Проверка ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "КОМСОМОЛЬСКНЕФТЬ"
№61220891000103160100

🔢 ИНН:
0816016527
🆔 ОГРН:
1110816002395
📍 Адрес:
359240, РЕСПУБЛИКА КАЛМЫКИЯ, Р-Н ЧЕРНОЗЕМЕЛЬСКИЙ, П КОМСОМОЛЬСКИЙ, УЛ. СЕВЕРНАЯ, Д. Д.27,
🔍 Тип проверки:
Объявление предостережения
📌 Статус:
Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
25.08.2022

Межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Ростовской области и Республике Калмыкия организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "КОМСОМОЛЬСКНЕФТЬ" (ИНН: 0816016527) , адрес: 359240, РЕСПУБЛИКА КАЛМЫКИЯ, Р-Н ЧЕРНОЗЕМЕЛЬСКИЙ, П КОМСОМОЛЬСКИЙ, УЛ. СЕВЕРНАЯ, Д. Д.27,

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться

Подробная информация

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение Федеральный государственный геологический контроль (надзор)

Вид КНМ

Значение Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица 0816016527
ОГРН проверяемого лица 1110816002395
Наименование проверочного листа ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "КОМСОМОЛЬСКНЕФТЬ"
об отнесении контролируемого лица к субъектам малого и среднего бизнеса Малое предприятие
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл ЮЛ

ОКВЭДЫ

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 06.10
Наименование проверочного листа Добыча нефти и нефтяного (попутного) газа

Сведения об объектах

Адрес объекта проведения КНМ 359240, РЕСПУБЛИКА КАЛМЫКИЯ, Р-Н ЧЕРНОЗЕМЕЛЬСКИЙ, П КОМСОМОЛЬСКИЙ, УЛ. СЕВЕРНАЯ, Д. Д.27,

Тип объекта

Значение Деятельность и действия

Вид Объекта

Значение участки недр, предоставленные в пользование, за исключением объектов, подведомственных Федеральной службе безопасности Российской Федерации

Подвид объекта

Значение участки недр, предоставленные в пользование, за исключением объектов, подведомственных Федеральной службе безопасности Российской Федерации

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Рыбкин А.В.

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение заместитель руководителя территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Контрольно надзорный орган

Значение Межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Ростовской области и Республике Калмыкия

Основания проведения КНМ

Признак главной записи Нет
Требует согласования Нет

Тип основани проведения КНМ

Наименование проверочного листа (ФЗ 248) Наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся или возможных нарушениях обязательных требований, а также о непосредственных нарушениях обязательных требований, если указанные сведения не соответствуют утвержденным индикаторам риска нарушения обязательных требований
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ PM_1
Цифровой код 5.0.1
Может иметь текст в свободной форме Нет
Требует согласования Нет
Требует указания даты Нет

Описание

Значение Межрегиональным управлением Росприроднадзора по Ростовской области и Республике Калмыкия на основании приказа 11.07.2022 № 304-КНД проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом, а именно наблюдение за соблюдением обязательных требований в области использования и охраны недр, участков недр, предоставленных в пользование на основании лицензий на пользование недрами ЭЛИ 00383 НЭ. ООО «КомсомольскНефть» пользование недрами в Республике Калмыкия осуществляет на основании лицензии на право пользования недрами ЭЛИ 00383 НЭ для разведки и добычи полезных ископаемых, срок действия: 27.08.2014 – 26.08.2034, изменения от 26.12.2016. Основания предоставления права пользования недрами: решение аукционной комиссии о предоставлении права пользования участком недр для разведки и добычи полезных ископаемых или для геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых, осуществляемых по совмещенной лицензии, за исключением участков недр федерального значения. Лицензионный участок имеет статус горного отвода. Площадь Лицензионного участка составляет 4,86 км2. По состоянию на 01.01.2021 на государственном балансе запасов полезных ископаемых состоят запасы нефти по категории С1 - геологические 610 тыс.т., извлекаемые 156 тыс.т. Изменения запасов в 2020 году произошли в результате добычи нефти в количестве 5 тыс.т. По состоянию на 01.01.2021 на государственном балансе запасов полезных ископаемых состоят запасы растворенного газа по категории С1 - извлекаемые 24 млн. м3 и запасы газа в ГШ по категории С1 - извлекаемые 259 млн. м3. Изменения запасов растворенного газа по категории С1 в 2020 году произошли в результате добычи растворенного газа в количестве 1 млн. м3. Пункт 4.1.3.1 условий пользования недрами по лицензии ЭЛИ 00383 НЭ «подготовка и утверждение в установленном порядке проектной документации на проведение работ по разведке месторождения, получившей положительное заключение экспертизы в соответствии с Законом Российской Федерации «О недрах»: для месторождений полезных ископаемых, учтенных государственным балансом запасов полезных ископаемых»: не позднее 12 месяцев с даты государственной регистрации лицензии; В 2015 году по результатам переинтерпретации ГИС в ранее пробуренных скважинах и выполненных в 2001-2002гг. и 2004г. сейсморазведочных работ МОГТ-2D выполнен оперативный пересчет запасов по Манычскому месторождению (протокол ФБУ «ГКЗ» от 18.11.2015 № 03-18/751-пр). Информация на ресурсах ФГБУ «Росгеолфонд» о проектной документации на проведение работ по разведке месторождения, получившей положительное заключение экспертизы в соответствии с Законом Российской Федерации «О недрах», отсутствует. На утвержденные запасы выполнен Проект пробной эксплуатации Манычского газонефтяного месторождения. На данный проект имеется протокол заседания Центральной нефтегазовой секции ЦКР Роснедр по УВС от 15.06.2017 № 6892. Пункт условий не выполнен. Пункт 4.1.5.2 условий пользования недрами по лицензии ЭЛИ 00383 НЭ «подготовка и утверждение в установленном порядке технического проекта разработки месторождения, согласованного в соответствии с Законом Российской Федерации «О недрах»: для открываемых месторождений (или их частей): не позднее 12 месяцев с даты утверждения результатов государственной экспертизы запасов полезных ископаемых по материалам разведочных работ. В 2015 году по результатам переинтерпретации ГИС в ранее пробуренных скважинах и выполненных в 2001-2002гг. и 2004г. сейсморазведочных работ МОГТ-2D выполнен оперативный пересчет запасов по Манычскому месторождению (протокол ФБУ «ГКЗ» от 18.11.2015 № 03-18/751-пр). В 2017 году выполнен Проект пробной эксплуатации Манычского газонефтяного месторождения. На данный проект имеется протокол заседания Центральной нефтегазовой секции ЦКР Роснедр по УВС от 15.06.2017 № 6892. Пункт условий исполнен с нарушением установленного срока. Пункт 4.3 условий пользования недрами по лицензии ЭЛИ 00383 НЭ «сроки выхода предприятия по добыче полезных ископаемых на проектную мощность определяются согласованным и утвержденным в установленном порядке техническим проектом разработки месторождения». В 2017 году выполнен Проект пробной эксплуатации Манычского газонефтяного месторождения. На данный проект имеется протокол заседания Центральной нефтегазовой секции ЦКР Роснедр по УВС от 15.06.2017 № 6892. Проект пробной эксплуатации Манычского газонефтяного месторождения согласован по авторскому варианту на три года. Согласно аналитического отчета по недропользователям о выполнении условий пользования недрами при геологическом изучении, разведке и добыче углеводородного сырья по данным статотчётности 1-ЛС и сведениям о выполнении условий пользования недрами при поисках, разведке и добыче углеводородного сырья по форме федерального статистического наблюдения № 1-ЛС (ФГИС «АСЛН») фактическая добыча нефти составила: - за 2018 год - 12,38 тыс.т., установленный проектом 0,9 тыс.т. (отклонение составило +1276; - за 2019 год - 15,1 тыс.т., установленный проектом 13,1 тыс.т. (отклонение составило -8); - за 2020 год – 5,19 тыс.т., установленный проектом 19,1 тыс.т. (отклонение составило -89%); - за 2021 год – 0,83 тыс.т., добыча в отсутствии проектного документа. В соответствии с пунктом 5.3. Правил разработки месторождений углеводородного сырья, утвержденного приказом Министерства природных ресурсов РФ от 14.06.2016 № 356 уровни добычи нефти и (или) свободного газа для ППЭ (дополнений к нему) и участков ЭО ОПР, выделенных в техническом проекте, устанавливаются в соответствии с фактически достигнутыми. Разработка Манычского участка недр начата в июне 2018 года, что подтверждается отчетом о работе добывающих скважин за июнь 2018 года. Следовательно, первый год реализации проекта пробной эксплуатации Манычского нефтяного месторождения считается 2018 год, а третий год считается 2020 год. В соответствии с пунктом 4.3 решения ЦКР Роснедр по УВС (протокол заседания Центральной нефтегазовой секции ЦКР Роснедр по УВС от 15.06.2017 № 6892) ООО «КомсомольскНефть» на третий год периода пробной эксплуатации выполнить новый проектный документ на разработку месторождения на актуализированные запасы, утвержденные по результатам реализации запланированных мероприятий. Разработка Манычского участка недр в 2021 году и в настоящее время осуществляется в отсутствии согласованного в установленном законодательством порядке Российской Федерации О недрах проектного документа на разработку. Пункт условий не выполнен. Пункт 6.2.2 условий пользования недрами по лицензии ЭЛИ 00383 НЭ «Пользователь недр обязан уплачивать регулярные платежи за пользование недрами в целях разведки полезных ископаемых за площадь участка недр, на которой запасы соответствующего полезного ископаемого (за исключением площади горного отвода и (или) горных отводов, удостоверенных горноотводными актами) установлены и учтены Государственным балансом запасов, по следующим ставкам: Год разведочных работ Ставка платежа, рублей за 1 км2 в год 1-й год 20000 2-й год 20000 3-й год 20000 Далее при необходимости Письмом от 27.07.2022 № 24-12/18430@ Управлением ФНС России по Республике Калмыкия представлена информация о задолженности по регулярным платежам за пользование недрами по состоянию на 20.07.2022г. в размере 2479507,1 рублей. Пункт условий не выполнен. Пункт 6.3. условий пользования недрами по лицензии ЭЛИ 00383 НЭ «Пользователь недр также обязан уплачивать иные, установленные законодательством Российской Федерации, платежи, налоги и сборы при пользовании недрами, земельными участками, акваториями». Письмом от 27.07.2022 № 24-12/18430@ Управлением ФНС России по Республике Калмыкия представлена информация о задолженности по налогу на добычу полезных ископаемых по состоянию на 20.07.2022г. в размере 432684116рублей. Пункт условий не выполнен. Пункт 7 условий пользования недрами по лицензии ЭЛИ 00383 НЭ «Согласованный уровень добычи минерального сырья. Уровень добычи минерального сырья и сроки выхода на проектную мощность определяются техническим проектом разработки месторождения полезных ископаемых». В 2017 году выполнен Проект пробной эксплуатации Манычского газонефтяного месторождения. На данный проект имеется протокол заседания Центральной нефтегазовой секции ЦКР Роснедр по УВС от 15.06.2017 № 6892. Проект пробной эксплуатации Манычского газонефтяного месторождения согласован по авторскому варианту на три года. Согласно аналитического отчета по недропользователям о выполнении условий пользования недрами при геологическом изучении, разведке и добыче углеводородного сырья по данным статотчётности 1-ЛС и сведениям о выполнении условий пользования недрами при поисках, разведке и добыче углеводородного сырья по форме федерального статистического наблюдения № 1-ЛС (ФГИС «АСЛН») фактическая добыча нефти составила: - за 2018 год - 12,38 тыс.т., установленный проектом 0,9 тыс.т. (отклонение составило +1276; - за 2019 год - 15,1 тыс.т., установленный проектом 13,1 тыс.т. (отклонение составило -8); - за 2020 год – 5,19 тыс.т., установленный проектом 19,1 тыс.т. (отклонение составило -89%); - за 2021 год – 0,83 тыс.т., добыча в отсутствии проектного документа. В соответствии с пунктом 5.3. Правил разработки месторождений углеводородного сырья, утвержденного приказом Министерства природных ресурсов РФ от 14.06.2016 № 356 уровни добычи нефти и (или) свободного газа для ППЭ (дополнений к нему) и участков ЭО ОПР, выделенных в техническом проекте, устанавливаются в соответствии с фактически достигнутыми. Разработка Манычского участка недр начата в июне 2018 года, что подтверждается отчетом о работе добывающих скважин за июнь 2018 года. Следовательно, первый год реализации проекта пробной эксплуатации Манычского нефтяного месторождения считается 2018 год, а третий год считается 2020 год. В соответствии с пунктом 4.3 решения ЦКР Роснедр по УВС (протокол заседания Центральной нефтегазовой секции ЦКР Роснедр по УВС от 15.06.2017 № 6892) ООО «КомсомольскНефть» на третий год периода пробной эксплуатации выполнить новый проектный документ на разработку месторождения на актуализированные запасы, утвержденные по результатам реализации запланированных мероприятий. Разработка Манычского участка недр в 2021 году и в настоящее время осуществляется в отсутствии согласованного в установленном законодательством порядке Российской Федерации О недрах проектного документа на разработку. Пункт условий не выполнен. Пункт 9.1. условий пользования недрами по лицензии ЭЛИ 00383 НЭ «Геологическая информация о недрах подлежит представлению пользователем недр в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды в порядке, предусмотренном законодательством РФ «О недрах». Согласно письма Калмыцкого филиала ФГБУ «ТФГИ по Южному федеральному округу» от 26.11.2021 № 202 и акта проверки от 26.11.2021 № 0095/06/111-ОРД/ПР/2021 – документация по результатам проведения мониторинга в фондохранилище Калмыцкого филиала не представлялась. Установленный в госреестре срок представления отчетов – 1 кв. 2020г. Пункт условий не выполнен. Пункт 10 условий пользования недрами по лицензии ЭЛИ 00383 НЭ «Пользователь недр обязан выполнять установленные законодательством требования по охране недр и окружающей среды, безопасному ведению работ, связанных с пользованием недрами». Горноотводный акт № НГ-34-130 от 18.01.2017, срок действия до 26.08.2034. В соответствии с письмом Нижне-Волжского управления Ростехнадзора №262-396 от 29.07.2022 План развития горных работ по Манычскому участку недр на 2022 год не согласован. Пункт условий не выполнен. По результатам проведенного наблюдения за соблюдением обязательных требований в отношении ООО «КомсомольскНефть» по лицензии ЭЛИ 00383 НЭ, установлено, что пользование недрами осуществляется с нарушениями условий пользования недрами (нарушены пункт 4.1.3.1., 4.1.5.2., 4.3., 6.2.2., 6.3., 7, 9.1., 10 условий пользования недрами по лицензии ЭЛИ 00383 НЭ; пункт 10 части 2 статьи 22 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах»). В соответствии с пунктом 10 части 2 статьи 22 Закона Российской Федерации «О недрах» от 21.02.1992 № 2395-1 пользователь недр обязан обеспечить выполнение условий, установленных лицензией или соглашением о разделе продукции, своевременное и правильное внесение платежей за пользование недрами. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут провести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: 1) пункт 10 части 2 статьи 22 Закона Российской Федерации «О недрах» от 21.02.1992 № 2395-1. (приводится описание действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут провести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» О Б Ъ Я В Л Я Ю П Р Е Д О С Т Е Р Е Ж Е Н И Е о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: 1) Обеспечить выполнение условий, установленных лицензией на пользование недрами ЭЛИ 00383 НЭ, а именно пункты 4.1.3.1., 4.1.5.2., 4.3., 6.2.2., 6.3., 7, 9.1., 10. (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п. 16 Положения о федеральном государственном геологическом контроле (надзоре), утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1095.
Вакансии вахтой