Предостережение:

• Межрегиональным управлением Росприроднадзора по Ростовской области и Республике Калмыкия на основании приказа от 11.07.2022 №305-КНД проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом, а именно наблюдение за соблюдением обязательных требований в области использования и охраны недр, участков недр, предоставленных в пользование на основании лицензий на пользование недрами ЭЛИ 00368 НЭ. ООО «ЕвроСибОйл» пользование недрами в Республике Калмыкия осуществляет на основании лицензии на право пользования недрами ЭЛИ 00368 НЭ для добычи нефти и газа из нижнемеловых отложений Екатерининского нефтегазоконденсатного месторождения (срок действия: 28.03.2014– 25.12.2036, изменения от 16.06.2016). Основания предоставления права пользования недрами: случаи перехода права пользования участками недр в соответствии с основаниями, установленными федеральными законами, регулирующими отношения недропользования. Лицензионный участок имеет статус горного отвода. Площадь Лицензионного участка составляет 5, 0 км2. Разработка Екатерининского участка недр осуществляется в соответствии с «Дополнением к технологическому проекту разработки Екатерининского нефтегазоконденсатного месторождения», разработанным ООО «НефтеСпецПроект» в 2015 году. Подсчет запасов нефти и растворенного газа месторождения Екатерининское, утвержден Протоколом ГКЗ №03-18/456-пр от 26.09.2016. По состоянию на 01.01.2021 на государственном балансе запасов полезных ископаемых состоят запасы нефти по категории А+В1 - геологические 1222 тыс.т., извлекаемые 450 тыс.т. Пункт 4.3. условий пользования недрами по лицензии ЭЛИ 00368 НЭ «сроки выхода предприятия по добыче полезных ископаемых на проектную мощность определяются согласованным и утвержденным в установленном порядке техническим проектом разработки месторождения»: Разработка Екатерининского участка недр осуществляется в соответствии с «Дополнением к технологическому проекту разработки Екатерининского нефтегазоконденсатного месторождения». На данный проект имеется протокол от 24.12.2015 № 120-15 заседания Западно-Сибирской нефтегазовой секции ЦКР Роснедр по УВС. Дополнение к технологическому проекту разработки Екатерининского нефтегазоконденсатного месторождения» согласовано по авторскому варианту 3. Согласно аналитического отчета по недропользователям о выполнении условий пользования недрами при геологическом изучении, разведке и добыче углеводородного сырья по данным статотчётности 1-ЛС и сведениям о выполнении условий пользования недрами при поисках, разведке и добыче углеводородного сырья по форме федерального статистического наблюдения № 1-ЛС (ФГИС «АСЛН») фактическая добыча нефти составила: - за 2018 год – 0 тыс.т., установленный проектом 6,5 тыс.т. - за 2019 год – 0,08 тыс.т., установленный проектом 6,4 тыс.т. Отклонение составило – 99%. - за 2020 год – 0,2 тыс.т., установленный проектом 17,3 тыс.т. Отклонение составило – 99%, что превышает допустимые отклонения (+/- 50%). - за 2021 год - 0 тыс.т., установленный проектом 22,4 тыс.т. Отклонение составило – 100%, что превышает допустимые отклонения (+/- 50%). Уровни фактической добычи за 2020-2021 превышают допустимые отклонения. Пункт условий не выполнен. Пункт 6.3. условий пользования недрами по лицензии ЭЛИ 00368 НЭ «Пользователь недр также обязан уплачивать иные, установленные законодательством Российской Федерации, платежи, налоги и сборы при пользовании недрами, земельными участками, акваториями». В соответствии с письмом Управления Федеральной налоговой службы по Республике Калмыкия от 27.07.2022 № 24-12/18430@ задолженность ООО «ЕвроСибОйл» по совокупным платежам на добычу полезных ископаемых составляет: на 01.01.2022г. - 1244523015 руб; на текущую дату - 1317546608 руб. ( в разрезе лицензий информация отсутствует). Пункт условий не выполнен. Пункт 7 условий пользования недрами по лицензии ЭЛИ 00368 НЭ «Согласованный уровень добычи минерального сырья. Уровень добычи минерального сырья и сроки выхода на проектную мощность определяются техническим проектом разработки месторождения полезных ископаемых». Разработка Екатерининского участка недр осуществляется в соответствии с «Дополнением к технологическому проекту разработки Екатерининского нефтегазоконденсатного месторождения». На данный проект имеется протокол от 24.12.2015 № 120-15 заседания Западно-Сибирской нефтегазовой секции ЦКР Роснедр по УВС. Дополнение к технологическому проекту разработки Екатерининского нефтегазоконденсатного месторождения» согласовано по авторскому варианту 3. Согласно аналитического отчета по недропользователям о выполнении условий пользования недрами при геологическом изучении, разведке и добыче углеводородного сырья по данным статотчётности 1-ЛС и сведениям о выполнении условий пользования недрами при поисках, разведке и добыче углеводородного сырья по форме федерального статистического наблюдения № 1-ЛС (ФГИС «АСЛН») фактическая добыча нефти составила: - за 2018 год – 0 тыс.т., установленный проектом 6,5 тыс.т. - за 2019 год – 0,08 тыс.т., установленный проектом 6,4 тыс.т. Отклонение составило – 99%. - за 2020 год – 0,2 тыс.т., установленный проектом 17,3 тыс.т. Отклонение составило – 99%, что превышает допустимые отклонения (+/- 50%). - за 2021 год - 0 тыс.т., установленный проектом 22,4 тыс.т. Отклонение составило – 100%, что превышает допустимые отклонения (+/- 50%). Уровни фактической добычи за 2020-2021 превышают допустимые отклонения. Пункт условий не выполнен. Пункт 10 условий пользования недрами по лицензии ЭЛИ 00368 НЭ «Пользователь недр обязан выполнять установленные законодательством требования по охране недр и окружаюшей среды, безопасному ведению работ, связанных с пользованием недрами». Согласно Письма Ростехнадзора №262-396 от 29.07.2022 План развития горных работ по Екатерининскому месторождению лицензионного участка ООО «ЕвроСибОйл» на 2022 год не согласован. Пункт условий не выполнен. По результатам проведенного наблюдения за соблюдением обязательных требований в отношении ООО «ЕвроСибОйл» по лицензии ЭЛИ 00368 НЭ установлено, что пользование недрами осуществляется с нарушениями условий пользования недрами (нарушен пункт 4,3, 6.3, 7, 10 условий пользования недрами по лицензии ЭЛИ 00368 НЭ; п. 2, п. 10 ч. 2 ст. 22 Закона РФ «О недрах»). В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 22 Закона Российской Федерации «О недрах» от 21.02.1992 № 2395-1 пользователь недр обязан обеспечить соблюдение требований технических проектов, планов или схем развития горных работ, недопущение сверхнормативных потерь, разубоживания и выборочной отработки полезных ископаемых. В соответствии с пунктом 10 части 2 статьи 22 Закона Российской Федерации «О недрах» от 21.02.1992 № 2395-1 пользователь недр обязан обеспечить выполнение условий, установленных лицензией или соглашением о разделе продукции, своевременное и правильное внесение платежей за пользование недрами. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут провести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: 1) пункт 2, пункт 10 части 2 статьи 22 Закона Российской Федерации «О недрах» от 21.02.1992 № 2395-1. (приводится описание действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут провести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» О Б Ъ Я В Л Я Ю П Р Е Д О С Т Е Р Е Ж Е Н И Е о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: 1) Обеспечить выполнение условий, установленных лицензией на пользование недрами ЭЛИ 00368 НЭ, а именно пункты 4.3., 6.3, 7, 10. (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п. 16 Положения о федеральном государственном геологическом контроле (надзоре), утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1095.