РОСПРОВЕРКИ

Проверка ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "ВСЕРОССИЙСКИЙ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ ГЕОЛОГИЧЕСКИЙ НЕФТЯНОЙ ИНСТИТУТ"
№61220891000103581089

🔢 ИНН:
7720330291
🆔 ОГРН:
1167746108672
📍 Адрес:
105118, ГОРОД, МОСКВА, ШОССЕ, ЭНТУЗИАСТОВ, ДОМ 36, 770000000000330
🔍 Тип проверки:
Объявление предостережения
📌 Статус:
Есть возражение
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
22.09.2022

Межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Ростовской области и Республике Калмыкия организовало проверку (статус: Есть возражение) . организации ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "ВСЕРОССИЙСКИЙ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ ГЕОЛОГИЧЕСКИЙ НЕФТЯНОЙ ИНСТИТУТ" (ИНН: 7720330291) , адрес: 105118, ГОРОД, МОСКВА, ШОССЕ, ЭНТУЗИАСТОВ, ДОМ 36, 770000000000330

Смотреть все проверки данной организации (4 шт.) →

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться
Оценка как работодателя
Добавить отзыв

Общая информация

Проверяющая организация:
Межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Ростовской области и Республике Калмыкия
Регион:

Подробная информация

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение Федеральный государственный геологический контроль (надзор)

Вид КНМ

Значение Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица 7720330291
ОГРН проверяемого лица 1167746108672
Наименование проверочного листа ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "ВСЕРОССИЙСКИЙ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ ГЕОЛОГИЧЕСКИЙ НЕФТЯНОЙ ИНСТИТУТ"
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл ЮЛ

ОКВЭДЫ

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 71.12.3
Наименование проверочного листа Работы геолого-разведочные, геофизические и геохимические в области изучения недр и воспроизводства минерально-сырьевой базы

Сведения об объектах

Адрес объекта проведения КНМ 105118, ГОРОД, МОСКВА, ШОССЕ, ЭНТУЗИАСТОВ, ДОМ 36, 770000000000330

Тип объекта

Значение Производственные объекты

Вид Объекта

Значение деятельность организаций и граждан в области использования и охраны недр

Подвид объекта

Значение деятельность организаций и граждан в области использования и охраны недр

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Рыбкин А.В.

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение заместитель руководителя территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Контрольно надзорный орган

Значение Межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Ростовской области и Республике Калмыкия

Основания проведения КНМ

Признак главной записи Нет
Требует согласования Нет

Тип основани проведения КНМ

Наименование проверочного листа (ФЗ 248) Наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся или возможных нарушениях обязательных требований, а также о непосредственных нарушениях обязательных требований, если указанные сведения не соответствуют утвержденным индикаторам риска нарушения обязательных требований
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ PM_1
Цифровой код 5.0.1
Может иметь текст в свободной форме Нет
Требует согласования Нет
Требует указания даты Нет

Описание

Значение В соответствии с распоряжением Руководителя Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 13.04.2022 №37-р, приказом Межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Ростовской области и Республике Калмыкия от 02.06.2022 №89-КНД о проведении выездных обследований законсервированных и ликвидированных буровых скважин согласно план-графика выездных обследований объектов инвентаризации на территории Ростовской области и Республике Калмыкия, приказами Межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Ростовской области и Республике Калмыкия от 16.06.2022 № 159-КНД, от 21.06.2022 № 186-КНД «Об утверждении задания на проведение выездного обследования» 17.06.2022 и 21.06.2021 проведены выездные обследования законсервированных и ликвидированных скважин в границах Октябрьского и Кетченеровского районов Республики Калмыкия. В ходе обследования установлены законсервированные и ликвидированные скважины, которые находятся в неудовлетворительном техническом состоянии (бетонные тумбы разрушены и (или) отсутствуют, таблицы с указанием номера скважины, дата ее ликвидации, месторождение (площадь), организация - пользователь недр отсутствуют и т.д.): 1. В точке с географическими координатами - 47.761417, 45.460167 (47°45'41.1''СШ, 45°27'36.6''ВД, в 5 км на запад от п. Мирный Октябрьского района Республики Калмыкия) на ликвидированной скважине (Царынская №13) бетонная тумба и табличка отсутствуют. 2. В точке с географическими координатами - 47.727639, 45.476278 (47°43'39.5''СШ, 45°28'34.6''ВД, в 8 км на юг от п. Мирный Октябрьского района Республики Калмыкия) на ликвидированной скважине (Царынская №1) бетонная тумба и табличка отсутствуют. 3. В точке с географическими координатами - 47.711389, 45.453000 (47°42'41''СШ, 45°27'10.8''ВД, в 10,5 км на юг от п. Мирный Октябрьского района Республики Калмыкия) на ликвидированной скважине (Царынская №3) бетонная тумба отсутствует, на устье скважины установлена фонтанная арматура. 4. В точке с географическими координатами - 47.713889, 45.446556 (47°42'50''СШ, 45°26'47.6''ВД, в 10,6 км на юго-запад от п. Мирный Октябрьского района Республики Калмыкия) на ликвидированной скважине (Царынская №9) бетонная тумба разрушена. 5. В точке с географическими координатами - 47.712278, 45.438528 (47°42'44.2''СШ, 45°26'18.7''ВД, в 11,2 км на юго-запад от п. Мирный Октябрьского района Республики Калмыкия) выявлена скважина (Царынская №4), статус скважины – консервации, на устье скважины установлена фонтанная арматура, бетонная тумба разрушена. 6. В точке с географическими координатами - 47.709278, 45.444222 (47°42'33.4''СШ, 45°26'39.2''ВД, в 11,1 км на юго-запад от п. Мирный Октябрьского района Республики Калмыкия) на законсервированной скважине (Царынская №10) бетонная тумба разрушена, на устье скважины установлена фонтанная арматура. 7. В точке с географическими координатами - 47.698083, 45.449583 (47°41'53.1''СШ, 45°26'58.5''ВД, в 12 км на юг от п. Мирный Октябрьского района Республики Калмыкия) на ликвидированной скважине (Царынская №2) бетонная тумба и табличка отсутствуют, устье скважины обнажено. 8. В точке с географическими координатами - 47.476722, 45.045972 (47°28'36.2''СШ, 45°02'45.5''ВД, в 8.1 км на север от п. Тугтун Кетченеровского района Республики Калмыкия) выявлена скважина (Чапаевское месторождение), статус скважины – в ликвидации, бетонная тумба разрушена, табличка отсутствует, нефте-газо-водо-проявлений не выявлено; 9. В точке с географическими координатами - 47.487333, 45.023944 (47°29'14.4''СШ, 45°01'26.2''ВД, в 9.5 км на север от п. Тугтун Кетченеровского района Республики Калмыкия) выявлена скважина (Чапаевское месторождение), статус скважины – в ликвидации, бетонная тумба разрушена, табличка отсутствует, нефте-газо-водо-проявлений не выявлено; 10. В точке с географическими координатами - 47.484583, 45.014111 (47°29'04.5''СШ, 45°00'50.8''ВД, в 9.4 км на север от п. Тугтун Кетченеровского района Республики Калмыкия) выявлена скважина (Чапаевское месторождение), статус скважины – в ликвидации, бетонная тумба разрушена, табличка отсутствует, нефте-газо-водо-проявлений не выявлено; 11. В точке с географическими координатами - 47.486278, 45.003139 (47°29'10.6''СШ, 45°00'11.3''ВД, в 10,2 км на север от п. Тугтун Кетченеровского района Республики Калмыкия) выявлена скважина (Чапаевское месторождение), статус скважины – в ликвидации, бетонная тумба разрушена, табличка имеется, нефте-газо-водо-проявлений не выявлено; 12. В точке с географическими координатами - 47.500417, 45.038556 (47°30'01.5''СШ, 45°02'18.8''ВД, в 11 км на север от п. Тугтун Кетченеровского района Республики Калмыкия) выявлена скважина (Чапаевское месторождение), статус скважины – в ликвидации, бетонная тумба разрушена, табличка имеется, нефте-газо-водо-проявлений не выявлено; 13. В точке с географическими координатами - 47.503944, 45.024250 (47°30'14.2''СШ, 45°01'27.3''ВД, в 11,2 км на север от п. Тугтун Кетченеровского района Республики Калмыкия) выявлена скважина (Чапаевское месторождение), статус скважины – в ликвидации, бетонная тумба разрушена, табличка отсутствует, нефте-газо-водо-проявлений не выявлено. Согласно пункту 10 части 2 статьи 22 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» пользователь недр обязан обеспечить выполнение условий, установленных лицензией или соглашением о разделе продукции, своевременное и правильное внесение платежей за пользование недрами. Согласно абзацу 3 статьи 26 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» при полной или частичной ликвидации или консервации горные выработки, буровые скважины и иные сооружения, связанные с пользованием недрами, должны быть приведены в состояние, обеспечивающее безопасность жизни и здоровья населения, охрану окружающей среды, сохранность зданий и сооружений, а при консервации также сохранность месторождения, горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, на все время консервации. Согласно пункта 1545 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности в нефтяной и газовой промышленности», утвержденные приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15.12.2020 № 534, (далее – Правила безопасности) на устье скважины при их ликвидации устанавливается бетонная тумба размером 1,0х1,0х1,0 м (допускается применение металлической опалубки диаметром не менее 0,5 м и высотой 1,0 м), на тумбе устанавливается репер высотой не менее 0,5 м с металлической таблицей, на которой электросваркой указываются: номер скважины, дата ее ликвидации, месторождение (площадь), организация-пользователь недр. Согласно пункта 1572 Правил безопасности учет, ежегодный контроль за состоянием устьев ликвидированных скважин осуществляет пользователь недр. Периодичность проверок устанавливается пользователем недр, но не реже одного раза в 2 года (для скважин, ликвидированных после окончания бурения) и одного раза в год (для скважин ликвидированных в процессе эксплуатации). Необходимые ремонтные работы при обнаружении неисправностей и нарушений требований по безопасному пользованию недрами, безопасности жизни и здоровья населения, охране окружающей среды осуществляются пользователем недр на основании планов работ, составленных исполнителем работ и утвержденных пользователем недр или его представителем. Согласно пункта 1578 Правил безопасности периодичность проверок состояния законсервированных скважин устанавливается пользователем недр, но не реже одного раза в год (для скважин, законсервированных в процессе бурения, после окончания бурения и в процессе эксплуатации, если в них установлены цементные мосты) и одного раза в квартал (для скважин, законсервированных в процессе эксплуатации, если в них не установлены цементные мосты). Результаты проверок отражаются в специальных журналах по произвольной форме. Согласно пункта 1582 Правил безопасности на устье законсервированных скважин и временно приостановленных должны быть укреплены таблички с указанием номера скважины, месторождения, времени начала и окончания консервации скважины (приостановки) и пользователя недр. Согласно пункту 1509 Правил безопасности контроль за состоянием устьев ликвидированных и законсервированных скважин осуществляет пользователь недр или уполномоченный им представитель в соответствии с действующими лицензиями на пользование недрами. Согласно письму Калмыцкого филиала ФБУ «ТФГИ по Южному федеральному округу» от 12.08.2022 №136 вышеуказанные скважины расположены в границах участка недр, пользование которого осуществляется в рамках лицензии на пользование недрами ЭЛИ16660НП. Пользователем недр по лицензии ЭЛИ16660НП является ФГБУ «Всероссийский научно-исследовательский геологический нефтяной институт». В соответствии с п.7 Условий пользования недрами у лицензии на пользование недрами ЭЛИ 16660 НП, выданной ФГБУ «Всероссийский научно-исследовательский геологический нефтяной институт», «Пользователь недр обязан обеспечить проведение работ на участке недр в соответствии требованиями технического (геологического) задания по вышеуказанному объекту и действующего законодательства Российской Федерации в течение всего срока действия лицензии». Таким образом, ФГБУ «Всероссийский научно-исследовательский геологический нефтяной институт» контроль за техническим состоянием ликвидированных и законсервированных скважин, а также приведение ликвидированных и законсервированных скважин в состояние, обеспечивающее их сохранность и условия безопасности, не осуществляется. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут провести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: 1) пункт 10 части 2 статьи 22 Закона Российской Федерации «О недрах» от 21.02.1992 № 2395-1, пункты 1545, 1572, 1578, 1582 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности в нефтяной и газовой промышленности» (приводится описание действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут провести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» О Б Ъ Я В Л Я Ю П Р Е Д О С Т Е Р Е Ж Е Н И Е о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: 1) принять все исчерпывающие меры по соблюдению требований пункта 10 части 2 статьи 22 Закона Российской Федерации «О недрах» от 21.02.1992 № 2395-1; пунктов 1545, 1572, 1578, 1582 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности в нефтяной и газовой промышленности»; пункта 7 условий, установленных лицензией на пользование недрами ЭЛИ 16660 НП. (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п. 16 Положения о федеральном государственном геологическом контроле (надзоре), утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1095.
Вакансии вахтой