|
Значение |
1. При осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Ростовской области поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
На основании задания на проведение мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями №24 от 04.07.2022, в рамках осуществления контроля и надзора в области долевого строительства в части размещения в единой информационной системе жилищного строительства по адресу: https://наш.дом.рф, указанной в ст. 23.3 Федерального закона № 214-ФЗ, и в правилах размещения информации субъектами информации, обязательное размещение которой предусмотрено законодательством Российской Федерации, в единой информационной системе жилищного строительства, утвержденными постановлением Правительства Российской от 26 марта 2019 г. № 319 «О единой информационной системе жилищного строительства» застройщик размещает в единой системе жилищного строительства, информации, осуществлен мониторинг указанного сайта, который показал следующее.
В единой информационной системе жилищного строительства (далее – ЕИСЖС) по адресу: https://наш.дом.рф ООО СЗ «Стройград-Дон» размещена информация о строительстве следующих объектов: «Комплекс застройки жилых многоэтажных домов со встроенными помещениями по ул. Школьная, д. 17а, 19 в г. Ростове-на-Дону» (далее – объект).
Размещены следующие документы:
- разрешение на строительство № 61-310-005001-2022 от 27.01.2022;
- экспертиза проектной документации;
- документы, подтверждающие права застройщика на земельный участок;
- проектная декларация № 61-001290;
- проект договора участия в долевом строительстве;
- бухгалтерская (финансовая) отчетность;
- аудиторское заключение за 2021 год;
- фотографии (актуальные на 06.09.2022);
- градостроительный план земельного участка;
- схема планировочной организации земельного участка;
- извещения о начале строительства;
- сведения об открытии расчетного счета.
1. Требования по составу, периодичности и порядку размещения информации, сведений и документов, установлены ст. 3.1,19-21 Федерального закона № 214-ФЗ и п. 9 Правил.
Нарушений указанных требований не выявлены.
2.Анализ проекта договора участия в долевом строительстве (далее – проект) показал следующее.
2.1. В соответствии с п.2.5 проекта застройщик обязан передать участнику долевого строительств квартиру в следующем техническом состоянии: полы-бетонная стяжка; отделка стен-оштукатурено; потолки-без отделки; окна-металлопластиковые; входная дверь-металлическая; межкомнатные двери-не устанавливаются; вид отопления-центральное; водоснабжение-центральное; электроснабжение (тип проводки)-скрытая; канализация-центральная; горячее водоснабжение-центральное, лоджии или/ и балконы-остеклены.
Согласно п.8.4 проекта отделочные и специальные работы в квартирах, подлежащих передаче в собственность участнику долевого строительства, застройщиком не производятся. Отделочные и специальные работы в своей квартире осуществляет участник долевого строительства за свой счет.
Таким образом, п.2.5 и п.8.4 проекта противоречат друг другу.
2.2. В соответствии с п.5.2 проекта гарантийный срок на объект по основным конструктивным элементам (фундаменты, стены, кровля, трубопроводы) составляет 5 лет.
В соответствии с ч.5 ст.7 Федерального закона № 214-ФЗ гарантийный срок для объекта долевого строительства, за исключением технологического и инженерного оборудования, входящего в состав такого объекта долевого строительства, устанавливается договором и не может составлять менее чем пять лет.
При этом ст. 7 Федерального закона № 214-ФЗ не предусматривает изъятий в отношении гарантийного срока отдельных элементов, входящих в состав объекта долевого строительства. Общий гарантийный срок устанавливается в отношении всего объекта долевого строительства.
Таким образом, п.5.2 проекта противоречит положениям Федерального закона № 214-ФЗ.
2.3. В соответствии с п.8.7 проекта в случае отсутствия согласия по спорному вопросу в ходе переговоров стороны могут обратиться в суд по месту нахождения застройщика.
В соответствии с ч. 9 ст. 4 Федерального закона № 214-ФЗ к отношениям, вытекающим из договора, заключенного гражданином - участником долевого строительства исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, применяется законодательство Российской Федерации о защите прав потребителей в части, не урегулированной настоящим Федеральным законом.
Согласно ч.2 ст.17 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее - Закон № 2300-1) иски о защите прав потребителей могут быть предъявлены по выбору истца в суд по месту:
- нахождения организации, а если ответчиком является индивидуальный предприниматель, - его жительства;
- жительства или пребывания истца;
- заключения или исполнения договора.
Если иск к организации вытекает из деятельности ее филиала или представительства, он может быть предъявлен в суд по месту нахождения ее филиала или представительства.
Таким образом, альтернативная подсудность возникает в силу норм Закона № 2300-1, которые рассматривают гражданина в качестве более слабой стороны в споре по сравнению с застройщиком и вследствие этого предполагают обеспечить баланс интересов сторон, предоставив истцу право выбора места обращения.
В связи с этим п.8.7 проекта противоречит ч.2 ст.17 Закона № 2300-1.
На основании изложенного проект договора участия в долевом строительстве нуждается в корректировке.
В связи с этим, возможны следующие последствия:
нарушение законных прав граждан - участников долевого строительства. |