РОСПРОВЕРКИ

Проверка ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ПАНОРАМА"
№61221176140103507214

🔢 ИНН:
6163000128
🆔 ОГРН:
1026103715670
📍 Адрес:
344022, ОБЛАСТЬ, РОСТОВСКАЯ, ГОРОД, РОСТОВ-НА-ДОНУ, УЛИЦА, НИЖНЕБУЛЬВАРНАЯ, ДОМ 6, 610000010001094
🔍 Тип проверки:
Объявление предостережения
📌 Статус:
Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
20.09.2022

РЕГИОНАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ПАНОРАМА" (ИНН: 6163000128) , адрес: 344022, ОБЛАСТЬ, РОСТОВСКАЯ, ГОРОД, РОСТОВ-НА-ДОНУ, УЛИЦА, НИЖНЕБУЛЬВАРНАЯ, ДОМ 6, 610000010001094

Смотреть все проверки данной организации (1 шт.) →

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться

Общая информация

Проверяющая организация:
РЕГИОНАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Регион:

Подробная информация

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение Региональный государственный контроль (надзор) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости

Вид КНМ

Значение Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица 6163000128
ОГРН проверяемого лица 1026103715670
Наименование проверочного листа ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ПАНОРАМА"
об отнесении контролируемого лица к субъектам малого и среднего бизнеса Микропредприятие
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл ЮЛ

ОКВЭДЫ

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 68.32
Наименование проверочного листа Управление недвижимым имуществом за вознаграждение или на договорной основе

Сведения об объектах

Адрес объекта проведения КНМ 344022, ОБЛАСТЬ, РОСТОВСКАЯ, ГОРОД, РОСТОВ-НА-ДОНУ, УЛИЦА, НИЖНЕБУЛЬВАРНАЯ, ДОМ 6, 610000010001094

Тип объекта

Значение Деятельность и действия

Вид Объекта

Значение Многоквартирные дома

Подвид объекта

Значение Многоквартирные дома

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Ярошевич Марина Сергеевна

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение Главный специалист отдела по контролю за организационно-правовым порядком долевого строительства Региональной службы государственного строительного надзора Ростовской области

Контрольно надзорный орган

Значение РЕГИОНАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Основания проведения КНМ

Признак главной записи Нет
Требует согласования Нет

Тип основани проведения КНМ

Наименование проверочного листа (ФЗ 248) Наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся или возможных нарушениях обязательных требований, а также о непосредственных нарушениях обязательных требований, если указанные сведения не соответствуют утвержденным индикаторам риска нарушения обязательных требований
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ PM_1
Цифровой код 5.0.1
Может иметь текст в свободной форме Нет
Требует согласования Нет
Требует указания даты Нет

Описание

Значение При осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Ростовской области поступили сведения о следующих действиях (бездействии): На основании задания на проведение контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия с контролируемыми лицами №24 от 04.07.2022, в рамках осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов в части размещения информации в единой информационной системе жилищного строительства (далее – ЕИСЖС) по адресу: https://наш.дом.рф, в соответствии со ст. 3.1 Федерального закона от 30.12.2004 №214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон №214-ФЗ), п. 9 Правил размещения информации субъектами информации, обязательное размещение которой предусмотрено законодательством Российской Федерации, в Единой информационной системе жилищного строительства, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.03.2019 № 319 «О единой информационной системе жилищного строительства» (далее – Правила) осуществлен мониторинг указанного сайта, который показал следующее. В единой информационной системе жилищного строительства по адресу: https://наш.дом.рф ООО «Панорама» (ИНН 6163000128) размещена информация о строительстве многоэтажного жилого дома «Панорама» с подземно-надземной автостоянкой по ул. Береговая, д. 55а в г. Ростове-на-Дону размещено: - разрешение на строительство; - проектная документация; - экспертиза проектной документации; - результаты инженерных изысканий; - документы, подтверждающие права застройщика на земельный участок; - проектная декларация; - проект договора участия в долевом строительстве; - аудиторское заключение за 2018, 2019, 2020, 2021 годы; - бухгалтерская (финансовая) отчетность за 4 квартал 2018 года, 1, 2, 3, 4 кварталы 2019 года, 1, 2, 3, 4 кварталы 2020 года, 1, 2, 3, 4 кварталы 2021 года, 1, 2 кварталы 2022 года; - фотографии (актуальные на 07.09.2022); - градостроительный план земельного участка; - схема планировочной организации земельного участка; - сведения о нормативах оценки финансовой устойчивости застройщика за 2, 4 кварталы 2019 года, 1, 2, 3, 4 кварталы 2020 года, 1, 2, 3, 4 кварталы 2021, 1, 2 кварталы 2022 года; - извещение о начале строительства; - сведения об открытии расчетного счета; - отчетность застройщика об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства, а также сводные накопительные ведомости проекта строительства за 3, 4 кварталы 2020 года, 1 ,2, 3, 4 кварталы 2021 года, 1, 2 кварталы 2022 года. Требования по составу, периодичности и порядку размещения информации, сведений и документов, установлены ст. 3.1 Федерального закона № 214-ФЗ и п. 9 Правил. Частью 4 ст. 4 Федерального закона № 214-ФЗ установлен перечень существенных условий договора участия в долевом строительстве. В соответствии с ч. 4.1 ст. 4 Федерального закона № 214-ФЗ условия договора, предусмотренные ч. 4 настоящей статьи, должны соответствовать информации, включенной в проектную декларацию на момент заключения договора. Однако, в проекте договора участия в долевом строительстве (далее - договор) многоэтажного жилого дома «Панорама» с подземно-надземной автостоянкой по ул. Береговая, д. 55а в г. Ростове-на-Дону и в проектной декларации №61-000829 выявлено противоречие в части указанных сроков ввода застройщиком объекта долевого строительства. В проектной декларации №61-000829 в разделе 17.1.2 указан срок получения разрешения на ввод в эксплуатацию объекта долевого строительства – 3 квартал 2023 года, срок передачи застройщиком объекта долевого строительства участнику долевого строительства – 30.11.2023. Согласно п. 2.3. договора срок завершения строительства (создания) многоквартирного дома - 31.05.2023, срок передачи застройщиком объекта долевого строительства участнику долевого строительства – 30.11.2023. Согласно п. 4.1.5. договора застройщик обязуется передать участнику объект, в течение шестидесяти дней с момента ввода многоквартирного дома в эксплуатацию. Таким образом, в размещенных документах (проекте договора участия в долевом строительстве и проектной декларации) имеются недостоверные сведения о сроке получения разрешения на ввод объекта долевого строительства. Согласно ч. 2 ст. 192 ГК РФ к сроку, исчисляемому кварталами года, применяются правила для сроков, исчисляемых месяцами. При этом квартал считается равным трем месяцам, а отсчет кварталов ведется с начала года. В соответствии с ч. 3 указанной статьи срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца срока. Также в договоре отсутствует информация о материале поэтажных перекрытий, количестве и площади комнат, помещений вспомогательного использования, лоджий, веранд, балконов, террас в жилом помещении, наличии и площади частей нежилого помещения (существенное условие договора в соответствии с п. 1 ч. 4 ст. 4 Федерального закона №214-ФЗ). Вышеуказанное образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.28 КРФ об АП. Согласно п. 7, 9 постановления Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 №336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» в 2022 году по результатам проведения мероприятий без взаимодействия с контролируемым лицом возбуждение дел об административных правонарушениях и выдача предписаний не допускаются. В результате анализа условий проекта договора участия в долевом строительстве (далее - договор) установлены нарушения положений законодательства Российской Федерации, в том числе Федерального закона № 214-ФЗ: 1) Согласно п. 1.1. договора: «Публикация и (или) размещение проектной декларации в соответствии с Федеральным законом «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (на сайте: www.grand-panorama.ru)». В соответствии с п. 1 ст. 3.1 Федерального закона №214-ФЗ застройщик, привлекающий денежные средства участников долевого строительства, обеспечивает свободный доступ к информации (раскрывает информацию), предусмотренной настоящим Федеральным законом (проектная декларация, в том числе с внесенными в нее изменениями), путем размещения ее в единой информационной системе жилищного строительства. Информация считается раскрытой после ее размещения в указанной системе. Таким образом, п. 1.1. договора в части публикации и (или) размещения проектной декларации на сайте: www.grand-panorama.ru противоречит ч. 1 ст. 3.1 Федерального закона №214-ФЗ. 2) Согласно п. 1.2. договора: «Под многоквартирным домом в настоящем договоре понимается «Многоэтажный жилой дом «Панорама» с подземно-надземной автостоянкой по адресу: ул. Береговая, 55а, в г. Ростове-на-Дону», строящейся по адресу: Россия, Ростовская область, г. Ростов-на-Дону, район Кировский, ул. Береговая 55а». В соответствии со ст. 1 договора понятие «Здание» отсутствует. Учитывая изложенное, в п. 3.4., п. 4.1.8., п. 4.2.6, п. 5.1., п. 10.2. договора понятие «Здание» необходимо заменить на «Многоквартирный дом». 3) Согласно 1 абзацу п. 4.1.4. договора: «Застройщик обязуется в течение 20 (двадцать) рабочих дней с момента получения разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию, но не менее чем за четырнадцать рабочих дней до наступления срока передачи застройщиком объекта участнику долевого строительства направить участнику сообщение о завершении строительства (создания) многоквартирного дома и о готовности квартиры к передаче, а также предупредить участника о необходимости принятия квартиры и о последствиях бездействия участника, предусмотренных настоящим договором». В соответствии с п. 4 ст. 8 Федерального закона №214-ФЗ застройщик не менее чем за месяц до наступления установленного договором срока передачи объекта долевого строительства или в случае, если договором предусмотрен срок начала передачи и принятия объекта долевого строительства, не менее чем за четырнадцать рабочих дней до наступления срока начала передачи и принятия обязан направить участнику долевого строительства сообщение о завершении строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости в соответствии с договором и о готовности объекта долевого строительства к передаче, а также предупредить участника долевого строительства о необходимости принятия объекта долевого строительства и о последствиях бездействия участника долевого строительства, предусмотренных частью 6 настоящей статьи. Таким образом, 1 абзац п. 4.1.4. договора противоречит действующему законодательству, что влечет ущемление законных прав участников долевого строительства. 4) Согласно п. 4.1.9. договора: «В случае, если строительство здания не может быть завершено в срок, указанный в договоре, застройщик не позднее чем за один месяц до истечения указанного срока обязан направить участнику соответствующую информацию и предложение об изменении условий настоящего договора». В соответствии с п. 3 ст. 6 Федерального закона №214-ФЗ в случае, если строительство (создание) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости не может быть завершено в предусмотренный договором срок, застройщик не позднее чем за два месяца до истечения указанного срока обязан направить участнику долевого строительства соответствующую информацию и предложение об изменении договора. Изменение предусмотренного договором срока передачи застройщиком объекта долевого строительства участнику долевого строительства осуществляется в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации. Таким образом, п. 4.1.9. договора противоречит действующему законодательству, что влечет ущемление законных прав участников долевого строительства. 5) Согласно п. 1.3.1. договора: «Под объектом (или, что равнозначно, квартирой) в настоящем договоре понимается входящее в состав многоквартирного дома жилое помещение». В соответствии с п. 2 ст. 2 Федерального закона №214-ФЗ объект долевого строительства - жилое или нежилое помещение, машино-место, подлежащее передаче участнику долевого строительства после получения разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости и входящее в состав указанного многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, строящихся (создаваемых) также с привлечением денежных средств участника долевого строительства, индивидуальный жилой дом в границах территории малоэтажного жилого комплекса. Учитывая изложенное, во 2 предложении 2 абзаца п. 4.2.3. договора необходимо заменить фразу «офисное нежилое помещение» на «объект (квартира)». 6) Согласно п. 4.2.4. договора: «Участник долевого строительства обязуется подписать договор с управляющей компанией или вступить в члены ТСЖ, образованного для совместного управления и обеспечения эксплуатации здания, в течение 15-ти (пятнадцати) календарных дней со дня получения соответствующего уведомления от такой организации». Согласно ч. 3 ст. 161 ЖК РФ способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме. Согласно ч. 14 ст. 161 ЖК РФ до заключения договора управления многоквартирным домом между лицом, указанным в п. 6 ч. 2 ст. 153 настоящего Кодекса (участником долевого строительства), и управляющей организацией, отобранной по результатам открытого конкурса, управление многоквартирным домом осуществляется управляющей организацией, с которой застройщиком должен быть заключен договор управления многоквартирным домом не позднее чем через пять дней со дня получения разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома. При этом действующее законодательство не предусматривает обязанность и срок, в течение которого участник долевого строительства обязуется подписать договор с управляющей компанией или вступить в члены ТСЖ. Таким образом, п.4.2.4. проекта договора участия в долевом строительстве противоречит действующему законодательству. 7) В соответствии с п. 6 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у лица, принявшего от застройщика (лица, обеспечивающего строительство многоквартирного дома) после выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию помещения в данном доме по передаточному акту или иному документу о передаче, с момента такой передачи. Согласно ч. 1 ст. 12 Федерального закона № 214-ФЗ обязательства застройщика считаются исполненными с момента подписания сторонами передаточного акта или иного документа о передаче объекта долевого строительства. По смыслу вышеприведенных норм возложение на участника долевого строительства расходов по эксплуатации жилого дома до передачи объекта участнику является необоснованным, ущемляет права участника как потребителя. Только с момента передачи объекта долевого строительства по подписанному сторонами договора участия в долевом строительстве передаточному акту (или в установленных случаях составления одностороннего акта передачи объекта долевого строительства) участник долевого строительства владеет и пользуется построенным (созданным) объектом (жилым помещением и общим имуществом в многоквартирном доме) и осуществляет отдельные правомочия собственника, указанные в ст. 209 ГК РФ, и с этого момента у него как у законного владельца объекта наряду с правами владения и пользования жилым помещением в многоквартирном доме возникает обязанность по оплате расходов, связанных с его содержанием и содержанием общего имущества в многоквартирном доме. В связи с изложенным п. 4.2.5. договора противоречит действующему законодательству, что влечет ущемление законных прав участников долевого строительства. 8) Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 214-ФЗ в договоре указывается цена договора, то есть размер денежных средств, подлежащих уплате участником долевого строительства для строительства (создания) объекта долевого строительства. Цена договора может быть определена как произведение цены единицы общей площади жилого помещения или площади нежилого помещения, являющихся объектом долевого строительства, и соответствующей общей площади или площади объекта долевого строительства. В случае, если частью жилого помещения, являющегося объектом долевого строительства, являются лоджия, веранда, балкон, терраса, цена договора может быть определена как произведение цены единицы общей приведенной площади такого жилого помещения и общей приведенной площади такого жилого помещения. Общая приведенная площадь жилого помещения состоит из суммы общей площади жилого помещения и площади лоджии, веранды, балкона, террасы с понижающими коэффициентами, установленными федеральным органом исполнительной власти, указанным в ч.1 ст. 23 настоящего Федерального закона. Цена договора указана в статье 3 договора. В соответствии с ч. 2 ст. 12 Федерального закона № 214-ФЗ обязательства участника долевого строительства считаются исполненными с момента уплаты в полном объеме денежных средств в соответствии с договором и подписания сторонами передаточного акта или иного документа о передаче объекта долевого строительства. Таким образом, п. 4.1.5., п. 4.2.7. договора в части уплаты застройщику денежных средств, не входящих в цену договора, противоречит ч. 2 ст. 12 Федерального закона №214-ФЗ. 9) Согласно п. 4.2.8. договора: «Участник долевого строительства обязан в течение 10 (десяти) рабочих дней с момента подписания акта приема-передачи объектов подать в регистрирующий орган заявление о государственной регистрации права собственности на объект». В соответствии с ч. 1 ст. 16 Федерального закона №214-ФЗ право собственности участника долевого строительства на объект долевого строительства после передачи участнику долевого строительства объекта долевого строительства в соответствии со ст. 8 Федерального закона №214-ФЗ подлежит государственной регистрации в порядке, установленном Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Федеральный закон № 218-ФЗ). При этом Федеральными законами № 214-ФЗ, № 218-ФЗ не установлен срок в течение которого участник долевого строительства обязуется произвести действия, направленные на представление в регистрирующий орган документов для государственной регистрации права собственности на объект долевого строительства. Согласно п. 6 ст. 16 Федерального закона №214-ФЗ после передачи застройщиком по правилам, предусмотренным ст. 8 Федерального закона №214-ФЗ, объекта долевого строительства участнику долевого строительства и постановки такого объекта на государственный кадастровый учет застройщик имеет право на подачу без доверенности в орган регистрации прав заявления государственной регистрации права собственности участника долевого строительства на такой объект и указанного в п. 3 ч. 11 ст. 48 Федерального закона № 218-ФЗ передаточного акта (иного документа о передаче объекта долевого строительства). В связи с изложенным возложение обязанности по регистрации права собственности на объект на участника долевого строительства в течение 10 (десяти) рабочих дней с момента подписания передаточного акта не соответствует законодательству, ущемляет права участника долевого строительства как потребителя. 10) В соответствии со ст.10 Федерального закона №214-ФЗ в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору сторона, не исполнившая своих обязательств или ненадлежаще исполнившая свои обязательства, обязана уплатить другой стороне предусмотренные Федеральным законом №214-ФЗ и указанным договором неустойки (штрафы, пени) и возместить в полном объеме причиненные убытки сверх неустойки. Ответственность участников долевого строительства предусмотрена ч. 4, 5, 6 ст. 5, ч. 6 ст. 8, ч. 3 ст. 9 Федерального закона №214-ФЗ. При этом в Федеральном законе №214-ФЗ отсутствует указанная в п. 6.3., п. 6.4., п. 6.5. договора ответственность участника долевого строительства. Также п. 6.4. договора содержит ссылку на несуществующий пункт договора (п. 4.2.9.). Таким образом, п. 6.3., п. 6.4., п. 6.5. договора противоречат действующему законодательству, что влечет ущемление законных прав участников долевого строительства. 11) Согласно ч. 4 и ч. 5 ст. 5 Федерального закона № 214-ФЗ в случае, если в соответствии с договором уплата цены договора должна производиться участником долевого строительства путем единовременного внесения платежа, просрочка внесения платежа в течение более чем два месяца является основанием для одностороннего отказа застройщика от исполнения договора в порядке, предусмотренном статьей 9 настоящего Федерального закона. В случае, если в соответствии с договором уплата цены договора должна производиться участником долевого строительства путем внесения платежей в предусмотренный договором период, систематическое нарушение участником долевого строительства сроков внесения платежей, то есть нарушение срока внесения платежа более чем три раза в течение двенадцати месяцев или просрочка внесения платежа в течение более чем два месяца, является основанием для одностороннего отказа застройщика от исполнения договора в порядке, предусмотренном статьей 9 настоящего Федерального закона. В соответствии с ч. 3-5 ст. 9 Федерального закона № 214-ФЗ, в случае наличия оснований для одностороннего отказа застройщика от исполнения договора, предусмотренных частями 4 и 5 статьи 5 настоящего Федерального закона, застройщик вправе расторгнуть договор не ранее чем через тридцать дней после направления в письменной форме участнику долевого строительства в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 8 настоящего Федерального закона, предупреждения о необходимости погашения им задолженности по уплате цены договора и о последствиях неисполнения такого требования. При неисполнении участником долевого строительства такого требования и при наличии у застройщика сведений о получении участником долевого строительства предупреждения о необходимости погашения им задолженности по уплате цены договора и о последствиях неисполнения такого требования либо при возврате заказного письма оператором почтовой связи с сообщением об отказе участника долевого строительства от его получения или в связи с отсутствием участника долевого строительства по указанному им почтовому адресу застройщик имеет право в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора в соответствии с частью 4 и 5 той же статьи. Таким образом, из вышеизложенных норм следует, что застройщик имеет право на одностороннее расторжение договора только в одном случае – несвоевременная оплата договора дольщиком (п.4, п.5, ст.5, ФЗ-214). В иных случаях договор участия в долевом строительстве может быть расторгнут по соглашению сторон, либо в судебном порядке. Таким образом, п. 6.9. договора противоречит действующему законодательству, что влечет ущемление законных прав участников долевого строительства.
Вакансии вахтой