Проверка ПУБЛИЧНОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО НЕФТЕГАЗОВАЯ КОМПАНИЯ "РУССНЕФТЬ"
№61220891000104452613

🔢 ИНН:	7717133960
🆔 ОГРН:	1027717003467
📍 Адрес:	115054, ГОРОД МОСКВА, УЛИЦА ПЯТНИЦКАЯ, 69,
🔍 Тип проверки:	Объявление предостережения
📌 Статус:	Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:	Да
📅 Дата начала:	09.12.2022

Межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Ростовской области и Республике Калмыкия организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации ПУБЛИЧНОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО НЕФТЕГАЗОВАЯ КОМПАНИЯ "РУССНЕФТЬ" (ИНН: 7717133960) , адрес: 115054, ГОРОД МОСКВА, УЛИЦА ПЯТНИЦКАЯ, 69,

Смотреть все проверки данной организации (6 шт.) →

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Оценка как работодателя

Добавить отзыв

Общая информация

Проверяющая организация:

Межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Ростовской области и Республике Калмыкия

Регион:

Подробная информация

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение	Федеральный государственный геологический контроль (надзор)

Вид КНМ

Значение	Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица	7717133960
ОГРН проверяемого лица	1027717003467
Наименование проверочного листа	ПУБЛИЧНОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО НЕФТЕГАЗОВАЯ КОМПАНИЯ "РУССНЕФТЬ"
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл	ЮЛ

ОКВЭДЫ

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ	06.10.1
Наименование проверочного листа	Добыча нефти

Сведения об объектах

Адрес объекта проведения КНМ	115054, ГОРОД МОСКВА, УЛИЦА ПЯТНИЦКАЯ, 69,

Тип объекта

Значение	Производственные объекты

Вид Объекта

Значение	деятельность организаций и граждан в области использования и охраны недр

Подвид объекта

Значение	деятельность организаций и граждан в области использования и охраны недр

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Рыбкин А.В.

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение	заместитель руководителя территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Контрольно надзорный орган

Значение	Межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Ростовской области и Республике Калмыкия

Основания проведения КНМ

Признак главной записи	Нет
Требует согласования	Нет

Тип основани проведения КНМ

Наименование проверочного листа	(ФЗ 248) Наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся или возможных нарушениях обязательных требований, а также о непосредственных нарушениях обязательных требований, если указанные сведения не соответствуют утвержденным индикаторам риска нарушения обязательных требований
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ	PM_1
Цифровой код	5.0.1
Может иметь текст в свободной форме	Нет
Требует согласования	Нет
Требует указания даты	Нет

Описание

Значение	В соответствии с распоряжением Руководителя Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 13.04.2022 №37-р, приказом Межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Ростовской области и Республике Калмыкия от 02.06.2022 №89-КНД о проведении выездных обследований законсервированных и ликвидированных буровых скважин согласно план-графика выездных обследований объектов инвентаризации на территории Ростовской области и Республике Калмыкия Межрегиональным управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Ростовской области и Республике Калмыкия проведены выездные обследования законсервированных и ликвидированных скважин в границах Ики-Бурульского района Республики Калмыкия. В ходе обследования установлены законсервированные и ликвидированные скважины, которые находятся в неудовлетворительном техническом состоянии (бетонные тумбы разрушены и (или) отсутствуют, таблицы с указанием номера скважины, дата ее ликвидации, месторождение (площадь), организация - пользователь недр отсутствуют и т.д.): - В точке с географическими координатами - 45.534778, 45.271500 (45° 32' 5.2000'' 45° 16' 17.4000''; в 5,98 км на северо-запад от п. Светлый Ики-Бурульского района Республики Калмыкия) выявлена скважина (Баирская), статус скважины – в консервации, имеется фонтанная арматура, таблица с указанием срока консервации, наименования скважины, наименования недропользователя, на фонтанной арматуре имеются подтеки на фланцевых соединениях и загрязнения на почве (координаты по Garmin 45.53479, 45.27012). Согласно пункту 10 части 2 статьи 22 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» пользователь недр обязан обеспечить выполнение условий, установленных лицензией или соглашением о разделе продукции, своевременное и правильное внесение платежей за пользование недрами. Согласно абзацу 3 статьи 26 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» при полной или частичной ликвидации или консервации горные выработки, буровые скважины и иные сооружения, связанные с пользованием недрами, должны быть приведены в состояние, обеспечивающее безопасность жизни и здоровья населения, охрану окружающей среды, сохранность зданий и сооружений, а при консервации также сохранность месторождения, горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, на все время консервации. Согласно пункта 1578 Правил безопасности периодичность проверок состояния законсервированных скважин устанавливается пользователем недр, но не реже одного раза в год (для скважин, законсервированных в процессе бурения, после окончания бурения и в процессе эксплуатации, если в них установлены цементные мосты) и одного раза в квартал (для скважин, законсервированных в процессе эксплуатации, если в них не установлены цементные мосты). Результаты проверок отражаются в специальных журналах по произвольной форме. Согласно пункта 1582 Правил безопасности на устье законсервированных скважин и временно приостановленных должны быть укреплены таблички с указанием номера скважины, месторождения, времени начала и окончания консервации скважины (приостановки) и пользователя недр. Согласно пункту 1509 Правил безопасности контроль за состоянием устьев ликвидированных и законсервированных скважин осуществляет пользователь недр или уполномоченный им представитель в соответствии с действующими лицензиями на пользование недрами. Согласно данным Калмыцкого филиала ФБУ «ТФГИ по Южному федеральному округу» вышеуказанная скважина расположена в границах участка недр, пользование которого осуществляется в рамках лицензии на пользование недрами ЭЛИ 00397 НЭ. Пользователем недр по лицензии ЭЛИ 00397 НЭ является ПАО НК «РуссНефть». В соответствии с п.10 Условий пользования недрами у лицензии на пользование недрами ЭЛИ 00397 НЭ ПАО НК «РуссНефть», «Пользователь недр обязан выполнять установленные законодательством требования по охране недр и окружающей среды, безопасному ведению работ, связанных с пользованием недрами». Таким образом, ПАО НК «РуссНефть» контроль за техническим состоянием законсервированных скважин, а также приведение законсервированных скважин в состояние, обеспечивающее их сохранность и условия безопасности, не осуществляется. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут провести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: 1) пункт 10 части 2 статьи 22 Закона Российской Федерации «О недрах» от 21.02.1992 № 2395-1, пункты 1578, 1582, 1509 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности в нефтяной и газовой промышленности» (приводится описание действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут провести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» О Б Ъ Я В Л Я Ю П Р Е Д О С Т Е Р Е Ж Е Н И Е о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: 1) принять все исчерпывающие меры по соблюдению требований пункта 10 части 2 статьи 22 Закона Российской Федерации «О недрах» от 21.02.1992 № 2395-1; пунктов 1578, 1582, 1509 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности в нефтяной и газовой промышленности»; пункта 10 условий, установленных лицензиями на пользование недрами ЭЛИ 00397 НЭ.

Значение

В соответствии с распоряжением Руководителя Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 13.04.2022 №37-р, приказом Межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Ростовской области и Республике Калмыкия от 02.06.2022 №89-КНД о проведении выездных обследований законсервированных и ликвидированных буровых скважин согласно план-графика выездных обследований объектов инвентаризации на территории Ростовской области и Республике Калмыкия Межрегиональным управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Ростовской области и Республике Калмыкия проведены выездные обследования законсервированных и ликвидированных скважин в границах Ики-Бурульского района Республики Калмыкия. В ходе обследования установлены законсервированные и ликвидированные скважины, которые находятся в неудовлетворительном техническом состоянии (бетонные тумбы разрушены и (или) отсутствуют, таблицы с указанием номера скважины, дата ее ликвидации, месторождение (площадь), организация - пользователь недр отсутствуют и т.д.): - В точке с географическими координатами - 45.534778, 45.271500 (45° 32' 5.2000'' 45° 16' 17.4000''; в 5,98 км на северо-запад от п. Светлый Ики-Бурульского района Республики Калмыкия) выявлена скважина (Баирская), статус скважины – в консервации, имеется фонтанная арматура, таблица с указанием срока консервации, наименования скважины, наименования недропользователя, на фонтанной арматуре имеются подтеки на фланцевых соединениях и загрязнения на почве (координаты по Garmin 45.53479, 45.27012). Согласно пункту 10 части 2 статьи 22 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» пользователь недр обязан обеспечить выполнение условий, установленных лицензией или соглашением о разделе продукции, своевременное и правильное внесение платежей за пользование недрами. Согласно абзацу 3 статьи 26 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» при полной или частичной ликвидации или консервации горные выработки, буровые скважины и иные сооружения, связанные с пользованием недрами, должны быть приведены в состояние, обеспечивающее безопасность жизни и здоровья населения, охрану окружающей среды, сохранность зданий и сооружений, а при консервации также сохранность месторождения, горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, на все время консервации. Согласно пункта 1578 Правил безопасности периодичность проверок состояния законсервированных скважин устанавливается пользователем недр, но не реже одного раза в год (для скважин, законсервированных в процессе бурения, после окончания бурения и в процессе эксплуатации, если в них установлены цементные мосты) и одного раза в квартал (для скважин, законсервированных в процессе эксплуатации, если в них не установлены цементные мосты). Результаты проверок отражаются в специальных журналах по произвольной форме. Согласно пункта 1582 Правил безопасности на устье законсервированных скважин и временно приостановленных должны быть укреплены таблички с указанием номера скважины, месторождения, времени начала и окончания консервации скважины (приостановки) и пользователя недр. Согласно пункту 1509 Правил безопасности контроль за состоянием устьев ликвидированных и законсервированных скважин осуществляет пользователь недр или уполномоченный им представитель в соответствии с действующими лицензиями на пользование недрами. Согласно данным Калмыцкого филиала ФБУ «ТФГИ по Южному федеральному округу» вышеуказанная скважина расположена в границах участка недр, пользование которого осуществляется в рамках лицензии на пользование недрами ЭЛИ 00397 НЭ. Пользователем недр по лицензии ЭЛИ 00397 НЭ является ПАО НК «РуссНефть». В соответствии с п.10 Условий пользования недрами у лицензии на пользование недрами ЭЛИ 00397 НЭ ПАО НК «РуссНефть», «Пользователь недр обязан выполнять установленные законодательством требования по охране недр и окружающей среды, безопасному ведению работ, связанных с пользованием недрами». Таким образом, ПАО НК «РуссНефть» контроль за техническим состоянием законсервированных скважин, а также приведение законсервированных скважин в состояние, обеспечивающее их сохранность и условия безопасности, не осуществляется. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут провести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: 1) пункт 10 части 2 статьи 22 Закона Российской Федерации «О недрах» от 21.02.1992 № 2395-1, пункты 1578, 1582, 1509 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности в нефтяной и газовой промышленности» (приводится описание действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут провести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» О Б Ъ Я В Л Я Ю П Р Е Д О С Т Е Р Е Ж Е Н И Е о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: 1) принять все исчерпывающие меры по соблюдению требований пункта 10 части 2 статьи 22 Закона Российской Федерации «О недрах» от 21.02.1992 № 2395-1; пунктов 1578, 1582, 1509 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности в нефтяной и газовой промышленности»; пункта 10 условий, установленных лицензиями на пользование недрами ЭЛИ 00397 НЭ.

Проверка ПУБЛИЧНОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО НЕФТЕГАЗОВАЯ КОМПАНИЯ "РУССНЕФТЬ" №61220891000104452613