Предостережение:

• Межрегиональным управлением Росприроднадзора по Ростовской области и Республике Калмыкия на основании приказа от 11.07.2022 №305-КНД проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом, а именно наблюдение за соблюдением обязательных требований в области использования и охраны недр, участков недр, предоставленных в пользование на основании лицензий на пользование недрами ЭЛИ 00373 НЭ. ООО «ЕвроСибОйл» пользование недрами в Республике Калмыкия осуществляет на основании лицензии на право пользования недрами ЭЛИ 00373 НЭ для добычи нефти из нижнемеловых отложений Солянкового нефтяного месторождения (срок действия: 28.03.2014– 25.12.2036, изменения от 28.06.2016). Основания предоставления права пользования недрами: случаи перехода права пользования участками недр в соответствии с основаниями, установленными федеральными законами, регулирующими отношения недропользования. Лицензионный участок имеет статус горного отвода. Площадь Лицензионного участка составляет 13, 296 км2. Разработка Солянкового участка недр осуществляется в соответствии с «Дополнением к технологической схеме разработки Солянкового нефтяного месторождения». Подсчет запасов нефти и растворенного газа Солянкового месторождения, утвержден Протоколом ГКЗ №18/567-пр от 07.11.2013. По состоянию на 01.01.2021 на государственном балансе запасов полезных ископаемых состоят запасы нефти по категории А+В1 - геологические 322 тыс.т., извлекаемые 128 тыс.т. Пункт 4.3. условий пользования недрами по лицензии ЭЛИ 00373 НЭ «сроки выхода предприятия по добыче полезных ископаемых на проектную мощность определяются согласованным и утвержденным в установленном порядке техническим проектом разработки месторождения»: Разработка Солянкового участка недр осуществляется в соответствии с «Дополнением к технологической схеме разработки Солянкового нефтяного месторождения». На проект имеется протокол от 24.04.2014 № 947 заседания Северо-Западной нефтегазовой секции ЦКР Роснедр по УВС. Дополнение к технологической схеме разработки Солянкового месторождения согласовано по авторскому суммарному варианту 3. Согласно аналитического отчета по недропользователям о выполнении условий пользования недрами при геологическом изучении, разведке и добыче углеводородного сырья по данным статотчётности 1-ЛС и сведениям о выполнении условий пользования недрами при поисках, разведке и добыче углеводородного сырья по форме федерального статистического наблюдения № 1-ЛС (ФГИС «АСЛН») фактическая добыча нефти составила: - за 2019 год – 0,65 тыс.т., установленный проектом 23,1 тыс.т. Отклонение составило – 97%, что превышает допустимые отклонения (+/- 50%). - за 2020 год – 0 тыс.т., установленный проектом 36,5 тыс.т. Отклонение составило – 100%, что превышает допустимые отклонения (+/- 40%). - за 2021 год - 0 тыс.т., установленный проектом 45,1 тыс.т. Отклонение составило – 100%, что превышает допустимые отклонения (+/- 40%). Уровни фактической добычи за 2019-2020-2021 превышают допустимые отклонения. Пункт условий не выполнен. Пункт 6.3. условий пользования недрами по лицензии ЭЛИ 00373 НЭ «Пользователь недр также обязан уплачивать иные, установленные законодательством Российской Федерации, платежи, налоги и сборы при пользовании недрами, земельными участками, акваториями». В соответствии с письмом Управления Федеральной налоговой службы по Республике Калмыкия от 27.07.2022 № 24-12/18430@ задолженность ООО «ЕвроСибОйл» по совокупным платежам на добычу полезных ископаемых составляет: на 01.01.2022г. - 1244523015 руб; на текущую дату - 1317546608 руб. ( в разрезе лицензий информация отсутствует). Пункт условий не выполнен. Пункт 7 условий пользования недрами по лицензии ЭЛИ 00373 НЭ «Согласованный уровень добычи минерального сырья. Уровень добычи минерального сырья и сроки выхода на проектную мощность определяются техническим проектом разработки месторождения полезных ископаемых». Разработка Солянкового участка недр осуществляется в соответствии с «Дополнением к технологической схеме разработки Солянкового нефтяного месторождения». На проект имеется протокол от 24.04.2014 № 947 заседания Северо-Западной нефтегазовой секции ЦКР Роснедр по УВС. Дополнение к технологической схеме разработки Солянкового месторождения согласовано по авторскому суммарному варианту 3. Согласно аналитического отчета по недропользователям о выполнении условий пользования недрами при геологическом изучении, разведке и добыче углеводородного сырья по данным статотчётности 1-ЛС и сведениям о выполнении условий пользования недрами при поисках, разведке и добыче углеводородного сырья по форме федерального статистического наблюдения № 1-ЛС (ФГИС «АСЛН») фактическая добыча нефти составила: - за 2019 год – 0,65 тыс.т., установленный проектом 23,1 тыс.т. Отклонение составило – 97%, что превышает допустимые отклонения (+/- 50%). - за 2020 год – 0 тыс.т., установленный проектом 36,5 тыс.т. Отклонение составило – 100%, что превышает допустимые отклонения (+/- 40%). - за 2021 год - 0 тыс.т., установленный проектом 45,1 тыс.т. Отклонение составило – 100%, что превышает допустимые отклонения (+/- 40%). Уровни фактической добычи за 2019-2020-2021 превышают допустимые отклонения. Пункт условий не выполнен. Пункт 10 условий пользования недрами по лицензии ЭЛИ 00373 НЭ «Пользователь недр обязан выполнять установленные законодательством требования по охране недр и окружаюшей среды, безопасному ведению работ, связанных с пользованием недрами». В соответствии с письмом Нижне-Вожского управления План развития горных работ по Солянковому участку недр на 2022 год не согласован. Пункт условий не выполнен. По результатам проведенного наблюдения за соблюдением обязательных требований в отношении ООО «ЕвроСибОйл» по лицензии ЭЛИ 00373 НЭ установлено, что пользование недрами осуществляется с нарушениями условий пользования недрами (нарушен пункт 4.3., 6.3., 7, 10 условий пользования недрами по лицензии ЭЛИ 00373 НЭ; п. 2, п. 10 ч. 2 ст. 22 Закона РФ «О недрах»). В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 22 Закона Российской Федерации «О недрах» от 21.02.1992 № 2395-1 пользователь недр обязан обеспечить соблюдение требований технических проектов, планов или схем развития горных работ, недопущение сверхнормативных потерь, разубоживания и выборочной отработки полезных ископаемых. В соответствии с пунктом 10 части 2 статьи 22 Закона Российской Федерации «О недрах» от 21.02.1992 № 2395-1 пользователь недр обязан обеспечить выполнение условий, установленных лицензией или соглашением о разделе продукции, своевременное и правильное внесение платежей за пользование недрами. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут провести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: 1) пункт 2, пункт 10 части 2 статьи 22 Закона Российской Федерации «О недрах» от 21.02.1992 № 2395-1. (приводится описание действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут провести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» О Б Ъ Я В Л Я Ю П Р Е Д О С Т Е Р Е Ж Е Н И Е о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: 1) Обеспечить выполнение условий, установленных лицензией на пользование недрами ЭЛИ 00373 НЭ, а именно пункты 4.3., 6.3, 7, 10. (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п. 16 Положения о федеральном государственном геологическом контроле (надзоре), утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1095