказа от 06.06.2022 № 108-КНД проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом, а именно наблюдение за соблюдением обязательных требований в области использования и охраны недр, участков недр, предоставленных в пользование на основании лицензии на пользование недрами ЭЛИ 00258 НЭ. ЗАО «ИльменскНефть» является пользователем недр по лицензии ЭЛИ 00258 НЭ. Наименование участка недр предоставленного в пользование – Ильменское месторождение. Вид пользования недрами – разведка и добыча подземных нефти в пределах Ильменского месторождения. Участок недр расположен в Черноземельском районе Республики Калмыкия. Лицензия выдана Управлением по недропользованию по Республике Калмыкия (Калмнедра), которая зарегистрирована 29.05.2007 года за №258. Дата окончания действия лицензии 20.09.2025 года. В ходе проведения контрольного (надзорного) мероприятия установлено, что ЗАО «ИльменскНефть» нарушены условия пользования недрами по лицензии ЭЛИ 00258 НЭ, а именно: 1. Подпункт 5 пункта 4.1.1. условий пользования недрами по лицензии ЭЛИ 00258 НЭ «Владелец лицензии обязуется обеспечить соблюдение уровней добычи нефти, которые определяются технологическим проектным документом, утверждённым и согласованным в установленном порядке». Проектная документация – «Технологический проект разработки Ильменского нефтяного месторождения Республики Калмыкия» согласована ЦКР Роснедр (протокол заседания Татарстанской нефтегазовой секции ЦКР Роснедр по УВС от 24.12.2019 № 602). Согласно аналитического отчета по недропользователям о выполнении условий пользования недрами при геологическом изучении, разведке и добыче углеводородного сырья по данным статотчётности 1-ЛС (ФГИС «АСЛН») за 2021 год фактическая добыча нефти составила 0,2 тыс.т, при установленной проектом 13,3 тыс.т (отклонение составило - 98%). В соответствии с пунктом 5.5. Правил разработки месторождений углеводородного сырья, утвержденного приказом Министерства природных ресурсов РФ от 14.06.2016 № 356, допускаются отклонения фактической годовой добычи нефти и (или) свободного газа по месторождению углеводородов от проектной величины, утвержденной в техническом проекте в соответствии с приложением к настоящим Правилам. Проектный уровень годовой добычи нефти по месторождению более 0,01 до 0,025 (включительно) устанавливается допустимое отклонение ± фактической годовой добычи от проектной -50%. ЗАО «Ильменскнефть» не соблюдаются лицензионные соглашения в части уровней добычи нефти за 2021год. Пункт условий не выполнен. 2. Подпункт 1 пункта 5.3. условий пользования недрами по лицензии ЭЛИ 00258 НЭ «Основные требования по рациональному использованию, охране недр и окружающей среды, безопасному ведению работ, связанные с пользованием недрами по настоящему Соглашению: осуществлять обустройство и освоение месторождения, включая уровни добычи нефти, в соответствии с утвержденными проектными документами». Проектная документация – «Технологический проект разработки Ильменского нефтяного месторождения Республики Калмыкия» согласована ЦКР Роснедр (протокол заседания Татарстанской нефтегазовой секции ЦКР Роснедр по УВС от 24.12.2019 № 602). Согласно аналитического отчета по недропользователям о выполнении условий пользования недрами при геологическом изучении, разведке и добыче углеводородного сырья по данным статотчётности 1-ЛС (ФГИС «АСЛН») за 2021 год фактическая добыча нефти составила 0,2 тыс.т, при установленной проектом 13,3 тыс.т (отклонение составило - 98%). В соответствии с пунктом 5.5. Правил разработки месторождений углеводородного сырья, утвержденного приказом Министерства природных ресурсов РФ от 14.06.2016 № 356, допускаются отклонения фактической годовой добычи нефти и (или) свободного газа по месторождению углеводородов от проектной величины, утвержденной в техническом проекте в соответствии с приложением к настоящим Правилам. Проектный уровень годовой добычи нефти по месторождению более 0,01 до 0,025 (включительно) устанавливается допустимое отклонение ± фактической годовой добычи от проектной -50%. ЗАО «Ильменскнефть» не соблюдаются лицензионные соглашения в части уровней добычи нефти за 2021год. Пункт условий не выполнен. 3. Подпункт 8 пункта 5.3. условий пользования недрами по лицензии ЭЛИ 00258 НЭ «Основные требования по рациональному использованию, охране недр и окружающей среды, безопасному ведению работ, связанные с пользованием недрами по настоящему Соглашению: обеспечить соблюдение других требований действующего законодательства, утвержденных в установленном порядке стандартов (норм, правил), регламентирующих вопросы охраны недр, окружающей среды, безопасного ведения работ». Согласно протоколу Нижне-Волжского управления Ростехнадзора от 22.11.2021 № 46 по результатам технического совещания комиссии по рассмотрению плана развития горных работ ЗАО «Ильменскнефть» на Ильменском нефтяном месторождении на 2022 год принято решение об отказе в согласовании плана развития горных работ на 2022 год (письмо от 05.07.2022 № 262-352). Таким образом, документ, удостоверяющее право на проведения горных работ на 2022 год, выданное территориальным органом Ростехнадзора отсутствует. Пункт условий не выполнен. В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 22 Закона Российской Федерации «О недрах» от 21.02.1992 № 2395-1 пользователь недр обязан обеспечить соблюдение требований технических проектов, планов или схем развития горных работ, недопущение сверхнормативных потерь, разубоживания и выборочной отработки полезных ископаемых. В соответствии с пунктом 10 части 2 статьи 22 Закона Российской Федерации «О недрах» от 21.02.1992 № 2395-1 пользователь недр обязан обеспечить выполнение условий, установленных лицензией или соглашением о разделе продукции, своевременное и правильное внесение платежей за пользование недрами. В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 23 Закона Российской Федерации «О недрах» от 21.02.1992 № 2395-1 основными требованиями по рациональному использованию и охране недр являются обеспечение наиболее полного извлечения из недр запасов основных и совместно с ними залегающих полезных ископаемых и попутных компонентов». В соответствии с частью 6 статьи 24 Закона Российской Федерации «О недрах» от 21.02.1992 № 2395-1 мероприятия по выполнению основных требований об обеспечении безопасного ведения работ, связанных с пользованием недрами, включаются в планы или схемы развития горных работ, которые подлежат согласованию с органом федерального государственного горного надзора. Порядок подготовки, рассмотрения и согласования планов или схем развития горных работ по видам полезных ископаемых устанавливается Правительством Российской Федерации. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут провести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: 1) пункты 2 и 10 части 2 статьи 22, пункт 5 части 1 статьи 23, часть 6 статьи 24 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах», пункт 5.5. Правил разработки месторождений углеводородного сырья, утвержденного приказом Министерства природных ресурсов РФ от 14.06.2016 № 356. (приводится описание действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут провести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» О Б Ъ Я В Л Я Ю П Р Е Д О С Т Е Р Е Ж Е Н И Е о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: 1) Обеспечить выполнение условий, установленных лицензией на право пользования недрами ЭЛИ 00258 НЭ, а именно подпункта 5 пункта 4.1.1., подпунктов 1 и 8 пункта 5.2 лицензионного соглашения об условиях пользования недрами Ильменского нефтяного месторождения по лицензии на право пользования недрами ЭЛИ 00258 НЭ.

Проверка ЗАКРЫТОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ИЛЬМЕНСКНЕФТЬ" №61220891000102614103