Предостережение:

• На основании задания на проведение контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия с контролируемыми лицами №26 от 18.10.2022, в рамках осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов в части размещения информации в единой информационной системе жилищного строительства (далее – ЕИСЖС) по адресу: https://наш.дом.рф, в соответствии со ст.3.1 Федерального закона № 214-ФЗ, постановлением Правительства Российской от 26 марта 2019 г. № 319 «О единой информационной системе жилищного строительства» осуществлен мониторинг указанного сайта, который показал следующее. ООО СЗ «МСК-Капитал» (ИНН 6164123517) выступает застройщиком жилого комплекса «Город у реки», расположенного по адресу: г. Ростов-на-Дону, ул. 23-я Линия, 54, включающего в себя объекты: - жилой комплекс со встроенно-пристроенными помещениями, литер 7 (жилой дом (позиция 7 по ПЗУ) — III этап строительства (Всего 573 квартиры/361 продано, 18 нежилых помещений/0 продано): первоначальный срок ввода в эксплуатацию -30.09.2021, в настоящее время – 30.06.2023, первоначальный срок передачи объектов долевого строительства - 31.01.2022, в настоящее время – 30.12.2023; - жилой комплекс со встроенно-пристроенными помещениями, литер 8 (жилой дом (позиция 8 по ПЗУ) — II этап строительства (Всего 573 квартиры/393 продано, 14 нежилых помещений/0 продано): первоначальный срок ввода в эксплуатацию -30.09.2021, в настоящее время – 30.06.2023, первоначальный срок передачи объектов долевого строительства - 31.01.2022, в настоящее время – 30.12.2023; - жилой комплекс со встроенно-пристроенными помещениями, литер 12 (жилой дом (позиция 12 по ПЗУ) – VIII этап строительства (321 договор участия в долевом строительстве путем размещения на счетах эскроу), срок ввода в эксплуатацию - 31.12.2023, в настоящее время – 31.03.2024, сроки не переносились. В соответствии с ч.1.1 ст. 23.1 Федерального закона № 214-ФЗ единый реестр проблемных объектов (далее – ЕРПО) представляет собой систематизированный перечень сведений о проблемных объектах. При этом под проблемными объектами понимаются многоквартирные дома и (или) иные объекты недвижимости, в отношении которых застройщиком более чем на шесть месяцев нарушены сроки завершения строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости и (или) обязанности по передаче объекта долевого строительства участнику долевого строительства по зарегистрированному договору участия в долевом строительстве либо застройщик признан банкротом и в отношении его открыто конкурсное производство в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)", если при банкротстве застройщика применяются правила параграфа 7 главы IX указанного Федерального закона. Таким образом, в настоящее время имеются основания для включения литеров 7,8 в ЕРПО. В единой информационной системе жилищного строительства по адресу: https://наш.дом.рф ООО СЗ «МСК-Капитал» размещена информация о строительстве следующих объектов: - Жилой комплекс со встроенно-пристроенными помещениями, расположенный по адресу: г. Ростов-на-Дону, ул. 23-я Линия, 54 (жилой дом (позиция 7 по ПЗУ) – III этап строительства; - Жилой комплекс со встроенно-пристроенными помещениями, расположенный по адресу: г. Ростов-на-Дону, ул. 23-я Линия, 54 (жилой дом (позиция 8 по ПЗУ) – II этап строительства; - Жилой комплекс со встроенно-пристроенными помещениями, расположенный по адресу: г. Ростов-на-Дону, ул. 23-я Линия, 54 (жилой дом (позиция 12 по ПЗУ) – VIII этап строительства. Размещены следующие документы: - разрешения на строительство №61-310-942101-2018, № 61-310-942201-2018, № 61-310-9942501; - экспертиза проектной документации; - проектная документация; - документы, подтверждающие права застройщика на земельный участок (договор аренды с правом выкупа от 12.12.2018); - проектные декларации № 61-000780, № 61-000781, № 61-001108; - проекты договора участия в долевом строительстве; - бухгалтерская (финансовая) отчетность; - отчетность застройщика об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства, а также сводные накопительные ведомости проекта строительства за 2-4 кварталы 2019 года, 1-4 кварталы 2020 года, 1-4 кварталы 2021 года, 1,2,3 кварталы 2022 года; - аудиторские заключения за 2019, 2020, 2021 годы; - фотографии (актуальные на 02.12.2022); - градостроительный план земельного участка; - схема планировочной организации земельного участка; - извещения о начале строительства (7, 8, 12 литеры); - сведения об открытии расчетного счета; - сведения о расчете размера собственных средств и нормативах финансовой устойчивости застройщика. Требования по составу, периодичности и порядку размещения информации, сведений и документов, установлены ст. 3.1 Федерального закона № 214-ФЗ и п. 9 Правил. В соответствии с п.2.2 проекта договора участия в долевом строительстве (далее - проект) объект долевого строительства в соответствии с проектной документацией – 1/112 доля в праве долевой собственности на нежилое помещение -подземную автостоянку….. При этом участник долевого строительства в счет своей доли в праве долевой собственности на указанную выше подземную автостоянку получает в пользование стояночное место № ___....». В соответствии с выпиской из ЕГРН на земельном участке с кадастровым номером 61:44:0032114:403 имеются 84 записи о регистрации договоров участия в долевом строительстве в отношении объекта долевого строительства – доли в праве долевой собственности на нежилое помещение -подземную автостоянку. В п.15.3.1 проектной декларации № 00581 указаны характеристики нежилых помещений – стоянок – 3481.51 кв.м, 5851.94 кв.м, 6597.53 кв.м. При этом информация о регистрации договоров участия в долевом строительстве в отношении машиномест в разделе 19.7 проектных деклараций отсутствует. В соответствии с п.2 ст.2 Федерального закона № 214-ФЗ объект долевого строительства - жилое или нежилое помещение, машино-место, подлежащее передаче участнику долевого строительства после получения разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости и входящее в состав указанного многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, строящихся (создаваемых) также с привлечением денежных средств участника долевого строительства, индивидуальный жилой дом в границах территории малоэтажного жилого комплекса. Таким образом, Федеральным законом 214-ФЗ доля в праве общей долевой собственности не предусмотрена в качестве объекта долевого строительства. При этом Гражданский кодекс допускает множественность лиц на стороне договора, в т.ч. договора участия в долевом строительстве. В частности, допускается заключение одного договора участия в долевом строительстве в отношении объект долевого строительства – нежилого помещения (подземной автостоянки) с множественностью лиц на стороне участника долевого строительства с определением долей в праве требования по договору. Необходимо отметить, что проектной документацией предусмотрено строительство в составе жилого комплекса трёхуровневой подземной автостоянки на 2394 машиноместа, в т.ч. разрешениями на строительство предусмотрено: 7 позиция – 536 машиномест, 8 позиция – 423 машиноместа. На основании изложенного ООО Специализированный застройщик «МСК-Капитал» нарушены положения Федерального закона № 214-ФЗ. В связи с этим проектная декларация и проект нуждаются в корректировке. 2. На сайте группы компаний «Московская строительная компания», в которую в силу ст.9 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» входит ООО СЗ «МСК-Капитал», по адресу https://мск-девелопмент.рф/ содержится информация о планируемом строительстве на территории ЖК «Город у реки» в т.ч. 9 многоквартирных домов, 3 футбольных полей и детского сада. Аналогичная информация содержится по адресу: https://rostov.cian.ru/zhiloy-kompleks-gorod-u-reki-nahichevan-gjk-92957/ и в единой информационной системе жилищного строительства по адресу: https://наш.дом.рф (раздел «Каталог новостроек»). Вместе с тем схемой планировочной организации земельного участка (далее – схема), которая является неотъемлемой частью проектной документации на строительство ЖК «Город у реки», на территории жилого комплекса запланировано строительство 13 многоквартирных домов. При этом строительство детского сада, футбольных полей не предусмотрено. В процессе строительства изменения в схему не вносились. Таким образом, застройщиком размещена недостоверная информация в отношении строительства социальных и спортивных объектов на территории жилого комплекса. Указанные нарушения содержат состав административного правонарушения, предусмотренный ч.2 ст. 14.28 КоАП РФ. В соответствии с ч.2. ст. 14.28 КоАП РФ опубликование в средствах массовой информации и (или) размещение в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования застройщиком проектной декларации (в том числе вносимых в нее изменений), содержащей неполную и (или) недостоверную информацию, предоставление застройщиком неполной и (или) недостоверной информации, опубликование, размещение или предоставление которой предусмотрено законодательством об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, а равно нарушение сроков опубликования и (или) размещения проектной декларации либо вносимых в нее изменений влекут наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до четырехсот тысяч рублей. В соответствии с ч.3.1 ст. 28.1 КоАП РФ по результатам проведения мероприятий без взаимодействия с контролируемым лицом возбуждение дел об административных правонарушениях не допускается. Кроме того, согласно п.7, 9 постановления Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 №336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» в 2022 году по результатам проведения мероприятий без взаимодействия с контролируемым лицом возбуждение дел об административных правонарушениях и выдача предписаний не допускаются.